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电子政务对政府行政管理优化作用分析

发表时间：2020/12/9 来源：《文化研究》2020年9月上作者：乔德水

[导读] 我国信息化建设速度越来越快，再加上网络时代的到来，电子信息技术受到了人们的重视与广泛应用，其正在以各种各样的模式融入到各个行业中，并对传统的工作方法与模式进行着变革与创新。

天津市南开大学乔德水 300071

摘要：我国信息化建设速度越来越快，再加上网络时代的到来，电子信息技术受到了人们的重视与广泛应用，其正在以各种各样的模式融入到各个行业中，并对传统的工作方法与模式进行着变革与创新。在这样的大背景下，传统的政府行政管理模式也无法适应新时期的发展，对政府行政管理方法进行改革与创新是一个必然的选择。电子政务是信息与网络技术高速发展大环境下的产物，其也是改进政府行政管理的重要方法和手段，对政府改革与国民经济发展和社会信息化建设均有着积极的作用和意义，成为了政府关注的热点问题。在这样的情况下更好的运用电子政府来优化政府行政管理就显得尤为重要。
关键词：电子政务；政府行政管理；优化作用
        在我国信息技术迅猛发展的大背景下，计算机、互联网以及通信技术均得到了快速发展和广泛应用，人们已经进入了信息化的社会。在这样的社会环境下，人们获取信息与服务的方式也发生了转变，政府作为社会服务型部门更应该顺应时代的发展做好行政管理的改革与创新。电子政务是政府行政管理的革命性变革，其建设与运用是现代政府行政管理的客观需求，对提高政府行政工作效果，推动社会与经济发展均有着重要的作用，成为了我国各级政府广泛关注且正在实践的一个重要课题。在这样的情况下认识到电子政务对政府行政管理的优化作用，并对可以充分发挥电子政务对政府行政管理优化作用的具体措施进行探讨与浅析就显得尤为重要。
        一、电子政务的概述
        电子政务是一种全新的管理方式，主要是国家机关在行政管理过程中对现代化信息、网络与自动化办公技术进行运用的一个过程，优化了办公与管理，为社会提供了更加优质和全面的公共服务。我国电子政务需要以电子信息与网络技术作为依托，更好的处理与政府有关的各项公开食物，同时其需要对传统政府行政管理模式进行组织结构与业务流程的充足，对现有的政府行政管理形态进行了再造，形成了更加公平、公正且透明的信息时代政府行政管理机构。
        二、电子政府在政府行政管理过程中的优化作用
        （一）电子政务有助于政府行政管理效率的提升
        在运用传统方式实施政府行政管理的过程中人民群众的意见或者是问题需要进行层层批转，在最后签章后才有可能被转到具体的职能部门，在这一过程中甚至有部分群众意见会直接被忽视，同时，办理的最终结果反馈也不及时。而运用电子政府实施政府行政管理可以通过网络直接将意见与问题反馈到职能部门，简化了中间的很多程序与过程，更好的落实了意见的反馈与问题的解决，在一定程度上实现了行政管理效率的提高，有助于政府行政管理工作的更好实施[1]。
       （二）电子政务有利于政府行政管理模式的转变
        我国以往的政府行政管理模式是内部集权管理型的，其按照不同区域、级别与行业进行了明确的划分，各个部门各自组成一个体系，其进行信息交流与共享的过程中相对较为困难，信息传递并不顺畅不利于政府管理效率的提升。电子政务的运用创新了传统的行政管理模式，将内部集权管理向集散管理转变，通过网络进行信息交流与共享，实现了上级命令的快速传递和基层信息的快速向上反馈，消除了信息各个流程信息传递过程中的阻碍，保证了信息的真实性和可靠性。
        （三）电子政务有助于提高政府行政管理透明度
       在以往政府行政管理的过程中其问题的处理和最后结果并不具有公开性和透明性，在这一过程中可能会出现滥用职权的情况，不利于廉政建设与更好管理.在电子政务高效运用的政府行政管理过程中，以网络作为依托的电子政府简化了问题反映、举报以及上访等问题，扩宽了公众参与政府决策的到来，同时对于一些问题的处理与问题的反馈也更加的公开，能够让民众更好的了解到每一个问题的处理结果，避免了私下操作和滥用职权的可能性，增加了政府行政管理的透明度，对形成良性的政府行政管理过程有着积极的作用。
        （四）电子政务有利于政府决策的科学与民主化
        在政府决策的过程中对信息有着一定的依赖，可以说信息的质量与数量均对政府的最终决策有着一定的影响。在以往的政府决策过程中其信息来源有限，不利于决策的科学进行，但是电子政务的运用可以为政府决策提供所需要的全部信息，并保证了信息的真实性与完整性。同时，在以往的政府决策过程中并没有充分的考虑民众意见，在收集意见的过程中也会出现各种阻碍，而电子政务个民众发表见解提供了更加即时和快捷的手段，有助于决策者更加深入的了解民情，掌握民心，进而更好的进行决策，保证了决策的科学性与民主化。
        （五）电子政务有助于提高广大民众政治参与度
        电子政务以网络平台作为媒介，可以更好地实现政府与社会公众的双向沟通。

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我国政府行政管理的过程中以发展社会主义民主政治为核心，其本质就是人民当家做主，电子政府运用的信息公开性保证了公民对一些国家政策与相关信息的知情权，可以为所有社会大众提供全面的信息，不受成本与时间的限制，一次公开可以多次浏览。同时电子政务也提高了人民尊重的政治参与度，可以通过电子邮件、公告板以及论坛等多种形式表达出自己的政治意愿，进而更好的参与政府决策[2]。
        （六）电子政务有利于政府工作人员素质的提升
        运用电子政务实施的政府行政管理与传统管理过程存在着较大的不同，其不仅表现在管理方式上，同时也体现在了管理职能与管理行为等各个方面。在这样的情况下，实施政府行政管理的过程中就需要提高相关工作人员的综合水平与素质，因为传统的工作方法已经无法满足现有管理模式的需求促进了政府工作人员对于自身能力与素质的提升，增长了更多的理论知识与专业技能，以保证可以更好的胜任电子政务工作，给政府工作人员提供了更为广阔的发展空间，有利于政府工作人员素质的提升。
        三、运用电子政务优化政府行政管理的具体措施
        （一）创新政府行政管理的理念
        电子政务是一种先进的技术，同时也是一种新的事物与思想，属于创新产物，这也就意味着政府行政管理过程中想要更好的运用电子政务就需要创新管理理念。政府在行政管理的过程中应该认识到电子政务是以民众为中心的一种行政管理方式，其实现了服务邢台的转变，实现了信息资源的供应，需要在实际的运用过程中增加对电子政务的重视程度，充分发挥电子政务的公开性、透明性与交互性，进一步推动行政管理的高效实施。
        （二）做好电子政务的相关建设
        在运用电子政务实施政府行政管理的过程中需要以网络和信息技术作为依托，为了保证电子政府的高效运用做好相关建设就显得尤为重要。因此，政府在行政管理的过程中就需要做好局域网、互联网以及网站的建设，让政府工作人员可以更加方便的上网，从而更好的为群众提供服务。同时，也需要建立网络平台实现不同部门之间的资源共享，通过网站来公开政府信息，收集人民群众的意见。在此基础上，也需要加强行政管理制度的建设，加强行政监督与管理，明确政府的责任与制度，进而推动社会稳定发展。
        （三）加强电子政务的安全防范
        在我国科学技术高速发展的今天，计算机网络在各个领域均有着广泛的运用，政府行政管理在迎来发展机遇的同时也需要面对更大的安全威胁。电子政府以计算机和网络技术作为依托，其在办公的过程中如果存在漏洞可能会影响电子政务的更好实行，因此在实际的工作过程中就需要做好各项安全防范措施，运用防火墙来建立安全控制点，做好不同网络、网段之间通讯与访问的高效审计与控制，做好加密与身份认证技术的运用，提高电子政务安全性[3]。
        （四）发挥人民群众的监督作用
        政府行政管理工作的主要内容就是为人民群众提供行政服务，也就是说不论是传统行政管理还是电子政务都需要接受民众的监督，以保证工作的公平性与公开性。因此，在实施政府行政管理的过程中想要更好发挥电子政务的优势与作用就需要充分发挥人民群众的监督作用，让人民群众认知到电子政务的个人信息查询、户籍管理等功能，做好政务信息的公开，告知其网络留言、调查与反馈的方法，同时降低电子政务的使用门槛进而保证电子政府功能的发挥。
        （五）建设高素质的公务员队伍
        对于我国大多数政府行政单位来说电子政务是一种新型的工作方式与手段，在实际的工作中需要政府工作人员具有专业的技术与能力，满足电子政务运用的实际需求。在这样的情况下就要求政府需要建立一个高素质、高能力与高水平的政府行政管理公务员队伍，通过开展培训、锻炼与继续教育等方式来提高公务员的工作能力，激励公务员不断的提高自己，进而保障电子政务工作的顺利开展。
        总而言之，电子政务是科学与信息技术高速发展下的产物，其主要是政府通过电子化手段来完整行政管理的一个过程，其核心目的就是成功构建可以适应信息时代且结合虚拟与现实的一个政府行政管理形态。电子政务对于政府行政管理水平与效果的提升有着积极的促进作用，创新了政府行政管理模式，我国电子政务建设还处于初期阶段，在发展的过程中可能会出现各种各样的问题，这就需要在不断的实践中摸索，对运用电子政务优化政府行政管理的具体措施进行探索，形成一个更为理性且公平公正的政府行政管理系统，保证政府行政管理工作的水平与质量。
参考文献：
[1]李雅倩.电子政务视角下的政府行政管理研究[J].传播力研究.2020（05）：467.
[2]谢羚.浅谈电子政务与政府行政管理变革[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2019（05）：212.
[3]张雨晨.互联网背景下完善政府行政管理的研究——基于电子政务的分析[J].中国经贸导刊(中).2018（17）：109.