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摘要：近年来，社会发展迅速，我国的煤矿工程建设的发展也有了改善。随着经济建设的快速发展，煤矿行业作为重要的支柱产业，其安全生产直接影响着行业可持续发展及社会的稳定和谐，也成为了社会广泛关注的焦点。目前煤矿需求量的不断增加，煤矿开采力度的不断加大，使生产中各种内外不安全因素增加，使煤矿安全生产问题日益凸现，对煤矿生产的安全性造成严重威胁。因此对煤矿生产各作业环节加强分析，完善煤矿安全生产管理制度，结合煤矿安全生产现状，对相应的改善措施进行合理制定，使煤矿生产安全得以有效保障，成为推动煤矿行业的稳定发展的关键。结合煤矿安全生产现状，以有效的改善措施进行分析和探讨，为煤矿企业保障生产的安全性提供参与。
关键词：煤矿生产；安全风险管理；措施
引言
经研究发现，我国煤矿企业安全风险管理模式，能对煤矿企业风险管理过程加以指导，但风险管理工作中仍存在较多不足，这就需要及时明确该项工作中的问题，考虑到我国煤矿企业需要制定符合我国煤矿企业发展的风险管理模式，进而不断完善煤矿生产安全风险管理模式，促进煤矿企业的可持续发展。
1煤矿安全生产现状分析
1.1 受地质条件影响较大
随着煤矿企业的不断发展，开采作业的深度和广度也在不断拓展，开采过程中所面临的煤矿资源地质条件日益复杂化，对煤矿安全生产提出了更高的要求。其中地质资源中普遍存在着大量的高瓦斯物质，并且由于开采作业的特殊性，作业环境恶劣，无法保证良好的透气性，在煤矿生产工作时，导致封闭的瓦斯无法及时有效排放，使煤矿生产作业难度加大，同时如盲目进行生产作业，会使煤矿安全事故的发生几率增加，一旦发生瓦斯爆炸等事故，将导致直接造成人员伤亡。
1.2 安全生产成本投入不足
随着煤矿安全事故的发生，煤矿企业对于安全生产有了一定的关注和重视，但同时因受到市场环境的影响，为了提高企业利益，不少煤矿企业在安全生产成本投入方面，仍存在着力度不足的情况。煤矿生产过程时，不仅需要加大相关设施设备的投入，使工作人员的作业安全得以保障，同时在施工工艺、技术等方面也应加大研究力度，确保安全生产的同时，提高生产质量和效率。
2试论煤矿生产安全风险管理
2.1制定完善的管理制度
正如之前说的想要使生产安全得到保障，完善的管理制度是非常重要的。在制定管理制度时，要与企业的实际情况相结合，使它能够发挥实际作用，而不是一种摆设。正是由于完善的管理制度，才能够有效地规范员工的行为，他们能够按照相应的规章制度进行生产操作，避免由于操作不当而引起的煤矿事故。同时管理制度还能够有效地促进企业正常运行，将责任落实到人头上，不仅有效提高了相关人员的责任感，同时还使他们能够积极参与到管理工作中，对生产的各个环节进行严格监督检查，及时发现问题，并采取有效措施进行解决。除此之外，企业为了调动员工的积极性，还可以通过奖惩的制度，不仅是对员工的一种鼓励，同时也是对他们的一种监督，使他们能够严格按照制度进行操作，保障生产中的安全。
2.2提高科学技术，坚持创新
国外煤矿事故发生率较低的原因之一，就是由于他们有先进的科学技术，不仅能够提高生产效率，同时还能够保障生产安全。而我国起步比较慢，没有先进的科学技术做支撑，因此生产效率比较低，落后的科学技术也加大了事故发生的几率。在构建保障体系时，先进的科学技术也应当是需要考虑的一方面。不仅要引进国外先进的技术，同时还要与我国的实际情况相结合进行创新。除此之外，企业还应当做好相关的监督工作，使安全监察与保障系统有机结合在一起。企业应当加强对产品质量的监管，不应当只重视生产量，同时还应当重视生产的质量。
只有质量合格了，才能够应用到各个行业，避免了生产不合格而引起的加大生产力度，从而提升了安全保障。
2.3明确风险管理的基本模式
风险管理基本模式内容涉及风险辨识、分析、评价、控制几个方面，具有适用性的特点、缺乏针对性，于风险管理研究、实践中进行风险管理，需加强风险的识别、分析、计划，以及跟踪、控制、管理沟通等。明确具体情况、组织内部确定风险管理目标、范围、准则等相关内容，组织外部内容包括社会、文化、经济、自然环境等内容。①风险辨识为确定系统潜在风险、特征的过程，涉及风险源、影响区域、风险事件和潜在后果等内容，需形成组织安全目标风险因素清单，其作为风险管理的主要环节若无法在这一阶段辨识，则会导致该项工作中存在漏洞。②风险分析，指的是对识别风险原因、来源，并且考虑到当前控制对策是否可行，然后对可能产生的后果作以定性分析、定量分析，结合确定风险准则做好利益方面的沟通、协商，明确是否系统通过风险管理对策处理问题。③风险评估为辨识各种危险、事故后果的方法，主要对工作人员因素、机械设备因素、设施因素等的影响进行评估，客观判定风险的程度、发生几率，然后作以风险程度、准则的对比工作，明确风险处理的实际需要，以便为风险处理、处理对策是否可行提供良好的支持。④风险评价，重点对风险辨识、缝隙、评估等评价的手段，一般会通过定性评价、半定量评价、定量评价处理，工作安全分析方法、危害和可操作性分析方法、预先危险性分析方法，以及安全检查分析方法、作业条件危险分析方法等，均为比较常用的分析方法。⑤风险处理，需结合风险评价结果沟通协商，考虑到各方的利益确定最终风险处理的方案，认真处理所有风险事件。因为风险处理为循环的过程，所以需对使用的风险控制对策是否可行加以评价，若施行效果不理想则需要重新编制新的风险处理方案。
2.4提高企业人员安全意识
我国煤矿开采事故频发的原因有大部分是由于相关人员的不重视导致的，无论是企业的管理者还是开采人员都不具备较强的安全意识，同时也没有经过专门的安全培训，不具备应对危险的能力，因此当事故发生时，开采人员不能及时采取有效措施进行自救或者是减少损失，管理人员也没有制定相应的应急计划，从而导致造成更大的经济损失。因此想要构建保障体系，首要的是要提高企业人员，无论是管理者还是开采人员的安全意识。使他们认识到开采工作的危险性，从而才能够更加小心地进行开采工作，并且企业应当重视预备方案的制定。想要提高安全意识，可以通过组织人员进行安全教育，使他们认识到开采工作的危险性以及相关的注意事项，注重宣传，将安全教育渗透到员工的日常生活中，使员工潜移默化地形成安全意识。
结语
为提高煤矿生产安全风险管理工作效率，应以不同的路径出发进行完善，比如：明确风险管理基本模式、编制风险管理对象体系、加强对风险管理工作程序的管理和构建风险组织结构、实行全员参与沟通机制建设等路径，进而有效推动煤矿行业的良好发展。
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