新形势下我国农业管理改革探讨

发表时间:2020/12/9   来源:《基层建设》2020年第23期   作者:牛金涛
[导读] 摘要:随着社会改革的不断深入,各行业的经营管理获得了较大的改善和提升,并在党的领导下国家政府与社会市场间的关系将更为密切。
        云南农业大学  云南省昆明市  650201
        摘要:随着社会改革的不断深入,各行业的经营管理获得了较大的改善和提升,并在党的领导下国家政府与社会市场间的关系将更为密切。在我国农业管理方面,以市场为导向的改革工作开展促进了我国农业事业的进步,但农业管理工作中仍存在着一定的问题,找准农业改革中价格、补贴、生态等领域的创新,才能使我国特色现代农业向前发展。因此,本文通过对新形势下我国农业管理现状进行探究,在明确农业管理改革的必要性下提出一定的管理改革措施,为我国农业工作高水平开展提供一定的参考和借鉴。
        关键词:农业管理;改革;现状;策略
        前言
        农业管理工作对于农业生产活动具有极大的促进作用,实现农业管理工作的高水平开展是当前农业改革的重要内容。新形势下,社会经济结构发生了一定的改变先进科学技术的引入下为行业发展提供了巨大动力,对于农业生产而言先进管理技术和现代化技术的融入极大地转变了农业生产活动的开展方式,但由于农业管理体制不健全、职责模糊、工作不明确等问题使得农业管理在改革创新过程中需从国情出发,找到问题的突破口后才能使农业管理工作迈向新的高度。
        一、新形势背景下我国农业管理现状分析
        自改革开放以来,我国的农业管理改革工作取得了较大的成效经过长时间的探索农业管理工作逐渐成熟化、系统化能够将在管理工作中充分体现国情特点。中国是农业大国农业管理成效直接影响着农业生产收益,在实际的农业管理工作开展过程中机制的不完善、职能划分不明确、管理人员服务意识缺乏等问题更是极大地限制了农业生产。农业管理机制不完善主要是因为自身管理工作模式落后所导致的,由于我国农业管理工作受到计划经济时期管理思想的影响较大,管理任务大多是按照预期规划执行,这种管理模式虽能保障各项工作有序开展,但面对突发的事故问题后实际工作将难以快速平复。职能划分不明确主要是因为农业生产流通资金分割部门较多,在对生产资料信息进行收集整理时需要多个部门协调进行,分散的岗位设置和流动的资金将会导致各部门管理工作开展造成一定的阻碍。而管理人员服务意识缺乏则是由于新时期背景下人们生活水平提升对于农业产品的品质要求也随着提升,但农业管理人员在工作过程中并不具备积极的服务意识,只是按照工作任务要求对农业产品进行管理,产品质量及售后问题得不到有效保障。我国农业管理工作中存在的种种问题需引起国家政府和农业管理部门的高度重视,优化资源分配和制度化建立才能使农业工作开展更加顺畅。
        二、农业管理改革的重要意义
        新形势下市场经济展现出一派繁荣景象,在各行业经营管理工作的优化改善之下才能更好地把握时代机遇获得市场红利。对于农业管理改革而言,无论是我国农业当前所处阶段还是外部环境来看改革工作都是势在必行。一方面通过对农业管理工作进行改革可以能够使农业经济跟上整体经济节奏,农业生产对于地方经济发展具有重要的促进作用在管理工作的有效开展下地方经济结构将会得到改善和提升。另一方面,深化农业管理改革还能提高对农业生产活动的管控力度,新时代下现代科技为人们的工作和生活带来了极大便利,在农业生产活动中现代化设备的融入将能实现无人化生产、自动播种、产量评估等应用,而这些先进技术应用的实现离不开管理工作的协调配合,过去的管理观念并不足以支撑现代化技术的发展需要在管理工作改革创新下才能做到更高的调控力、服务力。此外,通过深化农业管理改革才能迎合市场发展使农业生产在日益激励的社会及国际竞争中占据优势。


        三、新形势下农业管理改革探究
        3.1清晰化管理职责与改革任务重点
        新形势背景下我国农业管理改革的重点在于清晰化自身管理工作职责及根据国情要求具有针对性地开展改革任务。一方面需要通过宏观调控政策的实施开展在农业管理工作中投入更多的资源和调控,使农业生产活动中出现的问题能够第一时间得到处理和解决,坚持以国家粮食安全为指导方针,确保农业产品质量可靠。另一方面需要通过设置事前调控机制,关注于农产品及社会市场变化,具有前瞻性地提出农业管理工作开展策略,以确保农业产品市场的稳定。管理人员在工作过程中需要清晰化自身职责,形成一定的使命感和服务意识能够主动承担起工作过程中出现的问题,并且新形势背景下的农业管理职能部门在岗位制度过程中也应强调权利制约与协调,使得管理工作能够有效配合各部门的工作开展。
        3.2坚持可持续发展战略
        可持续发展战略是社会市场繁荣发展的基础,要求各行业在进行经营生产过程中将循环性和可持续性放在首位。在农业发展中可持续发展战略的贯彻落实应体现在生态环境上,农业发展既要兼顾市场经济发展又需要做到对自然生态环境的统筹规划,不能为了一时的经济利益而对自然环境造成不可恢复的破坏影响,对于已经受到破坏或污染的环境资源政府部门也应做好治理和保护处理,将环境生态放在首位。此外,可持续发展战略在农业管理改革中的实践落实还体现在农业生产规划上,充分考虑建设发展及地区经济状况做到由前瞻性、预判性的规划,避免资源分配过程出现矛盾问题。
        3.3政策创新,实现管理工作突破
        政策创新是深入推进农业管理改革的重要方式,在新形势下政策创新应体现在农业生产价格、农业补贴、金融投资三个方面。在价格政策创新中应以农业市场定价为基础根据变化的市场需求及市场未来发展方向来制定出更为科学合理的价格政策,使得整套农业生产流程能够获得更为稳定的经济收益。同时还应完善低价购粮的政策,对于棉油糖这类与人们生活息息相关的产品还需要做好相应补贴和扶持建设。农业补贴政策主要是针对补贴运作方式进行创新,为了使农业补贴更加精准有效政府部门应加大审核标准和投入运行效益评估机制,使得农业补贴政策开展更加透明化、公开化。而金融投资的相关政策创新则是提在市场建设方面,农业投资活动与市场经济有着密切关联,政府过度的干预指导将不利于投资活动的深入进行,通过政策的实施将政府职能和农业投资活动进行有效划分,使农业生产建设符合生态环保要求的同时又能进一步与市场经济协调发展。
        3.4加强基础设施建设
        农业活动开展需要具备完善的配套设施,对于一些经济落后的地区而言基础设施建设不完全,农业活动开展将存在着极大的阻碍。因此农业管理改革还应落实基础设施建设工作,通过水利工程、农业管理部门、农业技术研究等设施的建设壮大,农业生产活动将能高效化开展,在基础设施建立健全之下还将获得相关技术人才、承包、委托等服务支持,进而为农业发展提供可靠支持。
        总结
        综上所述,新形势下我国农业管理工作的改革需要从国情出发,明确现阶段农业生产活动中存在的不足与缺陷,并结合新形势背景下的市场环境、科学力量、人才资源等来实现对问题的突破改善。对于现阶段的农业管理改革而言需要从生态治理、利益保障、监督评价等方面进行,在管理机制的建立健全和政策创新下才能使农业管理有据可循,而对于管理人员自身问题和工作意识缺乏问题,更需要学习新形势下核心主义价值观思想,积极服务于工作岗位之中。
        参考文献
        [1] 秦涵淳. 新形势下农业科研机构管理体制存在问题及对策[J]. 安徽农业科学, 2016(13).
        [2] 张力. 新形势下农业科研单位会计监督及服务工作的几点探讨[J]. 中国电子商务, 2012(6).
        [3] 董永彬. 新形势下种子经营与管理课程教学改革与实践[J]. 安徽农业科学, 2013(28).
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