中铁十四局集团隧道工程有限公司 250001
落实全面从严治党“两个责任”是政治责任,是全面责任,也是具体责任。党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,加强基层组织建设,着力提升党建引领作用,持续加大监督执纪问责力度,深入持久地推动“两个责任”落实到位。
(一)强化政治引领,切实筑牢理想信念思想根基。
强化理论武装锤炼纯洁党性。党员干部没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,思想上就会“偏航”。理想信念缺失是最致命的缺失,思想上一旦空白就很容易被旁门左道钻空子。一些党员干部信仰缺失、信念淡薄,从根源上说都是思想上的问题,根子上讲是认同缺乏、信念动摇,是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深、理解不透,把握不准,必须从政治上看待、从政治上分析、从政治上解决。习近平新时代中国特色社会主义思想,是党的十九大精神的纲和魂,是实现新时代党的历史使命的指导思想和行动指南,必须长期坚持,持续深入学习。要紧密联系实际,注重入脑入心,自觉对标对表,检视思想认识上的不足,找准工作中的短板,把学习成果转化为树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的政治自觉,转化为坚定理想信念、加强党性锻炼的思想自觉,转化为指导实践、推动工作的行动自觉。
把准政治方向践行初心使命。“行源于心,力源于志”。要督促广大党员干部始终做政治上的明白人,与党中央同心同德;始终与党中央一个声音,一个调子,一个提法;始终表里如一、言行一致。各单位要把意识形态工作要求融入各自工作,把好方向,管好导向,对一切丑化党和国家形象的奇谈怪论和政治谣言,党员干部都要及时反驳、坚决反对。对失职渎职导致意识形态工作出现不良后果的,严肃问责。
严肃政治生活锻造坚定信仰。要切实解决基层党组织建设仍然不到位或是缺失的问题,必须落实“三重一大”集体决策,健全决策事项履职记录,严肃党内政治生活,各级党员领导干部要亲力亲为、不搞特殊、争做表率,带头落实好组织生活、“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。纪检组织要针对新形势下党内政治生活若干准则的执行、民主集中制、选人用人等方面进行监督检查,着力纠正党内政治生活不认真、不严肃等突出问题。
(二)强化使命担当,切实扛起管党治党政治责任。
全面从严治党主体责任是政治责任,必须强化担当、履职尽责;是全面责任,必须拧紧螺丝、一体推进;是具体责任,必须落细落小、求实求深;是直接责任,必须亲力亲为、示范带动。落实主体责任,是“真本事”“硬担当”。
坚持示范带动,把抓好责任落实作为履责之要。目前党纪企规非常明确,关键看能否做到知行合一。千责任、万责任,首先要扛起责任。
基层党组织书记既要立得正、行得端、有底气,又要记在心、扛在肩、抓在手,管好班子、带好队伍、抓好落实,对班子成员、关键岗位人员该提醒提醒、该批评批评,以模范行动带动,以实招硬招落实,推动全面从严治党要求落地见效,形成清风正气。
坚持权责一致,把监督权力运行作为履责之本。全面从严治党,要害在“治”;治理的根本,在于“治权”。要抓制度规范,加大有效制度供给,完善流程再造。要促“精准问责”,厘清主体、严格程序,加强对基层党组织落实主体责任情况的监督检查,着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题,切实把问责的板子打准打实。
坚持贯通协同,把推动“两个责任”形成合力作为履责之策。全面从严治党,基层党组织主体责任和纪检组监督责任辩证统一。离开了党组织的坚强领导,纪检组的监督会“孤木难支”;离开了纪检组的有力监督,主体责任这个“牛鼻子”也很难抓住。基层党组织书记是“两个责任”的交汇点。推动“双重领导”贯通协同、监督手段贯通协调,“第一责任人”责无旁贷。
(三)强化监督制约,切实发挥关键少数引领作用。
习近平总书记指出:“只要公权力存在,就必须有制约和监督。不关进笼子,公权力就会被滥用。”有权必有责、用权受监督,这是权利运行的基本原则。如何强化对权力的监督制约,要把握三个重点。
以上率下,做好引领。榜样是看得见的哲理。全面从严治党,必须以上率下、层层示范,以“关键少数”带动管好“绝大多数”。贯彻民主集中制,严格执行议事决策规则,落实好“三重一大”决策制度,党员领导干部要认真落实重大事项请示报告制度,既牢记授权有限,该请示报告的必须请示报告,又牢记守土有责,该负责担当的必须负责担当,形成尽责有为的正确导向。
自我革命,敢于“亮剑”。党员领导干部要始终保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守和胆魄,以自我革命的精神,敢于向一切影响企业发展的顽症痼疾“开刀”,敢于向一切损害企业和职工利益的行为“亮剑”。对上级决策部署不执行,重大决策不民主、不科学,选人用人不规范,生产经营失职渎职造成效益流失,作风不严不实带来信誉损失等问题进行重点关注、追责问责。把提高企业效益、增强竞争力作为从严管党治党工作的结合点和支撑点,通过纪律监督,把全面从严治党和全面从严治企深度融合,解决“两张皮”问题。通过加强对相关管理制度落实的监管,让管理“带电”制度“长牙”,不断倒逼企业规范管理,堵塞漏洞,夯实基础,提升质量。
一岗双责,秉公用权。有的以“业务型干部”自居,认为自己只要抓好所分管的业务工作就行了;有的把落实“一岗双责”中的党风廉政建设责任,当成“捎带”的工作,只是开会、讲话进行部署,甚至根本不提,对分管范围的党员干部日常教育监督管理十分薄弱。这就要求各级领导干部要切实履行“一岗双责”,班子成员熟悉党员干部情况,能够有效地抓在日常、严在经常,由班子成员结合具体工作抓落实,才能推动党风廉政建设责任落到实处,有效破解管党治党“水流不到头”的问题。