安玉玖
中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司，250102，
摘要：成本是企业生存和发展的永恒主题。随着改革开放的深入，我国市场经济体制的深化改革，传统成本管理的弊端也逐渐显现出来，已不能满足现代企业管理的需要，成本问题日益受到各级领导的关注。本文将针对施工企业成本管理中存在的问题进行分析，探究相应的解决措施。
文献综述：施工企业；成本管理；问题；措施
1.施工企业成本管理相关概述
1.1成本管理的概念
在施工企业的发展中，成本管理可谓占据着重要地位。严格地说，成本管理是一种活动，科学合理的成本管理不仅可以帮助企业增产节支，而且能提高企业的整体管理水准[1]。从狭义角度理解成本管理，则成本管理主要工作内容是成本计量。成本管理就包含了产品相关的成本核算内容，主要针对如何进行成本计量、分配管理费用、成本信息核算等方面。如果从广义角度来理解成本管理，则成本管理是一项管理活动，既能够进行预测、计划、控制、考核、分析和决策等等，成本管理的核心不仅仅是成本的核算工作，而是具有更加广泛的意义。
1.2成本管理的特点
施工企业的成本管理对象是施工的工程，这和其他的企业管理对象有所不同，同时也具有其他企业产品不具备的管理特点。
首先，施工企业的成本管理有其独特性，主要依赖的施工过程存在着工期较长、分布较广的特点，在施工过程中流动性也比较强，所以施工的每个环节都要进行单独的成本核算工作，这也影响着施工的前期核算工作，成本管理者需要具有较强的沟通能力，成本管理工作需要和每一行的工作人员进行协调，了解每一个部门的工作，从而更加合理地安排工作计划，工作人员能够从宏观角度进行调节和把控，进行全方位、全环节的成本管理工作，确保施工能够顺利进行。
其次，施工企业的业务量和工作量直接挂钩，这与其他企业相比更具独特性。这就意味着成本管理和财务管理紧密联系，所以在工作中成本管理工作者需要和财务工作者形成一体，相互影响和制约，从而推动企业的经济发展。
1.3成本管理的主要内容
施工企业的成本管理内容主要可以分为两个环节，其一是成本分配，其二是成本控制，这两个环节促成了成本管理工作。施工企业的成本管理工作又可以分为四个方面的管理，其中包括了“人工费”、“材料费”、“机械费”和“非生产性行政费”。在施工过程中，每一个方面的管理都非常重要，如果忽视了任何一方都会导致工期被拖延，影响企业的经济效益。所以，在施工过程中要做好各种预防措施，遇到突发状况能够及时做出合理调整，以保证施工的顺利完成，发挥成本管理的最大作用。
2.施工企业成本管理中存在的问题
2.1缺乏管理意识
现阶段，很多施工企业工作人员对于成本管理的认识不够，认识的内容具有一定的片面性，不够重视成本管理，从而导致企业出现问题。很多企业认为成本管理是企业财务人员的工作，和自己的工作无关，所以不了解成本管理知识，但是，企业的成本管理内容会覆盖企业的各个部门，比如，材料采买人员、管理人员、施工人员、技术人员等等，每个环节都会涉及到对于材料的使用，如果相关工作人员不了解成本管理知识，不具有成本管理意识，在施工过程中不节约材料，在管理过程中没有将管理工作落实到位，这些都会导致资源的浪费，从而增加了工程的成本。在施工过程中，人们只关注施工内容，忽略了施工的成本问题。此外，施工企业的工程衔接非常密切，工程衔接期间没有做好成本的对接分析工作，便匆忙开始下一个工程，在施工过程中忽视了预算的重要性。久而久之，工作人员的成本管理意识会越来越差，工作人员的成本意识差，会导致施工的成本较高，从而影响企业工程的经济效益。
2.2管理程序不完善
目前对于施工企业出现的成本管理问题，很大一部分原因是因为没有严格管理。首先，企业的成本管理体制不够完善，没有明确的责权程序，员工在完成做工之后没有奖惩制度，这会导致成本管理工作无法落实到位。施工企业对于成本管理缺乏相应的考核管理，在施工过程中对于能够接触到成本材料的各个环节工作人员，都应该进行考核，如果没有这一环节，会让考核制度过于表面化。其次，考核的环节缺乏合理性，在考核过程中，工作是考核的重点，而不是为了单纯的奖惩制度，不能因此忽视了工作的进展，从而影响施工进程。除此之外，目前的大多数材料缺乏管理。物资管理是非常重要的环节，能够对施工过程中的施工材料有一定的把控，并且在购买物资时候合理消费，能够减少企业的成本负担。但是，现在许多企业缺乏认识，未能对物资进行严格管理，从而使得物资利用率较低。同时，施工企业对于员工的技能培训意识不足，没有重视员工的可持续发展，员工在发展中缺乏创新意识。最后，偏远地区的施工管理监管力度不够。由于偏远地区距离施工企业总部距离较远，受许多不可控条件的限制，接受信息比较落后，交通不太便利导致物品的输送存在一定问题。由于离总部教远，工作人员的工作积极性不高，在工作汇报中有时会出现虚假汇报的现象，这对于管理人员了解信息极其不利，信息的微小误差都可能导致成本管控工作无法进行。有些施工企业还会对施工进程和施工质量进行隐瞒，虚报所需的成本费用，然后从中捞取个人利益，这样做不仅导致企业的成本流失，更会导致施工质量出现问题，甚至出现安全事故，从而影响了企业的经济效益。
2.3缺乏成本控制
施工企业在施工过程中对于成本的控制不到位，成本的核算意识薄弱。成本的核算意识受到工作人员成本管理意识的影响，并且工作人员的控制手段比较落后。在施工控制过程中，管理过程缺乏现代化的技术支持，从而影响了成本的控制，导致成本的浪费。其次，企业对于成本受控股的时间不确定。项目的成本控制并不等同于工程的成本预算，许多企业对此有一定的疑惑。其实，前者主要是指从项目的开工到结束，是一个完整的过程。而后者时间上持续性更久，不止是项目实施的过程，还包括了市场前期的调研、工程上市后期的保障和维修工作等环节，所以，成本的管控要有一个大局意识，不能片面化、理想化。成本控制能力较差，和企业的成本核算体系有一定关系，企业没有完善成本核算体系，核算过程中出现的问题没有责权人负责，这就会使得成本核算政策落实不到位，未能合理地进行成本核算。在成本相关的每一个环节都应该做好准备工作，这需要部门之间的协同合作，但是现阶段成本管理工作仍然集中在财务部门或者项目经营部门，其他部门未能参与成本管控工作，所以不能发挥其积极作用，导致控制效果差。
2.4成本预算不合理
成本预算工作在成本管理工作中占据着重要地位，但是，现在许多施工企业对其理解存在误差。现在在国际上，成本预算受到越来越多企业家的关注，在施工企业进行投标报价环节之前就要进行成本预算。但是实际上，许多企业直接跳过了这个环节，从下一环节进行成本预算，甚至忽视成本预算，这就会导致预算存在误差，在后续工作中，如果成功投标会导致后期的预算不准确，企业标价也会更加准确，影响企业的经济效益。
3.施工企业成本管理问题的解决措施
3.1树立新的成本管理理念
为了改变现在施工企业中出现的成本管理问题，改善工作人员的传统想法，进行新的成本管理理念教育非常重要。施工企业在成本管理教育工作中，首先要运用较为先进的技术进行教育工作，企业管理人员可以借助网上的教育资源，向员工传授相关的成本计算、制定、投入和产出等方面的知识，提高员工的成本管理意识，同时让成本管理工作落实到位。
企业内部进行培训，不管是管理层的领导，亦或是基层的普通施工人员都要进行培训，向所有工作人员宣传成本管理知识，让大家共同进行成本管控工作，必须有”从我做起“的意识，才能够更好地进行工作，改变目前的问题。在培训过程中要让所有人员参与进来，增强员工的集体参与感，更加有利于工作的开展，增强员工的合作意识和成本管理意识。
其次，成本管理意识的转换。在员工有一定的成本管理意识之后，要将成本的管理经营转向成本的干预经营，这是非常重要的一次转折过程，能够实现成本管理质的飞跃。因此，成本管理要从头开始，从投标前就进行成本管理工作，然后到最后的竣工，考虑到后期维修的每一个环节，不在只是简单的进行管理工作，还要参与其中进行干预和把控调节，这样才能促进企业快速发展。所以，成本管理的内容要逐步扩展，包括对于技术、质量和安全等各个环节的预测和干预，这样才能对于未知的成本进行最恰当的处理。
最后，成本管理要有全局性。成本管理范围的逐渐扩展，就意味成本管理涉及的工作人员越来越多，企业的成本必须要能够落实到施工每一个工作环节，让每一个领域的工作人员都要参与进来，不仅仅要了解成本管理的知识，对于市场还要有一定的把控，对于企业发展的外部内部制约和外部条件有一定了解。只有了解当前形式，了解企业状况，才能更好地进行成本管理工作，所以，树立新的成本管理意识非常重要。
3.2建立完善的成本管理制度
制度对于企业运行非常重要，要想解决现在施工企业中的成本管理问题，首要任务就是要进行成本管理制度的完善，建立一个行之有效的管理制度非常必要。首先，关于成本的分析管理。成本分析是非常重要的环节，也是特别容易出错的环节，成本分析环节一定要定期进行收纳和整理，一周或者一个月，然后进行核算，将实际的成本和之前的目标成本进行核对，然后进行分析工作，分析两者出现差异的环节以及原因，然后做成一个总结反馈，分发到相应的部门，大家进行讨论，然后学习经验，提高施工团队的能力和整体素质。对于项目的前期预算和后期计划，需要召开相应的会议，让员工增强集体意识，能够了解经济市场，从而在材料的准备和使用环节减少问题的出现。对于施工环节要有一定的计划和监督，每一天的工程量都要进行记录，对于未来一周的工作内容也要进行计划，一周所需要的耗材、运输过程所需费用、修理过程产生费用等等，如果出现了超过预算的情况要进行原因分析，在下一周的工作中进行改正，避免再次超出预算成本。其次，对于工作人员的考核是非常重要的，必须要严格进行考勤活动。
企业可以制定任务书，将任务落实到个人，发生问题时有责权者。对于施工的任务书要有明确的任务制定，对于负责的内容、相关的要求、任务的时间都要进行详写，避免出现问题。员工考核过程中，奖惩制度必须严格落实，不管是多小的奖励或惩罚，都要进行处理，从而激发员工工作的积极性。施工现场的考核工作也要定期进行，每个月或者每周定期进行考核。考核是对现场施工进程的考核，同时对公司工作人员的考核。考核是非常重要的环节，是一个查漏补缺的过程，让工作人员在考核中发现问题，并且及时解决问题，提高自身能力，促进企业的科学发展。同时要不断完善履约评价体系，协作队伍合同履约均按时考核[2]。
3.3实施阶段性成本管理计划
在施工企业成本管理过程中，每一个环节都是非常重要的，每一个环节都有其独特性，阶段性管理政策更加适合企业管理，科学管理施工过程的每一阶段，促进成本管理工作的开展，增强企业的经济效益。
首先，在施工企业招标环节。企业投标环节的成本管理工作，主要是进行成本的控制，确定投标的整体报价。在这个环节，成本管理主要指成本预算工作，这是一项系统的管理工作。管理人员要对施工的现场进行一定的了解，要综合本次施工的工程特点进行现场勘测，了解最真实的情况。在施工之前，对于施工的工艺流程、施工技术以及合理的施工设备和人员配置等内容有一定的把握，然后进行资金预算工作，包括后期的工程维修费用都计算在内，确保最低的投标价格，保证施工企业的利润，同时增强企业的竞争力。
其次，在施工的准备阶段。在施工准备阶段，建筑施工企业要制定科学的施工组织设计方案，并对目标成本进行合理分解，将工序标准成本作为依据，对成本控制的总体计划和具体方案进行制定，并辅之以必要的降低成本的措施。
其次，在施工的过程中管理。施工的过程设计到了四个主要环节，其中包括：人工费、材料费、机械费和非生产性行政费用的控制。第一，人工费的控制。对于施工的人工费用，双方在签订合同之时候就应该明确责任、权利和义务。施工的工作人员要确保施工的工期，不能拖延施工的进度，对于施工人员的出勤率、劳动率要进行统计，合理安排施工人员，出现问题时及时进行调整。在施工过程中还要增强施工人员的责任意识，要明确权力和义务，如果出现不合格现象，就要根据合同书明确相应责任。第二，材料费的控制。材料费用在施工过程中非常重要。材料费占项目成本的70%左右，因此对材料费用的控制十分重要。其主要与两个方面有联系，一方面是控制价格，另一方面就是控制数量。在购买材料的时候，一定要有足够的耐心和时间，要做到货比三家，挑选质量好、价格低的材料。如果购买的材料数量较多可以直接联系厂家，从厂家手中进货，减少中间商的差价。在使用材料的过程中，要懂得节约，减少材料的浪费，争取做到材料的合理利用和二次利用。开工之前，项目经理需要对工程图非常熟悉和了解，对于需要购买的材料大概估计，然后购买小组和厂家联系进行购买，在购买环节中要监督商家，做到购买的透明化。对材料的领取、入库出库、投料等各个环节都要足够重视，严格把控，防止浪费和滥用。第三，机械费的控制。施工机械费用大约占到了总成本的20%,在施工机械管理中占据着重要的位置。对于机械手的职责有严格要求，必须要每天记录机器的使用情况，不仅仅是做到单纯的机械维修，还要了解现场的工程进度。第四，非生产性行政费用，就是指施工中的员工数量，多一个人就会多一个人的工资，所以，施工中的人员数量要严格管理（不通顺），压缩非生产性人员的数量。根据工程的大小，规划最合理的管理制度，配备管理人员，明确规定管理人员的职责和权力，从而高质量地施工，节省成本。
最后，在施工的结算阶段。施工结算环节的主要工作是对整体施工资料进行汇总和整理，对于汇总的信息进行归档，进行科学合理的分析然后反馈各相关部门。结算环节非常重要，涉及到了债权和债务的明确问题，在施工完成之后要及时和业主联系，完成后续的资金处理，减少资金回收的时间，提高企业的经济效益。
3.4重视物资管理工作
建筑施工企业要加强物资管理，实现对施工成本的有效降低。建筑施工企业要严格遵循量价分离的原则，加强对材料费用的有效控制。建筑施工企业要以施工计划为依据，对用料计划进行准确核定；建筑施工企业要实施严格有效的限额领料和余料回收；要强化对各类周转材料的有效管理，。加强采购合同的管理，规范采购程序，建筑施工企业在采购材料前，要做好市场调查，确保材料采购质量。在采购材料的过程中，需要合理确定资金成本和采购数量，从而有效降低材料采购和储存耗费的实际成本。同时，机料管理工作要思路清晰，人员组织分工要明确，内业管理需规范。工程材料调价程序要规范，要进一步细化、完善调价支撑材料，为材料调差提供有力证据，保证材料成本的真实性和准确性[3]。
小结
综上所述，施工企业要想实现企业经济的快速发展，就必须要重视成本的管理，在施工的每一个阶段都要严格进行成本管理工作，从而促进企业经济良好发展。
参考文献：
[1]杨辉煌,建筑施工企业成本管理中存在的问题及对策[J].经济视野,2020,(12).
[2]寇向东,王晶淼.施工企业成本管理中存在的问题及对策分析[J],河北企业,2017,(4):24-25.
[3]陈颖.建筑施工企业成本管理中存在的问题及对策[J].新财经,2019,(13):63-65.