孙月红 张李晴 杨晨阳
辽宁省阜新市，辽宁工程技术大学，123000
摘要:随着我国老龄化加剧，我国老年人越来越多，出现的精神慰藉问题也越来越多，有些老人为让儿女回家而将其告上法庭以获得情感的寄托，有些孤独老人郁郁寡欢甚至想到了自杀。2013年7月1日开始实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》将精神慰藉写入法律。但法律规定中还存在不足，专家预计我国老年人口在2030年将达到3亿，老人精神慰藉问题将会日益突出，本文将浅谈对精神慰藉问题的认识与想法。
关键词：老年人 精神慰藉 法律 认识
一、老年人精神慰藉入法的现状
现在许多老年人面临着孤独寂寞，有些老人的子女常年在外，甚至有的老人几年见不着子女一面，于是就发生了老人将子女告上法院只为让其回家看看的事件。许多老年人都有不同程度的焦虑、不安、孤独、失落、抑郁等负面心理情绪存在，这些心理上的痛苦往往比肉体上的病痛更难治愈，所以对许多老人物质缺乏来说缺乏精神慰藉伤害更大。【1】无论物质上贫穷还是富有，老人对精神生活的需求都是一样的。子女外出拼搏赚钱路途遥远没空常回家亦或是不愿回家，不论子女处于何种心理，结果都是一样的，即老人在家独守，盼子归来，而子不来。老人心里充满孤独，他们渴望子女像小时候那样围绕身边，他们盼望现在能享受天伦之乐。【2】然而现实的客观条件也不允许，随着80后和90后人群进入婚育年龄，4-2-1的家庭模式越来越普遍，一对夫妻要赡养双方四个老人，扶养一个孩子，独生子女费赡养负担加重，现代的工作生活节奏越来越快，子女有时难免会忽略老人，这可能会造成老人的孤独感。
二、老年人精神慰藉问题原因分析
老年人精神慰藉入法，使得老人的精神需求有了法律的保障，体现了立法的与时俱进，随着空巢老人越来越多，老人们的精神赡养方面问题也日渐凸显。2013年7月1日实施的《中国人民共和国老年人权益保障法》第十八条规定:家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。虽有此条规定，但实施起来确有难度。首先，法律规定了精神慰藉而未规定相应的法律后果，如何认定“忽视、冷落”老人也存在困难，平时的视频聊天等记录是否属于“看望或问候”也尚不明确。其次，通过法律强制子女履行探望父母的义务，很难收到预期的效果，很可能给老人带来二次心灵伤害。这都需要法律进一步做出完善，老人的精神慰藉问题需要根据实际情况一步一步实现。
社会精神慰藉入法是对家庭精神赡养的补充，社会服务可以辅助家庭赡养，但是不可能代替社会服务入法能够在一定程度上弥补家庭养老的欠缺。2013年7月1日实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十七条规定“地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，发展城乡社区养老服务，鼓励、扶持专业服务机构及其他组织和个人，为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务”。法律虽然有规定，但是从实际执行情况来看不太好，城镇和乡村差距较大，乡村中心理咨询等社会服务很少，此外，乡村中社会服务不“流行”，有些老人们思想顽固，不愿接受社会服务，对此应先加强社会服务的宣传工作，让老人们了解社会服务的益处，而后接纳社会服务，从而达到服务老人的目的。
城镇老人相对较了解社会服务，更易于接受，在子女不在身旁的日子，老人们可以寻到专门的开导人员---精神慰藉员。精神慰藉员是一个新兴的职业，它在今后日益繁忙的日子会对老人的精神慰藉起到极大的作用，精神慰藉员可以开导老人减少或者消除由老人孤独而带来的一系列负面情绪问题，保障老人们心情愉悦。但是法律对老人精神慰藉社会服务规定尚不完善，尤其是对农村与城市的差异的状况尚缺乏实施力度。
三、对老年人精神慰藉的建议
本人认为对于实现对老人的精神慰藉，一方面《中华人民共和国老年人权益保障法》应进一步完善，从而加大“以法治孝”的力度，同时也增强司法实践的可操作性。本人认为对于精神赡养的条款可以加入子女不进行老人精神赡养的法律后果，例如，对于违反精神赡养条款的子女，法院做出相关判决，要求其回家或者到养老机构探望进而履行精神赡养的义务，对于拒不履行的子女可以将其相关信息归入信用平台，对其工作与生活都将带来一定影响。【3】将“以信治孝”与“以法治孝”并行的方式既可以惩戒不履行老人精神赡养义务的子女，也可以达到防微杜渐的效果。此外，本人认为应加强探亲假的落实实施，《国务院关于职工探亲待遇的规定》中对国有企事业单位职工的探亲假问题进行了相关规定，并没有对非国有企事业单位是否有探亲假并无规定，此类用人单位根据实际情况自己制定相关规章制度，【4】因而出现许多员工加班不涨工资，没假期等诸多情况，进行精神赡养就出现了“心有余而力不足”的情况了，对此，应当加强监督单位按规定放假的力度。另一方面，各地方应因地制宜制定相关的条例，本人认为尤其应当对乡村与城镇分别实施不同的规定，无论是在基础设施、社会服务的角度还是老人的素质思想的角度，城乡还存在不小的差异。
法律制定规定了社会服务问题，应因地制宜制定地方法规或是倡导进行老人娱乐的活动，切实地做好社会服务，落实好老人的精神养老政策。本人认为要将城市与农村养老分开来看，在城市中可以以社区居委会为主导，在社区开展老年活动，例如，开展文艺舞蹈团、象棋社、聊天会等组织，鼓励老年人加入感兴趣的社团，让老人们寻到志趣相投的老友，减少精神的空虚。对于有知识文化的老年人，社区可以举办一些老年人志愿传授社区孩子知识的活动，这可以发挥这些老年人的“余温”让他们感受到自己的价值，同时也能让社区孩子们长知识。对于农村老人来说，村委会可以适当举行一些文娱活动，鼓励空巢老人积极参与，丰富老人的精神生活，例如，可以将空巢老人们聚集在一起大家晒晒太阳、聊聊天、跳跳舞，让老人们间吐露心声。村干部们可以不定期的去探望空巢老人陪他们聊聊天，也可以倾心交谈，减少老人心里的困扰。无论城市还是农村老人，都有老年人住养老服务机构的情况，其中有些养老服务机构对老人的精神关心程度不够，还只限于吃住条件不错，缺乏精神上的娱乐，这会让老人产生精神空虚与社会隔离之感【5】，老人的精神状态不是特别好，增加养老机构的娱乐方式，提高养老机构对老年人精神慰藉重要性的认识，这会对老人们健康度晚年有深远影响。
参考文献：
[1]??我国老年人精神赡养的法律保护[D].?魏慧芳.西南大学?.?2015
[2]未来城乡老年人口变大趋势 中国产业信息网（图）
[3]子女拒不探望老人将纳入信用平台??引发热议[J].中国民政,2016(10):57.
[4] 2018年我国关于探亲假法律规定是怎么样的 华律网
[5]赵增绶,潘培人,李云.?试谈对老年人精神慰藉的思考、实践及建议——兼学新颁《老年人权益保障法》[A].?上海市退休职工管理研究会.上海市退休职工管理研究会2013年优秀论文选集[C].:上海退休职工管理研究会,2014:12.