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摘要：随着经济的快速发展，诞生出很多大企业，尽管这些企业很大程度地推动了国民经济水平的不断提升，然而这些企业对于电力企业的电力资源供应质量与安全有了更苛刻的要求。现时期保证设计与输电线路建设的安全已成了电力企业非常重视的一项重要问题。为此一定要最大程度防止对国民经济增长造成不利的影响。在现实中，因为城市的地下电缆非常复杂，施工对电缆设计造成了很大的困难。为此结合这些情况，本文对电力设计与施工中存在的问题及其处理措施进行了深入的分析，望通过对此内容的分析可以为电力企业的长远发展提供相应的参考。
关键词：电力设计；施工；问题；处理措施
电力工程对于民生建设来说是非常重要的一项内容，并且在我国的经济发展中，也发挥了非常重要的作用。然而我国对于电力设计和施工上所取得的成绩还比国外一些发达国家高很多。然而，我国作为一个电力资源消耗的大国，如想要确保电力产业正常稳定发展，便一定要挖掘问题并第一时间地给予有效地解决，如此才可以在别的方面进一步的思考怎样有效提升国家整体水平。
1.电力设计与施工中所存在的问题
1.1电力设计造价管控存在难度
电力设计通常都会实施相应的造价管控，然而造价控制其实是很难控制的一项内容。电力设计造价工作中一定要对项目合同进行协商与沟通，这些工作通常都是在电力企业与用户之间进行。双方对各项条款内容的沟通协商，尽管会按法律标准来设置与双方利益相符的项目合同，然而在合同的制定中，针对项目合同具体责任归谁、给用户使用的利益主要是结合什么来进行计算、项目在实施中如果一旦出现突发事件，那么项目资金使用，增加投入的材料都交给谁来承担等问题，如未清楚地制定相应的应对对策，这会在不同程度上致使电力设计工作中的工程造价较易受外界因素的影响而形成一些内在的增长动力，这些从不同层面来看，存在一定的不公平性。对于超出的费用是由企业来负责，然而企业造价通常都是由上级拨款的，资金非常有限，如果电力工程的交工期延长，还需由下级部门再向上级部门申报，在此过程中，一定会使电力工程计划被停滞，如此一定会对电力建设造成较严重的经济损失。然而如超出的这部分费用都是由个人来担负，对用户而言也是存在不公平的，因为合同条款没有对费用承担方进行明确，所以无法认可由自己来负担这份额外的费用。通过这些可以发现，应对项目合同一些不规范的条款，对电力设计而言，是确定责任制的表现，如此会让利益和责任更为明确[1]。
1.2缺少先进的施工技术与高水平的专业性设计人员
伴随现时期我国各个行业和领域的快速发展，对电力施工提出了非常苛刻的要求，然而在众多要求中对技术上的要求是最严格的。现实情况是，一些部门对于电力生产和发展上的投资非常不足，这样便会直接影响技术设备的投入，如此便会致使电力施工根本不能满足技术人员对于技术的需求。如果没有相对先进并且现代化的技术设备来给予应有的支持，那么电力设计与施工的相关人员便不会具备充足的知识基础和技术能力，而且也不能使电力设计及施工达到计划的效果。电力设计和施工工作实际上是非常繁琐的，因此在建设中，也需要施工人员一定要具备最为基础的操作知识与娴熟的技术，只有这样才可以更高效地完成电力工程施工的各项任务，并同时按设计好的时间有效完成计划目标。但是现实情况是，因为电力工程的施工进度非常紧，很多负责人员为了早期完成工作，在人员的调配上缺少应有的调研，致使技术人员水平高低差距非常大，这一问题同样也会使电力工程建设在后续的工作中产生很多不同的问题，像这种只重视进度而忽略质量的情况，最终一定会造成非常不良的影响，这种方案对电力工程的建设而言需坚决地抵制，因此提升电力设计与施工人员综合水平是非常重要的问题[2]。
1.3电力设计与施工缺少规范性的监管
电力工程属于一项复杂并且专业的工程，为了满足工程施工需求，一定要对电力设计与施工工作提高重视度。
但是从现实情况可以看现，在很多电力工程的建设中，电力设计和施工操作都缺少规范化的监管，如果没有有效的实施电力设计监管，一定无法避免在工作中出现各种安全类的问题，这对于电力工程的施工的高效完成会产生非常不利的影响。
2.电力设计与施工问题的处理对策
2.1电力设计中造价管控工作的有效完成
为了使电力工程造价更为合理科学，一定要对合同条款进行不断的调整和完善，由此制定可以满足各方利益所需的合同，将所有合同条款进行细化，就是要确定基础材料和生产建设承担方，如工程设计和施工出现突发情况或是超额的成本问题最终由谁来负担等，对于这些细节都需在合同内的条款中做好明确的规定。另一方面，对于合同条款来说最好在初期便设置好，一定不能无限制地重复修改。最终确定以后便需及时地到公证部门进行公证，使合同具备法律效力，如重复多次修改，并让用户多次的浏览签字，一定会因此产生一些不利的影响。一方面，会让用电用户产生消极感，使用电用户对企业形象存在质疑；另一方面，因为合同内容的反复完善，同样也会浪费很多时间，严重影响电力工程的正常施工。因此完善的合同内容是有效控制电力造价的一项重要环节[3]。
2.2技术人员培养加大投资
从国家和社会的角度来看，为了确保国家利益，促进财政收入的有效提升，便需在电力产业的技术和设备上着手。所以需先成立专项课题团队，对于电力设计与施工进行专门的研究。除要有人才还需保证充足的资金投入，在电力工程建设中，采用不同的新设计方法来模拟建设。作为研究人员需具备勤劳不畏惧吃苦的精神。如此才可以不断提升电力工程建设水平，而且还会取得较大的进步。但是如想这些得到有效实现，还需要较长的一段时间，特别是在面对技术瓶颈期时，一定要有充足的耐心，如果能够获得成功，那么一定会较大程度地促进电力建设的不断创新。除此之外，还需要不断提升技术人员水平。尽管仪器和设备都非常重要，然而仪器和设备也需要由人来进行控制。所以可对从业人员进行定期的培训。然而仅通过培训来提高人员水平是完全不够的，所以还需经常举办一些实践经验交流大会，这对于新人而言，是非常好的发展契机。如想使工作人员可以在电力设计与施工中能够从容的应对和处理各种难题，便需在工作前，事先对各种突发状况进行模拟，以此做到有备无患，这也是检验个人心理和专业素养的重要途径[4]。
2.3提升职业素养同时构建健全的监督体制
针对消极怠工这种情况，一定要加强监管力度，构建电力设计与施工的监督体制。可先构建专门的监管组织，对于消极怠工问题，需结合相应规定条款，来对施工人员实施一定的惩罚，一定不能放纵此类情况的发生。只有对其进行惩罚，才可以更好的约束职业素养不足的人。除此之外还需不断对电力施工质量监督模式进行创新，以此来为质量监督工作的正常有序开展创设条件。
3.结语
总体来说，电力行业的发展对国民经济发展具有非常大的促进性作用，所以电力系统的设计应具备先进性和时代性。电力设计是一个既复杂又具综合性的一个过程，为此需结合实际实施合理综合性的电力系统设计。及时健全当前电力工程设计与施工，并且最大程度地缩减工期，以此保证工程质量，降低风险，减少后期的维护与扩大投资。从电力设计工作开始，提升施工整体水平，同时还要做好相应的监督检查工作。以此处理好工程质量和安全问题。
参考文献
[1]黄东桥，牛令智.如何通过设计与施工保证城市建设安全运行[J].中国城市规划，2019（2）：68-69.
[2]高建林.电力配网工程施工技术分析[J].通信电源技术，2019，36（08）：100-101.
[3]齐林育，丁玉华，刘正昊，等.对电力产业建设工作的相关研究[J].城市电力建设，2018（8）：31-32.
[4]李晓宇.电力设计与施工中存在的问题及其处理措施探究[J].科技经济导刊，2018（23）：31+2.