贵州省荔波县水务局 贵州省荔波县 558400
摘要：伴随着社会经济的高速发展与人们生活水平不断提高，推动我国农村饮水工程建设规模不断扩大，同时也给饮水安全管理带来更高的挑战。近些年来，党中央十分关注农村饮水安全问题，要求地方政府部门加大投入力度，做好农村饮水安全工作。因此，相关单位需充分认识到农村饮水安全工作的重要性，坚持建管并重的理念，进一步改善工作效果。
关键词：脱贫攻坚；农村；饮水安全
引言
水是生命之源，人类的一切生产生活都离不开水。而农村人口占中国人口的一半以上，优质的水源就是保证人们的饮水安全。要实现新农村建设，首先要对农村的饮水安全做出改善。由于农村经济不发达，导致许多家庭用水都以井水为主，但由于现在工业化污染加重，地下水的安全无法得到保障。为了解决当前农村饮水安全的问题，最有效的办法就是城乡供水一体化，将自来水引入到农村的千家万户，保障人民的身体健康。
1农村饮水工程基本特点
站在农村饮水工程的宏观角度来看，主要具备如下几个特点。第一，农村饮水工程的整体建设规模较大，工程数量较多，特别是分散性供水工程的数量与单村供水工程的数量均相对较多；第二，饮水工程具有多元化特征，且多数饮水工程的实际建设规模相对较小，主要以农村群众为应用主体，自身经济收入总体较少；第三，由于农村饮水工程建设项目较多，规模较大，因此其整体的管理难度较大，管理成本较高，日常运行维护工作也难以得到全方位的落实。
2饮水安全存在的问题
2.1基层组织对工程管理的重要性认识不到位
工程建成后移交给当地乡镇政府，但乡镇政府又委派水利服务中心或交给受益村自行管理。受益村或承包或委派专人管理，自己疏于监管，认为有问题是管理人员的事。
2.2管理工作不到位问题
目前来说，农村饮水安全工程运行管理，管理不到位问题突出。究其原因，具体如下：（1）缺少完善的管理机制。建设的饮水工程，分布比较广泛，运作流程差异，实施的管理机制不完善，缺少标准流程，使得饮水工程管理工作的开展，面临着较大的难度。（2）管理资源不足。落实工程运行管理工作，需要投入大量的资源，比如人力资源和设备等。现有的资源不足，缺少专业的管理人员以及技术人员，工程运行管理水平需要提高。（3）注重建设忽略管理。农村饮水安全工程价值的实现，除了做好建设环节的把控外，还需要做好运行管理。当前管理实践中，存在着忽略管理的问题，使得工程运行维护不到位，影响着供水的效果，无法有效发挥工程的价值和作用。
2.3水源污染问题严重
我国每年的污水排放量较多，这些污水如果没有进行有效的处理就排放则会造成湖泊、河流以及浅层地下水受到严重污染。在部分农村地区，废水和污水无序排放造成了水资源的严重破坏。少数地区的地下水中含有浓度超标的重金属，直接危害着人民群众的身体健康。农业科技的推广运用推动了我国农业的发展，反季水果、高效化肥等新科技的推广为广大农民带来了巨大的经济效益。但是，在农业生产中，所使用的农药、化肥等化学药品的大量运用也严重影响着我国农村水体质量。据统计，我国农村每年的化肥使用量能够达到4000万吨，土壤中残留的大量化学物质对水资源造成了巨大污染。
3农村饮水安全管理对策
3.1强化管理意识
要想进一步加强农村饮水工程的安全管理工作，首先就要求相关管理部门与广大农民群众先树立良好的饮水安全管理意识，充分重视到强化饮水安全管理的重要性，并在以人文本的管理基础上来通过扩大宣传的方式来进一步强化领导人员与基层群众的思想意识，进而确保饮水安全管理工作可以全面落实到位。
同时，根据农村饮水工程以往的安全管理工作经验来看，当农村饮水工程在具体建设与实际应用的过程中出现安全管理问题时，相关责任部门就要结合具体的饮水安全问题来进行有针对性的改进处理，以此来大大提升农村饮水工程的安全管理水平。另外，责任部门也要根据农村饮水工程安全管理工作存在的问题来制定科学的管理方法，优化管理流程，以此来从根本上减少农村群众用水安全问题的发生。
3.2加强水源保护，确保供水质量
首先，在饮水工程建设之前，要对当地的供水水源进行保护。对水源地环境较好的地方，政府应禁止在该地建厂，防止污染水资源。其次，对当地居民和游客进行管制，禁止前往水源地进行生产性劳作或旅游，减少水源污染可能性。再次，加强当地已建成工厂的排污监管，由于污水处理与空气排污处理成本较高，多数不法商家为了减少支出，将自己企业产生的废水与废气进行偷排偷放，政府应加大相应的监管与处罚力度，确保当地水源得到安全保护。
3.3科学规划，精心设计农村饮水安全巩固提升工程
当前和今后一段时间，将逐一对农村饮水工程进行巩固提升，实现对农村饮水工程逐步改造。科学规划，精心设计农村饮水安全巩固提升工程，要对饮水工程进行详细的摸底调查，倾听群众意见，考虑管理人员和当地政府建议，按照轻重缓急，联网扩大规模供水的原则，精心设计，科学制定改造措施，统筹考虑改造成本、群众利益等，确保巩固提升工程的投资都能用在刀刃上，用在当前急需解决的问题上。
3.4管理体系与运行机制的建立
结合当前的实际特点进行分析，集中供水工程可以分为城市自来水管网延伸工程、乡（镇）供水工程以及单村供水工程等方式。各自的管理体系各有不同，其中城市自来水网延伸工程主要是采用自来水厂的统一管理，实现企业化运作模式，具有相对规范的管理机制，而跨村、单户供水工程则需要进一步推动管理体系的建立，以此来实现供水工程的良性发展。与此同时，也要建立健全运行机制，制定包含财务、运行、管理、税费收缴等一系列的管理制度，提高饮水工程的运行管理强度。
3.5加强业务培训，提升管护技能水平
加强业务培训、提升管护技能水平为实现供水工程良好可持续运行的必然选择，也是适应不断发展的工程管理客观要求。针对现状管理水平低、专业人才缺乏和技术力量薄弱的实际，应考虑专业化管理的实际需求编写浅显易懂的培训教材和技术手册，从规范化管护操作、完善基层服务体系、遵守供水领域行业自律和市场规则的角度，对管理人员定期开展培训，切实提升其管理技能和知识水平，增强安全意识与服务意识，推行工程管理持证上岗制。例如，在充分借鉴已有供水工程管理经验和大量调查研究的条件下，某地区组织专家、学者编制了村镇供水工程管护指南，通过对管水员的定期培训，为推动村镇供水工程规范化管理提供重要依据。
3.6引入信息化技术
农村饮水安全工程稳定运行的实现，要保障工程处于正常的状态。随着运行管理要求的不断提高，当前的管理模式和方法，难以达到工作要求，需要进行管理的创新和优化。实践中，引入信息化技术，配置监测设备，构建运行状态信息化监测系统，实现对工程状态的动态掌握，高效处理工程存在的问题，保障农村饮水安全工程稳定运行。
结语
随着我国新农村的建设快速发展，饮用水作为基础设施一定要符合国家政策规划。城乡一体化供水，是社会发展的必然趋势，对于整体的社会经济发展以及人民的身体健康都有着重大影响，因此必须高度重视和解决农村安全饮水问题。
参考文献
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[3]倪文进.关于当前农村饮水安全值得关注的三个观点.中国水利，2019(01).