基层农业技术推广存在的问题及其对策

发表时间:2020/12/11   来源:《基层建设》2020年第23期   作者:彭江
[导读] 摘要:当前,在不断创新和推广基层农业技术的前提下,农业快速稳定发展是必然趋势。
        安徽省宣城市泾县云岭镇农综站  242546
        摘要:当前,在不断创新和推广基层农业技术的前提下,农业快速稳定发展是必然趋势。农业技术的合理利用可以从精耕细逐步向着现代化方向发展。但在现实中,基层农业技术并没有发挥出巨大优势,究其原因是因为基层农业技术推广中存在诸多问题。在此基础上,全面分析了基层农业技术推广中存在的问题和不足,并结合实际情况,给出了合理化建议,从而促进基层农业技术推广改革与发展。
        关键词:基层农业;技术推广;问题;对策
        前言
        农业技术推广可以有效地促进我国农业的发展,从而妥善处理好三农问题,特别是基层农业技术推广直接决定了广大农民生活质量。农业技术的运用主要是提高农作物产量,确保农作物质量,从而有利于后续农产品销售。但是,目前很多农民仍然采用传统落后的种植方式,这就要求基层农业部门更加注重政策、人才、技术等方面来实现我国农业经济的发展。
        1新形势下农业技术推广中的几个问题
        1.1农业技术推广工作模式较少
        目前农业技术的推广还是以线下推广为主。很多负责农业技术推广的科技人才会在各个地区选择一个推广代表,教授其新的农业技术,让其承担地区的推广工作。但是这种推广方式存在着很大的弊端。首先,部分推广代表知识基础薄弱,学习能力较差,无法完全掌握技术原理,甚至很多推广代表都没有接受过系统性的训练,因此学习到的农业技术知识有限,推广相对吃力,在推广过程中无法全面彰显农业技术的优势。其次,科研人员只负责教授知识,并不负责后期的推广,因此在后期推广过程中,推广人员与科研技术人员沟通较少,在农业技术推广过程中遇到问题也无法及时解决,因此很难在短时间内扩大推广规模,增加受众群体。
        1.2农民学习意识差
        首先,农户已经习惯传统的农业生产方式,要想在短时间内让其接受新的农业技术比较困难。甚至有些农户认为,新的技术会破坏原有的生产模式,再加上学习新技术、购买新设备需要投入一定资金和精力,因此农户对新的农业技术产生抵触心理。其次,大部分农户的知识文化水平较低,缺乏学习意识,学习能力也比较差。最后,农业技术推广宣传工作不到位也是导致农户学习意识差的重要因素。现阶段农业技术宣传还采用报纸、广播、宣传资料等传统的宣传方式,受众面较小。再加上文字性的宣传资料相对枯燥,很难激起农户的阅读兴趣,因此导致农户不了解农业技术的优势,也就缺乏学习兴趣。
        1.3农业技术推广资金不足
        农业技术推广过程中需要耗费大量的资金,虽然国家已经出台了农业技术推广补贴资金,但是现有的资金难以满足农业技术推广的需求。首先,现阶段农业技术推广规模逐渐扩大,农业技术推广过程中所用的宣传资金、推广人员薪资总量逐渐攀升。要想彻底解决农业发展问题,必须要持续投入,为农业技术推广工作提供稳定的资金支持。其次,新的机械设备与新的农业技术成本比较高,缺乏推广优势,很多农户在考量成本后还是采用传统的农业生产方式。
        2基层农业技术推广对策
        2.1不断完善基层农业技术推广体系
        1)要切实加强县乡两级农业技术推广机构建设,进一步解决好机构、编制、经费和人员待遇等实际问题,并制定优惠政策,吸引更多的优秀人才到乡镇从事技术推广工作。2)要在抓好技术推广的同时,做好政策宣传、生产组织、科技推广和社会化服务等方面的工作。广大农技推广人员要大力宣传落实党和政府为发展粮食生产制定的优惠政策,动员农民发展粮食生产。同时要为农民提供粮食市场信息,帮助农民调整品种结构,降本增效,推广优质高产高效栽培技术,把促进粮食增收落到实处。3)要及时了解农民对于农业技术方面反馈的信息,在实践中反思与行动,不断完善农业技术推广体系,形成有特色的农业技术发展道路,最终实现农业技术推广的现代化。


        2.2组建一支高素质的农业技术推广团队
        进行农业技术推广首先需要具有高度的责任意识,全心全意为农民服务,同时农业技术推广人员自身也需要具有专业能力,及时解决农民种植中存在的问题。为此,当地政府和农业部门要建立科学的人才培养模式,建立系统的人才引进考核培养体系和农业技术推广制度。在人才引进方面,当地农业部门需要加强与地方农业院校合作,积极吸纳农业种植相关专业的学生,然后大力培养使其成为农业技术推广的后备人才,不仅可以有效解决学生的就业问题,同时也可以让其在岗位上更好地将理论与实践结合,发挥出信息技术的作用。在人才考核模式上,定期通过问卷和农业机械设备使用等考核方法,确保农业技术推广人员及时更新自身思想,对农业技术使用扎实掌握,有效服务于广大农民。与此同时,在基层农业部门中,需要保证有足够数量的编制人员,在农业技术推广工作岗位中,让具有高学历真才干的工作人员在岗位上发挥出其力量,当地政府也要恢复农业技术人员的事业编制,完善薪资结构,为达到工作年限的农业技术推广人员上交保险,让基层农业技术推广人员可以更好地投入到工作当中,为我国农业事业发展贡献力量。
        2.3丰富推广方式
        在“互联网+”背景下,农业技术推广工作必须要借助“互联网+”的优势,从传统的线下推广转变为线下与线上相结合的推广方式。首先,在线下要建立农业技术推广点,或者农业技术示范区,并让专业的科研人员在推广点或者示范区长期宣传,帮助农户解决技术上的问题。其次,要充分利用“互联网+”技术扩大农业技术的受众规模。比如可以设置专门的农业技术推广网站,农户可以通过网络自行学习,同时还可以在网上发布自己的问题,与专家和科研人员进行交流。在农业技术推广工作中应用现代信息技术,让农业技术推广更具有智能性,不仅可以实现一对多的推广方式,农户还可以随时随地学习农业技术知识。
        2.4拓宽融资渠道,加大资金投入
        首先,当地政府要根据农业技术推广工作的具体情况,适当增加资金投入。保证农业技术推广工作能够长期稳定的开展。同时政府也要随着农业技术和农业设备的更新,调整资金投入比例,并给予农户相应的补贴,保证新的农业技术能够被农户接受并应用到农业生产中,提高农业生产效益。其次,政府的财政能力有限,尤其是部分地区经济不发达,资金投入量有限。因此政府可以与当地的非营利组织以及经济实力较强的企业合作,拓宽融资渠道,为农业技术的推广提供更充足的资金。
        2.5重视农业技术推广实效性
        当地农业部门不仅要利用广播和宣传册等传统宣传模式,还要积极利用信息化技术,让农民通过手机及时了解国家惠农政策以及当地农业技术推广信息,进而转变农民的思想,提升农业技术推广效果。对于基层农业技术推广工作来说,要想在短时间内迅速完成技术推广绝非易事,需要当地的农民带头人积极参与其中,同时要在农业部门的支持下组建农业技术协会,共同比较和分析采用原有农业种植模式和农业新技术下农作物的生长情况和品质是否存在差异,在农民思想逐渐发生转变后可以培养出具有参与热情的农民,让其作为农业技术协会的领导者,最终实现广大农民共同参与。此外,在推广农业技术的过程中,当地农业部门需要深入了解农民实际情况,把推广技术和科研技术有效结合,确保操作流程简单化,跟踪农民利用农业技术的情况,解决农民利用农业技术问题,这样就可以及时地满足农民种植农作物需要。
        结束语
        综上所述,乡村振兴不但关系到我国经济的发展,而且还关系到广大农民切身利益。相关部门必须要加以重视,深刻意识到农业的重要性,加强农业管理,不断优化农业结构。只有这样,才能真正提高农民收入水平,实现农业的创新发展。
        参考文献
        [1]赵志远.高等农业院校服务乡村振兴战略能力提升策略研究[D].合肥:安徽农业大学,2019.
        [2]万信.在共享发展境域中实现我国乡村振兴战略研究[D].株洲:湖南工业大学,2019.
        [3]秦俊丽.乡村振兴战略下休闲农业发展路径研究——以山西为例[J].经济问题,2019(2):76-84.
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