温春瑶
吉林通化县经济开发区 吉林 通化 134100
摘要：水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施，各级政府都十分重视水利事业发展，坚持大搞水利基础建设，改善农业生产条件和生态环境，促进区域经济的快速发展。國家每年拔大批的款项用于水利建设，除了特大型、大中型的水利工程外，小型水利工程也是星罗棋布，难以计数。若这些水利工程施工管理不到位，将会使大量的修缮工程得不到正常维修养护，新建工程质量得不到保障，给国民经济和人民生命财产带来无穷的隐患，水利工程不分大小，其施工管理都是相当重要的。
关键词：水利工程;施工管理;问题；加强方法
引言：水利工程管理问题作为水利工程建设和管理部门始终关注并致力于加强的方面，受到越来越多的关注和重视。我国水利工程经过多年的努力和建设，已经取得了一定的成效，但是仍然存在很多有待解决的问题。加强水利工程综合管理能力促进我国水利事业的发展是我国的长期战略目标。
一、水利工程施工管理过程中存在的问题
1、缺乏完善的管理体系
当前我国水利工程施工管理体系处于摸索学习阶段，一些水利工程缺乏完善的施工管理体系，从而影响到后续施工过程中的安全质量管理。一般来说，根据相关规定水利施工单位应该按照要求设立施工管理部门，并成立安全管理小组对施工管理进行严格把控，但就目前来看虽然很多水利工程施工单位设立了管理机构，但配备的相关人员不足且水平不高，难以对水利工程起到管理作用，导致这些机构形同虚设，不能充分发挥管理作用。第二，岗位责任制度在水利工程管理中难以有效落实，具体责任未分配到个人头上，导致岗位职责混乱，发生水利安全问题时难以对个人进行责任追究，使得工作人员很容易出现消极怠工的情绪。第三，一些水利工程施工内部按照相关要求制定了规章制度，但这些规章制度并未与本公司实际情况相结合，导致制度在实施过程中难以充分发挥其管理作用。
2、质量意识不够
质量一直是国家工程强调的重点，质量是施工中的重中之重，然而当前国内发生了很多施工事故，出现很多“豆腐渣”工程，给国家造成了不可挽回的损失。产生这些事故的原因，一方面是因为对质量要求不够，把关不严，对施工管理意识差，另一方面是由于工期所迫，迫于工程进度的要求，随意压缩工期，不按建设程序进行施工，这些都严重影响了工程的质量。因此，有必要加强施工中质量意识的培养，使质量意识深入到每一个施工者的心中。
3、施工管理人员素质较低
管理人员素质较低是我国水利工程施工管理中存在的普遍问题，由于缺乏对施工管理的重视，导致一些管理人员身兼数职，很少有时间专门用于研究施工管理工作，又由于缺乏丰富的管理经验，导致许多项目管理人员在水利工程施工过程中都不能对存在的管理问题准确认知并解决。其次，一些施工管理人员过于注重过往管理经验，管理理念与管理方式难以与时俱进，难以对施工成本及施工进程有效控制。并且很多单位也没有对工作人员展开系统培训，这势必会影响到施工技术的精确性，因此，若水利工程施工管理人员自身素质及专业水平不能有效提高，则难以对水利工程项目展开有效管理。
二、加强水利工程施工管理的方法
1、更新施工管理理念
由于水利工程施工作为一项专业性和技术性都非常强的工作，因此往往会非常看重施工人员的技术和经验，但是对人员的素质和管理环节却存在着缺失的现象。然而，随着新时期的发展，对水利工程施工过程的管理已经成为一项不可或缺的重要工作，管理的水平和质量直接决定着水利工程是否能够和社会发展相适应。虽然施工管理在短期看来似乎是可有可无的，可是只有贯彻最新的施工管理理念，才能保证施工环节的科学合理和实现人才队伍的素质建设。
因此作为一个工程企业，应该组建相应的管理部门并进行定期的考核，从而激发管理团队的积极性和增加责任感，对管理方案进行不断地优化和创新，并且注重对施工队伍开展思想工作，将其打造成一支自我约束力强的高效团队。同时，管理队伍内部也要具备与时俱进的精神，时刻关注社会发展动态和学会借鉴其他企业的优秀管理理念，从而促进企业实现由内而外的创新和发展，提升水利工程的管理质量和工作效率。
2、对水利工程施工加强管理
要对水利施工过程进行有效的管理，加强领导，进行全程施工责任制。单位领导必须要对工程加强管理，对施工管理给予充分的认识，全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求，组织施工；一旦出现质量问题，就要追究责任，即工程质量终身制；只有这样才能调动施工人员的责任心，进行安全施工，避免工程出现问题无人可究，无人可查的现象发生。
3、做好施工的科学规划
科学规划工期进度，减少工期紧缩造质量问题在现代水利工程施工中，由于事前规划不合理或对工程所在地气候条件估计不足常会造成工期紧张的情况。企业为了在规定时间内完成工程、减少企业工期延误造成的成本增加，其在工程施工中会相应缩短各个工序的施工时间。例如：水泥混凝土浇筑速度提高、浇筑后固结时间缩短、养护时间不足等。针对这样的情况，现代水利工程施工企业应在工程造价编制阶段即考虑工期对施工的影响，科学规划工程施工工期，将可能影响工期的各项因素进行分析，以此确保工期的合理、科学，为有效避免工期问题造成的质量隐患奠定基础。
4、提高管理人员自身素质
水利工程施工管理涉及范围广，且存在交叉作业，要求管理人员有较高的综合管理水平。施工管理人员是直接参与水利工程的建设者，其自身素质直接与水利工程质量息息相关，因此，需要不断提高管理人员道德水平及专业素质。首先，施工单位应对施工管理人员展开定期培训，提高其专业技能及应对突发事件的心理素质，确保其能够对各种突发事件冷静应对，并采取措施及时解决，尽量减少带来的经济损失及人员伤亡。另外，在水利工程施工管理过程中要不断实施岗位责任制度以及奖惩制度，岗位责任制度可确保将每一职责具体落实到个人头上，使工作人员意识到自身所担负的责任，通过奖惩制度可对态度认真、成績突出的员工进行适当奖励，对于态度消极的员工采取适当惩罚措施，不断提高人员工作积极性。
5、加强提高水利工程质量监督管理
在水利工程管理过程中，也要做好其质量监督管理工作，从而提高施工企业形象和施工管理水平。在进行水利工程质量管理活动中，工程监理单位和工程管理人员要切实发挥其作为质量监管负责人的作用，从施工单位、施工设计图纸、施工材料以及施工技术等等方面都要进行严格的监督和审查，确保其施工的可行性及合格性。此外，工作人员还要健全其质量管理体系，加强其质量监督力度，明确其施工质量的责任与义务，落实好各项质量管理的政策和规则制定，从而全面监控其施工质量，切实做好工程质量管理。
三、结语
当前，虽然我国水利工程施工管理水平较比以前有了很大的提高，但是在具体施工过程中还存在着一些不足，因此，必须要给予充分的认识，采取行之有效的改进手段，在施工过程中做好管理工作，无论是从施工安全、施工进度上，还是从施工质量上，都要保证万无一失，不留下任何的隐患。
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