丁陶果
上海漕河泾开发区赵巷新兴产业经济发展有限公司邮编：201703
摘要：甲方是大型建筑工程项目的核心主体，在项目管理中履行着领导、协调、组织、策划、监督、控制等方面的职责，对保证项目管理质量、促进项目顺利实施起着至关重要的作用。本文阐述了大型建筑工程项目中甲方管理的作用，反思了甲方管理存在的问题，并提出甲方全面管理的实施策略，期望对提高大型建筑工程项目管理效率有所帮助。
关键词：大型建筑；甲方；工程管理；全面管理
随着城市建设进程的加快，大型建筑工程项目随之增多，对工程项目管理带来了较高难度。甲方作为工程项目的投资方、建设方、业主方，必须主动参与到大型建筑工程项目管理中来，做好各专业、各部门、各参建单位的协调组织工作，强化对工程项目质量、进度、成本的全过程管控，从而全面提升大型建筑工程的项目管理水平，为实现工程项目投资目标和建设目标打下坚实基础。
一、大型建筑工程项目中甲方管理的作用
（一）组织各专业协调运作
大型建筑工程涉及多单位、多专业、多工序、多工种，是一个庞杂的管理系统。在工程项目管理中，甲方处于核心领导地位，是工程项目各类资源的总集成者、总分配者，通过让甲方参与到工程项目的全过程管理中，能够发挥出甲方的宏观调控作用，对人力、资金、物资等资源合理调配，并履行自身对重大事项的审批权，有助于协调组织各专业、各工种、各工序的协调运作，减少工程项目管理中的摩擦，从而提高项目管理效率[1]。
（二）强化工程项目监督管理
在大型建筑工程中，甲方需要委托有资质的监理机构对工程建设全过程进行监控，代表甲方履行工程监督职能。但是，这不是意味着甲方可以全部放弃自己的监管职责，而是要依法将部分职责委托监理机构执行，同时还要自身参与到项目管理中去，对监理机构职责的履行情况进行监督管理，督促监理机构提高对项目的监管工作质量，从而确保工程项目监督审查制度落实到位。
（三）实现对工程项目实施的全过程管控
大型建筑工程涉及立项、勘察设计、招投标、施工、竣工等阶段，各个阶段又涉及不同的管理环节，增加了项目全过程管控的复杂性。以立项阶段为例，涉及项目建议书、可行性研究论证、项目评估决策、项目投资估算等环节。在大型建筑工程各个阶段、各个环节之中，通过强化甲方管理，能够让甲方掌握工程全过程各环节的实施情况，及时与设计方、监理方、造价咨询方、施工方以及政府相关职能部门进行沟通，促使各个阶段、各个环节顺利衔接，有效整合资源为项目服务，提升项目运行效率。
（四）深入把控关键事项为项目管理赋能
在大型建筑工程项目中，质量、成本、进度、安全是项目管理的关键事项，而甲方对建筑工程进行全面管理，能够从投资方的角度出发对项目进行全面规划，处理好质量、成本、进度、安全之间的关系，找到项目管理的最佳平衡点，从而促进工程项目有序开展，为项目管理赋能。
二、大型建筑工程项目中甲方管理的问题反思
在大型建筑工程项目中，因甲方管理不到位易出现工期进度延误、质量把关不严、造价失控等问题，影响着工程的顺利完工。具体包括：甲方未能及时向主管部门进行备案，没有具备完善齐全的开工审批手续；（这种情况再上海不会出现）甲方的组织协调能力较差，对施工方、材料供应商、设备供应商等参建单位的协调不到位，易出现材料设备供应与实际工程进度脱节的问题；甲方对实际影响工程进度的原因掌握不足，未能及时预警并介入协调，很容易出现实际进度偏离计划进度的情况；甲方对工程质量监督不到位，将质量监督管理全权交由监理方负责，若监理方出现疏忽职守的情况，则会埋下工程质量隐患；甲方对资金支付的管控力度不足，很少深入到工程现场了解实际施工进度情况，存在着盲目支付工程款的问题。
三、大型建筑工程项目中甲方全面管理的策略
基于上述甲方在大型建筑工程项目管理中存在的问题，可以归纳总结出甲方管理问题主要体现在合同、成本、进度、质量四个方面，为了强化甲方管理在工程项目管理中的地位和作用，有必要构建起甲方全面管理体系（如图1所示），有效弥补管理不足，保障工程项目顺利实施。
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图1 甲方全面管理构成图
（一）合同管理
大型建筑工程项目涉及多项合同，包括造价咨询服务合同、工程承包合同、监理合同、采购合同、设计合同等。甲方必须强化对各类合同的管理，有效规避合同风险。
1.合同监督。甲方要监督合同另一方对合同责任的履行，派工作人员到勘察单位、设计单位、监理单位和承包商的实际工作地点进行检查，掌握各方对合同的履约情况[2]；在设计合同中，甲方要重点检查设计单位出图进度和设计质量；在承包合同中，甲方要检查承包方对施工人员、材料设备、施工工艺、施工方法等方面的落实情况；在采购合同中，甲方要了解材料设备供应商供货能力，催促供应商按照合同约定及时保质供货；在监理合同中，甲方要对监理单位的监理工作计划、监理工程师配置情况进行检查。
2.合同分析。甲方要对合同执行过程进行跟踪管理，及时发现问题及时处理。甲方在与各方签订合同之前，要对合同内容进行分析审查，找出合同条款的漏洞，进行修正。对合同双方有争议的条款，要根据法律法规进行修订，并加以解释说明；在合同执行期间，甲方要分析检查实际情况与计划值的偏差，根据合同约定追究相关部门的责任，以强化合同双方的履约意识。
3.合同变更。建筑工程项目的合同变更主要体现在工程变更方面，由于工程变更会引起进度计划调整、工程量增减、工程项目增减、施工条件变化等情况，所以必须对工程合同变更强化管理。在出现设计变更事项时，要由甲方技术部、工程部、预算部、合同部的人员共同审核变更事项，对变更事项进行分析论证，若变更事项对原合同的工程量、工期等约定产生较大影响，则必须对原合同条款进行增补或重新签订。
（二）成本管理
1.资金支付管理。将大型建筑工程分解为分部分项工程，甲方要认真核对各单项工程清单，对相关费用支出进行审核，根据实际工程进度拨付进度款；在预付款支出审核中，甲方要严格按照合同约定的时间、比例进行拨付，使备料款在合同约定的限额之内；在工程价款结算中，甲方要根据合同约定的结算方式进行工程价款支付，并严格执行监理方制定的签证制度，避免出现超出概预算的支付情况。
2.工程变更管理。在工程施工阶段发生工程变更问题时必须严格执行变更程序和变更制度，在甲方投资限额范围内控制变更产生的造价增加问题。甲方要参与到工程变更的全过程中，认清听取监理方、设计方和施工方的设计修改建议，并对工程变更产生的工程量增减进行准确计算，做好工程价款的调整。
3.索赔管理。甲方要强化索赔管理，重视对施工资料的收集整理，一旦发生乙方索赔事件，则要认真研究合同条款，与监理方进行沟通，制定应对策略，最大程度避免索赔成功。甲方要尽量拒绝对因施工方造成的索赔事件进行赔付，以减少不必要的经济支出。同时，甲方还要善于利用反索赔手段，对因施工方造成的工程延期、质量缺陷等问题进行反索赔，以维护甲方的经济利益。
（三）进度管理
1.制定和下达总进度计划。甲方要在开工前召开工程会议，让所有参建单位参加会议，公布总进度计划。各参建单位根据总进度计划制定分项进度计划，交由监理方进行审核，审核之后再由甲方进行审批。甲方要掌握各参建方的进度网络计划图，了解各分部分项工程施工的关键节点、验收时间等，以实现对施工进度的动态管理、
2.定期召开进度会议。甲方要定期组织召开进度协调会议，让施工方汇报上一阶段的进度计划完成情况，并对下一阶段的进度安排提出总体要求，以便于施工方对施工进度进行优化调整。
3.进度纠偏管理。如果在进度管理中发现存在严重偏离进度计划的情况，则要求施工方必须在规定期限内进行纠偏，以避免出现总工期延误问题。进度纠偏措施主要采用平行施工方式，在同一时间内错开施工任务，通过变更各工种的起止时间，以压缩整体用时。
4.协调管理。大型建筑工程可能涉及多个设计方、施工方和专业机构，所以甲方必须做好对内和对外的协调管理工作。在对内协调方面，甲方要定期召开协调会议，让设计方、施工方、监理方人员参加，在会议上明确各方的任务，促使各方相互配合；在对外协调方面，甲方要主动与消防部门、环保部门、电力部门、规划部门、燃气部门、交通部门、通讯部门等主管部门进行沟通联系，保证工程顺利施工。
（四）质量管理
1.健全质量管理。甲方要针对大型建筑工程项目建立健全一套工程质量管理制度，使制度覆盖质量管理的重要环节，能够约束和督促参建各方强化质量意识，从而为保证工程质量打下基础。具体制度包括重大问题专家评审制度、工程质量巡检制度、质量验收制度、质量缺陷整改意见、质量样本引路制度、分部分项工程质量综合考评制度等。
2.施工准备阶段质量管理。在施工前期，甲方要对施工方的施工组织设计和专项施工方案进行审查，并对监理方提交的监理工作规划进行审查，组织各方开展技术交底工作，确保各方了解甲方的质量控制意图；甲方要根据施工质量要求，对施工场地平整度、施工通道、工程坐标、施工现场部署等方面进行审查，以保证施工质量；在材料设备供应方面，要对进场后的重要材料设备质量进行管理，检查其合格证、验收单，不允许施工方使用不合格的材料设备。
3.工程质量验收。在分部分项工程、隐蔽工程、重要工序的质量验收中，必须严格执行三级质量验收制度。第一级验收为施工方自检，在自检合格后，申报到监理方进行第二级验收。监理方根据合同规定检查验收工程质量，签发质量验收合格单，之后向甲方申报第三级验收。甲方要全面了解监理方提交的各项资料，对工程质量是否达标进行审批。如果在工程验收期间发现质量问题，则要与监理方进行协调，下达质量整改通知书。
结束语
综上所述，大型建筑工程项目中的甲方在所有参建单位中占据着核心领导地位，甲方管理水平的高低直接影响着工程项目管理目标的实现。新时期下，甲方要构建起全面管理体系，对大型建筑工程项目的实施全过程进行管理，突出合同、成本、进度和质量管理重点，协调处理好各方的关系，从而保障建筑工程项目顺利开展。
参考文献
[1]张建湘.谈建筑工程项目中业主方的项目管理[J].建筑与装饰,2020(15):92-93.
[2]马云桥.建筑工程项目管理中业主方的项目管理研究[J].中国住宅设施,2020(4):66-67.