陈芳芳
肥东县住房和城乡建设局 安徽省合肥市肥东县 231600
摘要：我国市政工程施工量在不断增多，但是在市政施工过程中,还是存在很多的不足和问题,这些问题对社会的经济发展产生了不良的影响。因此建设单位必须采取有效的管理措施来保证市政公路的工程质量。对此，本文提出具体的建设管理要点及健全管理体系的措施，希望为进一步推动市政工程建设事业的高质量发展贡献绵薄之力。
关键词：市政工程；管理要点；管理体系
市政工程管理精准实施有助于提高施工质量和效率，具有十分重要的现实意义。因此，建设单位必须以现阶段市政工程管理状况为立足点，制定相适应的管理体制，将各项市政管理工作落到实处，从而切实推动市政工程的发展，提高其建设水平。
1 市政工程建设管理中存在的主要问题
1.1 存在常见质量问题
市政工程建设具有系统性，但在有些情况下，施工人员容易忽略对回填土的处理，导致施工质量欠佳，造成路面裂隙等病害，不利于车辆的正常通行。不仅如此，若水泥路面施工期间缺乏可靠的养护措施，还容易发生外层脱落现象。这是地面损坏的主要形式。
1.2 缺乏对路面现场的保护
市政工程的工作量较大，涉及较多的施工团队协同作业，各团队如果难以形成良好沟通和衔接，就会出现路面平整度不足等问题。此外，一些施工团队未依据规范执行，如回填等工作未达到行业标准等，也会影响到地基的稳定性，埋下安全隐患。对于市政工程来说，施工现场的保护工作非常重要。在建设单位方面较常见的问题有：掌握的工程资料不完整、内容缺乏可靠性、未做好全面的现场勘察工作等。
1.3 监督检查的力度不足
市政工程项目不但涉及大量的分项工程，而且各自均对应有特定的施工流程及具体内容，因此必须加强监督检查力度，以保证各项工作都能够处于被监管的范围内，从根本上规避风险。建设单位要针对工程项目展开客观且全面的质量评估工作，以进一步避免后续出现大范围质量问题造成不必要损失。
2 市政工程建设管理体系完善的前提
2.1 施工前的质量管理工作
质量是工程项目开展全流程中的重点追求目标，因为任何一处质量的不达标，都会对工程项目的整体品质及经济效益造成巨大影响。换言之，工程质量检查是非常重要且必要的工作。因此，在施工前期，建设单位需加强材料进场时的质量检查，以保证投入使用的各材料均可满足质量要求，为后续施工奠定良好的基础。
2.2 施工期间的质量管理
由于市政工程施工周期较长，因此加强对施工期间的质量控制十分必要。在这一前提下，施工团队必须做到以实际情况为准，创建完善的质量监督体系，以为质量管理工作的顺利开展提供可靠的指导。同时依据规范做好各项质量检查工作，强化现场信息反馈机制，做到及时发现问题、快速解决问题，以免因某环节存在遗留质量问题而对后续施工或道路的正常运营造成不良影响。
2.3 明确工程质量的责任分配
在市政工程建设全流程中，每个人都分别对应有特定的职责，若存在职责分配不明确的问题，就会导致管理效率大幅下降，甚至会造成不可估量的损失。对此，建设单位要在施工前根据工作人员的工作能力分配特定的责任，使其能准确认识到自身职责，在做好自身工作的基础上协同发展，高效完成任务。与此同时，为了更好地提高员工的主观能动性。人员管控风险具体如表1所示。
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3 市政工程建设管理体系的完善方法
现阶段，市政工程建设规模不断扩大，但与之相配套的建设管理体系依然存在局限性，故提高建设管理体系的可行性，为实际建设工作提供指导，持续完善体系已然是当前要重点探索的方向。
3.1 提高工程策划的全面性与科学性
对于市政工程建设工作来说，形成科学的工程策划方案是其得以顺利落实到位的重要前提。这主要是因为其可以在推动工程开展的同时，减少成本投入，提高工程的经济效益，以免在建设期间因预算不足等问题而导致停工等异常状况。由于工程策划具有持续性，且贯穿于施工全流程中，因此将建设单位需根据每项专业施工内容编制相适应的策划方案，并通过此方式持续完善市政工程建设管理体系。另外，在做好工程策划工作后，还要引导员工有效地履行自身的职责，让其依据规范将各项工作落实到位。
3.2 加强对施工人员的综合培训
施工人员的综合水平不仅是工程软实力的重要体现，还会对工程施工质量带来显著影响。市政工程建设具有特殊性，其与人民群众的利益具有紧密关联，是城市持续发展进程中的重点内容。因此，建设单位必须面向员工做好培训工作，在提高其专业水平的同时，提升其职业素养。
3.3 明确责任规划和监督职责
工程管理部门除了需要根据实际情况形成整体规划，还需加强对各流程的监督。市政工程建设与百姓生活息息相关，具有较强的影响力，且建设期间往往会受到多类内外部因素的影响，因此更要做好监督工作。具体措施有以下四点：（1）自项目规划阶段起，要保证规划的各项内容可满足要求。（2）在施工准备阶段，加强对施工单位的审核，保证其具有足够的资质，且需要对规划展开可行性研究。（3）在实际施工中，做好定期检查和跟踪调查工作，避免偷工减料的现象，同时将质量体系的各项细则落实到位，充分发挥出该体系的作用。（4）在验收期间，需以现行行业规范为准，明确各部分的施工质量，若存在问题则需追责至个人，及时采取解决措施。
3.4 确保施工的安全性
市政工程建设通常具有工程量大、人员流动性大等特征，这造成其在实际建设过程中会存在较多的安全隐患。为了最大限度地减少事故，建设单位必须采取可靠的安全保障措施。（1）在工程实践中，建设单位应以实际情况为立足点，及时发现问题，并采取可靠的应对策略，尽可能在源头上规避风险，将事故发生概率和不良影响范围控制到最小。（2）对于高危险性的工程项目，建设单位还要制定完善的施工方案，并配套合适的施工设备和材料，组建高素质的人才队伍，以保证各项生产要素均具有可靠性。同时，严格根据预定方案有序将各项工作落实到位，打造高品质的市政工程项目。
3.5 加强对施工过程的控制力度
在市政工程施工期间，建设单位必须加强控制力度，以确保每项工作均具有合理性，营造安全的施工环境。由于施工安排直接影响到市政工程项目的开展状况，因此建设单位要在实际施工过程中加强控制力度，合理组织各项工作，使各道工序紧密衔接，提高施工的科学性，使其可在安全的环境下依次展开，从而在保证工程质量的前提下，提高经济效益和社会效益。
4 结束语
综上所述，市政工程建设管理工作的开展具有显著现实意义，在工程建设全流程中具有举足轻重的地位。因此，必须创建完善的市政工程建设管理体系，提高市政工程的建设服务水平，推动项目的顺利开展，保证市政工程的建设质量，以便在有限的资源条件下打造高品质的工程项目，为城市发展而服务。
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