韩雷
黑龙江省水利水电集团冲填工程有限公司 黑龙江 哈尔滨 150000
摘要：水利工程建设为推动我国经济增长的一项关键条件，所以务必要在此方面投入充足的人力以及物力等。一方面，应善于培训相关管理人员，扎实其理论基础，提高其专业技术、素质和能力；另一方面还应主动引进新型机械设备，强化技术实力，以便充分发挥出技术创新作用，提高水利管理的能力，最终则能够防范污染水资源情况的产生，实现有效保护我国水资源。
关键词：水利工程；建设管理；存在问题；创新对策
引言
水利工程的建设对国家经济的发展有着至关重要的影响，同时也是保证人民生命财产安全的前提基础。近年来国家高度重视水利工程建设，并出台了相关的政策法规，有效规范了水利工程的建设和管理内容，同时也对水利工程的建设管理提出了新的要求。在全新历史时期，就需要我们深入分析现阶段水利工程建设管理存在的诸多问题，并对管理手段进行有效创新。
1水利水电施工管理的特点
1.1管理的复杂性
水利水电工程项目的管理内容较多，现场管理相对复杂。多重管理标准导致了现场的管理较乱。管理组织架构重叠，给工程的管理工作带来了难题。与水利水电工程关联的行业较多，加大了工程管理的复杂性。
1.2管理的不确定性
施工工期长、工作人员多等问题给工程管理带来了不确定性。不同的施工阶段，在不同季节施工会面临不同的问题。不同的施工队伍采用的管理方式也存在差异。此外，水利水电工程设计工作较为繁琐，这也为管理工作带来了很大的不确定性。
1.3管理的特殊性
水利水电工程项目施工周期很长，多数项目选择建立在交通不便、生活条件较差的地方。这些地区的共同点就是同外界联系不多，为了确保项目稳步进行，应先建立与之配套的基础设施，这就增加了项目的准备以及施工时间。
2水利设施存在的问题
2.1缺乏强有力的资金支持
在水利设施运行管理过程中，要设置专人进行负责，有专门的管理部门进行有效监督，国家承担一定的养护管理维修费用，水利设施才能够发挥其应有的职能作用，也才能够延续使用周期，避免在短时间内出现故障或者损坏。现阶段在水利设施建设管理工作开展过程中，普遍存在着专业技术人员严重缺乏的现象，造成了整个水利设施的建设成效不是很理想，一部分水利工程在建设初期由于缺乏科学有效的管理，很容易出现质量问题，运行初期就会出现这样或那样的故障。
2.2相关工作人员专业素质较差
在水利设施建设管理过程中，往往需要大量人参与，但从实际的工程建设情况来看，水利设施建设的相关技术人员和管理人员较为缺乏，特别是专业素质更高的人才少之又少，与当前现代农业发展和水利工程事业的发展极不相适应极不相适应，难以满足现代农业的发展需求。现阶段在水利设施建造过程中，基层地区的专业技术人员和管理人员综合素质普遍较低是急需解决的问题。由于工作人员专业素质较差，对施工现场的技术要求缺乏正确认知，管理不到位，材料选择不合格，施工现场的施工行为和设计方案极不相符，经常随意改动施工方案。而在工程建造施工过程中，很多技术人员对某些施工环节，施工细节重视程度不高。在管理工作不严格，管理不到位的基础上，很容易造成施工现场出现这样或那样的质量问题，最终影响到施工进度和施工质量，甚至会造成部分水利设施不能发挥应有的职能作用，不能正常投入使用。
3水利工程施工管理创新对策
3.1加强水利工程施工现场布局管理
水利工程施工规模较大，施工现场管理难度就较大，为此必须要结合水利工程特点，进行合理的现场布局管理，从而结合有效的施工现场管理维持良好的施工秩序，避免资源损耗。首先，施工单位必须要对水利工程进行全面分析，从而结合施工组织设计进行现场的合理布置，例如编制施工组织设计时，将施工图纸与施工现场对比，从而合理划分施工现场各个区域，避免后续施工中存在材料二次搬运情况；其次，加强对施工图纸的审核，与施工现场、施工技术等内容，及时发现施工图纸与施工工艺之间的冲突，并且结合设计方案与业主方进行协商，以保证施工现场布局的合理性；第三，水利工程施工中会存在多工种、多工作面同时施工的情况，为此施工中必须要制定严格的管理制度，建立标准施工规范，从而实现人员管理、机械设备管理、环境管理等内容的优化。
3.2完善施工管理体系
首先，与施工设计要求及施工规范要求，建立有效，并且与实际项目特点相匹配的管理标准，包括质量控制要点、施工技术文件、验收标准等方面都要体现出针对性，从而能够做好本项目的施工管理；第二，完善水利工程施工管理的监督体系，提升施工各项管理内容与信息的透明化，便于施工单位的各个部门能够按照施工规范要求展开工作，落实各项检查与监督工作，实现对水利工程的有效管理；最后，坚持岗位责任制度，施工单位必须要结合施工现场特点建立施工管理组织架构，将施工管理中的各项任务分配给不同岗位，明确具体责任人，提升管理人员责任意识，以此提高水利工程施工现场的管理效果。
3.3加强施工材料及设备管理
水利工程施工中涉及的施工材料及机械设备种类繁多，而施工材料及机械设备的管理与施工质量、施工进度之间有着紧密联系，为此必须要加强对施工现场材料及机械设备的管理。首先，要强化施工材料与机械设备管理的意识，提升工作人员的管理意识，做好施工材料的入场验收，核实材料生产合格证明，并且在监理单位监督下取样检查，必要时还需要送交第三方监测机构监测，最大限度的避免质量不符合要求的材料进入到施工现场；其次，加强对施工材料现场保管，对不同的材料进行分类管理，同种材料为了避免二次搬运也要按照不同规格分开保存，水泥与钢筋要防潮保存，避免结块与生锈，保证施工材料质量不在保管过程中受到影响；第三，对施工中的机械设备也要作为重点加强管理，保证设备性能良好，施工前进行检修，避免施工中出现故障中断操作而造成安全事故与进度延误。同时做好机械设备的日常保养，提高设备运行效率，提升施工单位的经济效益。
3.4加强施工现场安全文明管理
水利工程施工周期长，机械设备型号大，并且使用频繁，容易对生态环境造成影响。为此，施工过程中必须要加强文明施工管理，若是距离居民居住区较近的项目，则通过调整施工工序避免夜间施工；其次，对于土方开挖等施工，要做好防尘处理，运输车辆进出施工现场时都需要经过洗车池，避免车辆对外界环境造成污染；最后，施工过程中要做好对周边环境的保护，包括施工现场周边水源、土壤、植被都需加强管理，满足环境保护要求。
3.5加强对施工人员的培训与管理
施工人员的技术水平及综合水平直接关系到施工质量，对于施工复杂，难度较高的水利工程更是如此，为此需要通过培训的方式提升施工人员的技术水平及综合素质。第一，加强对施工人员技术交底与技能培训，帮助施工人员对施工内容及施工工艺有更清晰的认识；第二，加强施工管理队伍的人才建设，通过提高管理人员综合素质提升其管理水平，及时发现施工中存在的问题，加以及时的调整，避免施工质量问题及安全事故的发生；第三，加强对外来人才及先进技术设备的引入，以此不断调整施工单位传统落后的施工技术及管理模式，不断提升管理水平；最后加强对劳务分包单位的资质审核，避免施工技术水平不足的施工队伍进入现场。
结束语
综上所述，我国水利水电工程施工管理工作还有很长一段路要走，依然面临许多严肃问题需要解决，应该在施工设备技术投入、施工作业进度控制等方面采取创新性的管理措施，与此同时始终把管理人员水平能力放在重要位置，为我国的水利水电工程施工管理技术发展指出新的方向。
参考文献
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