关雅楠
中国建筑第二工程局有限公司 江苏 无锡 214100
摘要：招投标是建设工程承发包的重要方式，实质为一种买卖行为，其需要建立在双方认可的基础上，由招标人发布招标公告，然后由若干个投标人进行竞争，从中选出综合响应条件最优的中标人，从而双方达成买卖的协议。通过这种发包方式，不仅能够给建设单位带来经济效益，还能够保证工程的质量，因此招投标方式在不少领域都得到广泛地采用。对于建筑工程项目的交易，采用招投标的方式能够给双方提供公平竞争的市场环境，保障双方的合法权益。
关键词：建筑工程；招投标；风险管理
一、建筑工程招标投标风险概述
对于建筑工程，施工过程中的相关风险可以通过设置工程保险以及工程担保对可能遇到的风险进行分散或者是转移，但是这并不表示能够将所有的风险都避开或者是解决。对于一项建筑工程，其实施工过程中风险有可能来自外部环境，也可能来自建设项目本身，因此在招标过程当中应当对这些风险因素进行全面、细致的评估，比如其中的有些风险，能够进行分散或者是转移，但是诸如自然及环境风险、经济或者合同风险、设计或者施工技术风险以及人员或者材料设备风险等就不能进行分散和转移，其具有很多的不确定性，需要通过项目管理团队，进行相关风险的识别、分析、预测、控制。
二、建筑工程招投标的风险管理方法
（一）完善信息化服务
建筑工程领域中要不断利用信息技术手段，将电子招投标系统有效应用，完善电子招投标制度，促进电子招投标系统的高质量持续发展。加强区块链、人工智能等新技术的应用。规范交易平台的建设要求，实现公告发布、招标文件下载、异议处理、投标文件递交、开标、远程（异地）评标、远程定标、中标信息发布、合同签订等功能，根据项目的不同情况，逐步减少上述环节中投标人现场办理场景，减少招投标过程的纸质材料的提供、减少投标人不必要旅途奔波，切实为投标人减负，降低社会平均成本，提交社会平均效率。实现过程文件不可篡改、在线可查询，永久可追溯；规范公共服务平台建设要求，满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台，为各参与方提供一个公开、透明的信息发布平台，让各参与主体能够及时、准确、便利的了解相关信息，为投标人提供更多的市场商机、为招标人提供了了解供应商的渠道、为监管部门提供必要的信息来源、为公众监督提供便利，实现信息的快速传输和平台共享；规范行政监督平台，实现行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动，创新原有政府主管部门招投标监督方式，实现实时在线监督，严厉处罚各类弄虚作假、骗取中标行为，用信息化手段更好的支撑建筑工程招投标工作。
（二）采用科学的计价形式
对于不同的工程项目，根据项目的特点应当采用不同的计价形式，才能够使不同合同类型的优势予以充分地发挥，降低成本，避免风险。比如，如果招标阶段建材市场价格比较高，就需要对这种因素对施工的影响进行充分地考虑，从而采取有效的措施进行风险的预防，比如可以增加材料价格调整的条款，约定超出参考某一参考价一定幅度的价格调整范围及方式，因为材料的价格，随时可能会由于原材料供给、市场波动等问题发生涨价或者降价，从而产生履约风险。
（三）完善评价方式
为了能够对建筑工程招投标过程之中的风险进行有效地控制，招标人对于招标文件中评价方法的选择及评审标准的制定，应根据项目的自身特点和需求恰当选用。工程建设规模较大，工期较长，技术复杂，工程施工技术管理方案选择性较大，且工程质量、工期、技术、成本受施工技术管理方案影响较大，工程管理要求较高的工程招标项目可采用综合评估法进行评价。对于评审标准的设置更应从项目的实际需要出发，有利于合同的履行，相关的评分标准的设置应体现择优性。对于具有通用技术、性能标准或者招标人对技术、性能没有特殊要求、工程施工技术管理方案的选择性较小，且工程质量、工期、技术、成本受施工技术管理方案影响较小，工程管理要求简单的工程招标项目，可采用经评审的最低投标价法，选择恰当地评价方式，制定与项目匹配度较高的评价标准，能够实现采购效率的提高、保证工程施工质量，使得不良问题的发生得以有效地控制。
（四）加大监管力度
对于招投标的过程，有可能会发生违法分包、转包等情况，缺少政府部门的有效监管，政府部门需要根据职责要求，加强事中、事后的相关的监管力度，依法依规做好监管工作，从而有效地处置相关违法行为，另外对于在招投标过程当中出现的违法乱纪行为，政府部门应当加大对其的惩处力度，对于情节严重的更是要依法追究相关人员的法律责任，并对其做出企业营业执照吊销以及罚款等严厉惩处，从而为其他企业敲响警钟，不断净化建筑工程招投标环境。
（五）注重科技创新
经济的发展促进了企业之间的激烈竞争，而企业想要使得自身的竞争力得到有效地提升，就需要加强自身的科技创新力度，加强研发团队的建设，牢牢地把新技术、新工艺掌握在企业手里，实现差异化经营路线，降低企业平均成本，降低企业经营风险，不断强化自身的核心竞争力，企业才能在后续激烈的招标投标竞争中脱颖而出，赢得一席之地，实现企业可持续发展。所以企业需要对科技创新予以重视，对先进的科学技术手段进行引进从而应用到管理工作之中，使企业的综合竞争力得到有效地提升。对科技创新手段进行有效运用，对相关计划方案进行不断的优化完善，并且根据企业自身的实际情况对平台进行创新发展，在招投标过程当中采用先进的技术进行风险管理，同时建筑工程招投标其他参与主体也要重视科技创新，用科技武装自己，进一步提升风险管控能力。
（六）建立风险控制机制
对于建筑工程招标投标，工程项目风险管理机制的建立有着重要的作用，因为建筑工程会受到许多因素的影响，而且工期较长、较为复杂，就会使得工程项目存在着不可预估的风险，因此需要对工程项目风险管理进行有效的研究，根据不同的情况积极采取风险预防策略、风险自留策略、风险回避策略、风险减轻策略以及风险转移策略等。比如招标人可以在招标项目启动前对招标代理机构进行择优选择，针对企业的综合实力、同类项目代理经验，从业人员专业能力，突发事件的应急处理能力等进行考察，选择专业的招标代理服务团队，确保招投标工作合法合规性，保证招投标工作顺利开展；投标人建立投标项目模型库，收集历史项目技术、商务信息、投标过程中存在的问题、待改进的建议，加强投标工作的总结工作。
四、结语
作为一种竞争性的采购方式，建筑工程招投标不仅能够为招标人带来高效益的工程服务，并且对于企业的整体经营管理有着重要的作用。因此对于招投标中存在风险，应当进行科学、合理地控制，对出现的问题进行积极的处理，对系统风险管理模式进行有效地构建，从而有效预防招投标过程中产生风险。
参考文献
[1]韩永进.建设工程招投标管理风险与预防措施分析[J].中国房地产业,2019(24):152.