张少萍
国网沁县供电公司
摘要：随着市场经济的发展和现代企业制度的逐渐完善，电力企业养老保险问题引起了人们越来越多的关注与重视，为广大离退休人员基本生活提供了保障，在《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中，充分体现出国家对企业养老保险的重视程度，如何完善电力企业内部养老保险管理问题，对推动现代电力企业的进一步创新与发展具有非常重要的现实意义。
关键词：电力企业；养老保险；发展对策
社会保障体系承担着协调社会经济建设与发展的职能，而养老保险是社会保障制度中的核心部分，是维持电力企业发展和社会和谐稳定的重要基础，也是电力企业职工重要的生活来源，与人们的生活息息相关。要想优化电力企业养老保险，就必须采取相应措施，科学管理电力企业养老保险工作，满足电力企业职工生活需求与物质保障。本文对电力企业养老保险问题进行了深入的研究与分析，从电力企业养老保险现状的分析入手，详细阐述在现代社会不断发展的背景下，如何实现养老保险的科学化管理，以期推动现代电力企业的进一步创新与发展。
1 电力企业养老保险的种类
1.1 社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度
社会统筹是指社会保险基金在大范围内由社会保险机构依法统一收缴、统一管理、在一定范围内统一使用的一种形式，以用来解决已退休职工的养老金保障。其中，企业养老保险具有现收现付、略有节余的特性；而个人账户华丽了预筹积累、收支相对的特性，基金均由个人全部缴费和企业的部分缴费，用于将来退休的职工的养老金保障。这两种制度的综合应用，其实质就是把公平与效率、社会互济与自我保障互相融合，保障基本生活与鼓励勤奋劳动结合起来，使两者成为相互渗透、相互补充的有机整体，成为我国现代社会保险基金筹集的新模式。
1.2 强制储蓄型养老保险
强制储蓄型养老保险也称公积金模式，是一种固定缴费的模式，对缴费率有着具体的规定，待遇由所缴费用以及利息决定。但实行这种养老保险突出的是多劳多得，无法体现社会保险的互助互济性。同时，该保险规定了高投保率，投保费较高，养老金比较单一，不利于低薪工人的老年生活保障。
2 电力企业养老保险的现状
2.1 养老保险体系不健全
电力企业在经营发展的过程中，需要考虑到职工养老保险的问题，同时，应根据社会的发展趋势以及电力企业的发展情况等完善电力企业的养老保险体系，才能给予退休职工一定的安全保障。然而，从当前电力企业养老保险运行的情况来分析，整体养老保险体系不够完善，经常会忽视一些细节性的问题，再加上企业以及职工对养老保险缺乏全面系统的认识等，经常会忽视电力企业养老保险的完善，无法给电力企业退休员工带来更多的保障。
2.2 个人信息不准确
职工基本养老保险核准前，需要劳动保障行政部门对职工档案进行审核，以确认职工相关信息。但是，实际审核过程中发现，电力企业50后、60后职工档案材料存在内容填写前后不一、记载不实、审核不准、格式不对等问题，特别是干部的“三龄两历一身份”填写随意性大。职工人事档案内容记载的不准确、不统一、甚至是不真实，为基本养老保险的核准增加了很多工作量。
2.3 养老保险管理落后
部分电力企业养老保险资金专项管理制度构建不够完善，部分电力企业在发展的过程中忽视了社会保险办公室功能化的构建，养老保险管理往往无固定人员负责，管理模式和信息系统建设落后，电力企业养老保险管理方式呈现不规范、不科学性，严重的影响到了养老保险管理工作的有效开展。一些地区为了保证企业资金的流动性，出现挪用养老保险资金、部分员工为了个人利益出现克扣他人养老保险金的不良现象。
3 电力企业养老保险的现状的对策
3.1 完善电力企业养老保险体系
电力企业养老保险体系不够健全，其中的影响因素比较多，最主要是电力企业一些部门乃至领导人缺乏对养老保险的重视，未能根据社会的发展趋势定期对供电企业养老保险的相关体系进行完善，对此，应不断地完善电力企业养老保险体系。电力企业在建立并完善养老保险的过程中，需要统一对退休的职工给予相同标准的补贴，同时需要相关部门与国家主管部门进行相互协商，并根据电力企业的实际发展情况建立电力企业科学的养老基金的调整机制，才能保证电力企业养老保险体系运营的有效性。另外，电力企业的养老金应做好调整，企业职工退休之后所领取的基本养老金应随着市场经济的发展、社会的平均工资、物价的上涨等相关因素进行调整，要避免电力企业养老基金出现一成不变的现象，针对电力企业养老基金的调整可以制定调整周期，一般情况下应将调整周期设置为一年，社会经济市场的变化非常快，因此，在每一年电力企业都要对养老保险基金进行相应的调整，不断地提高企业离休人员的待遇，可以有效地稳定离休人员的队伍，以及减轻电力企业的负担，从而加快电力企业的飞速发展，也为社会的发展创造更多的财富，创造出更多的社会效益。
3.2 加强企业内部社保管理工作
企业应根据自身发展实际，强化社保管理制度，设置专业化程度较高的社保服务机构，并完善岗位设置，加强对社保经办人员的培养，使其全面掌握各地政策，不断提升业务水平，为社保工作的正常开展和高效运转创造条件。在职工调配前及时进行参保状态分析，对年龄超限必须建立临时缴费账户人员慎重调动。重点关注50后、60后职工群体的社保关系状态，建立详细台账记录其户籍状态、账户性质、缴费情况等，并按照“缴费不重复、待遇不空档”的原则，超前了解、密切关注其中有社保转移接续经历的职工账户情况，尽可能规避现行政策所引发的权益损失风险。
3.3 做好电力社会保险管理监督工作，缓解企业退休人员提前退休现象
①成立电力工业部社会保险管理监督委员会，全面负责统筹基金筹集、支付和保值增值的审计和监督，实现电力企业养老保险的科学化管理，监督和规范养老保险管理方式，按照国家关于基本养老保险金保值、增值的有关规定，对养老保险的规划、法规、规章等重大政策进行审议批准和基金预决算，建立健全各类离退人员管理服务组织，为离退休人员和企业分忧解难，逐步实行养老金的社会化发放，实现养老金计算机管理，严格控制企业退休人员提前退休和不规范退休行为的发生，实现离退休职工管理服务社会化。②从事高空、井下、高温、低温、有毒、有害工作和特别繁重体力劳动的职工，可按国家规定的退休年龄，正常发放基本养老金。此外，当职工获得劳动模范等称号时，可由奖励单位给予一次性奖励或由本单位为其办理补充养老保险，退休时不可再提高基本养老金计发标准。
3.4 多层次建立和开展养老保险体系
构建多层次的养老保险制度，为电力企业员工的个人利益提供基本保障，近年来，随着社会不断的发展，电力企业发展迅速，而我国人口老龄化的问题逐渐突显出来，基于此，要求我国电力部门应借鉴国外的养老保险制度经验，实行多层次养老保险制度的设定，拓宽养老金筹资渠道，多种养老管理体系并存，缓解我国人口老龄化带来的压力。
4 结语
综上所述，电力企业养老保险工作是一个长期且艰巨的任务，优化电力企业养老保险管理为加速电力企业发展、稳定职工队伍发挥了积极的作用。基于此，应鼓励员工积极参与到养老保险管理中来，制定统一保险标准，坚持多层次发展养老保险制度，充分调动员工工作的积极性，更好地维护电力企业员工的个人利益，为电力企业养老保险管理工作的开展贡献一份力量。
参考文献
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