戚爱华
宾县农村公路事业发展中心 黑龙江省哈尔滨市 150400
摘要:相信大家都知道,不管是农村公路还是城市公路,安全都必须摆放在首要问题,但是公路使用时间长了,容易出现一些质量问题,这就需要有关部门和工作人员加强公路管理养护。基于此,本文主要介绍了农村公路管理养护工作的主要特征,而且分析了提高农村公路管理养护工作效率的有效对策,希望可以为有需要的人提供参考意见。
关键词:农村公路;管理养护工作;特点;对策
对于交通系统而言,农村公路是不可或缺的主要构成部分之一,直接关乎到人们平时出行以及国家经济发展。一般来说,农村公路管理养护工作有很多特征,包括养护工作量较大范围广,区域差异明显;公路等级总体不高,简易养护偏多;缺乏专业的机械设备,等等。因此,在这种情况下,更加有必要开展农村公路管理养护工作,进而为实现我国农村公路事业可持续发展提供有力的保障。
一、农村公路管理养护工作的主要特征
(一)养护工作量较大范围广,区域差异明显
就目前我国城镇化建设来看,我国城镇化建设的核心主体还是农村,其占地面积比较广,分散不集中。根据有关统计资料显示,我国最近几年的农村公路里程已经远远超过百万公里,而且不少村级公路已经实现既定的建设目标,不同乡村之间、不同生产之间都连通,这就导致农村公路养护工作量巨大,分布面积也非常广[1]。除此之外,就区域层次来看,农村公路的层次通常有三个,一是县城,二是乡镇,三是村落,而且每个区域的公路都是不同的,这就直接决定我国各个区域有着不同的农村公路管理养护工作,进而导致公路管理养护工作很难顺利开展。
(二)公路等级总体不高,简易养护偏多
相对于省级和市级而言,我国农村公路很少使用,因而修建公路等级通常都不高,特别是村级公路,是农村公路不可或缺的重要组成部分。因为农村工作日常没有较大的荷载量以及车流量,所以管理养护工作是以简单容易的工作为主,比如:清理边沟的杂草以及确保路面干净等等。尽管养护农村公路并不是一件困难的事,然而却是提高农村公路运行安全性和稳定性的主要措施。
(三)缺乏专业的机械设备
因为农村公路覆盖面积广且工程量很大,所以其在养护过程中有很多工作,为了可以保证农村公路养护有显著的效果。就必须要聘请高素质的道路养护队伍和使用先进的公路养护机械设备。然而就现阶段的实际情况来讲,安排专门队伍养护村级公路的地区很少,大体上已经朝着专业化养护的方向发展,而且许多区域的村级公路在实际管理养护过程中往往都依赖当地村民自己采取方法进行养护,不仅导致其养护工作无法形成完善的体系,而且养护技能水平不高,更加谈不上先进的养护设备,以造成无法获得显著的养护效果。
二、提高农村公路管理养护工作效率的有效对策
(一)提升重视程度,将农村公路使用质量评价列入到农村基层政府考核中
在当前我国新农村建设过程中,交通建设的意义非常重大,除了有利于建立农村交通工程,还可以确保交通工程正常使用[2]。在针对农村基层政府实施政绩考核中,考评内容也包括农村公路的运行以及使用情况等等,而不能只是将修路和公路结构建设当做考核内容,这样就可以严格督促农村基层管理者不断提高公路交通运行管理水平,特别是农村公路用户,需要增强管理,进而确保农村公路在规定使用时间内正常使用,为促进农村经济温蒂发展打下良好的基础。并且将农村公路作为基层政府政绩考核内容之一,也需要进一步精细化其质量评价规范,进而体现出评价的客观性以及全面性。
(二)加强管理养护意识,制定长效管理养护制度
要想延长农村公路使用寿命,保证公路正常运行,避免发生意外交通事故,促进公路建设稳定发展,必须要做好农村公路管理养护工作。然而因为现阶段我国相关农村公路建设管理部门往往都将通达以及通畅当做公路建设的主要考核指标,但是没有充分认识到公路管理养护工作的重要意义,进而难以显著提高管理养护工作效率[3]。因此,对于有关建设部门和管理部门工作人员而言,必须要不断提高自身的管理养护意识,积极开展管理养护工作,不断改变管理养护工作方式。比如:不仅可以将农村公路里程当做重要考核指标,而且要将使用寿命以及使用性能等等当做反映公路质量的关键考核指标。事实上,农村公路属于公益性基础设施,通常都是为农村地区的人民群众提供服务,这样就导致其不能根据高速公路制定的收费方法来筹集公路管理养护工作所需要的资金,因而必须要结合农村公路的公益性特单,利用多样化的途径筹集农村公路管理养护所需的资金,比如:政府部门以及企业等等,不断促进其管理养护制度变革,科学制定相应的长效管理养护制度,明确与公路管理养护有关的各项权责,只有这样才可以将农村公路管理养护工作真正落实到位,提高工作效率。
(三)提高农村公路管理养护人员的专业水平
不管什么工作,人员都是主体,人员是否拥有较高的专业素质、是否高效完成工作直接关乎到工作是否可以顺利完成,而农村公路管理养护也是如此,必须要不断加强管理养护人员的综合能力,以确保开展农村公路管理养护工作中有足够的优秀人才。并且在农村公路管理养护过程中,管理养护人员是影响管理养护工作效率的关键因素。因此,必须要利用加强管理养护人员的各方面能力而显著提高公路管理养护水平。一般来说,在进行农村公路养护管理工作时,先要针对养护管理者开展思想教育,使管理养护人员可以认识到农村公路管理养护的重要性,然而对现有的管理养护人员开展专业培训教育[4]。在技能培训过程中,培训人员应该将原来的养护管理实例列入到培训内容中,利用这些实例来培训每个工作人员,完成交底工作,而且将公路管理养护工作中的主要管理内容以及养护工作规范作为管理制度的内容,保证管理养护人员可以做好自身的工作,注意每个细节。
(四)重视农村公路档案建设
因为农村公路覆盖范围相当广,而且公路建设年限不同,每个地区的农村路况都尚未形成统一化的资料信息,造成在农村公路管理养护过程中不能运用有效的技术,有些农村公路在很早以前就已经建立,使用时间久了,不可避免存在各种质量病害,必须要实施合理的养护,而一些农村公路建设时间不长,仅仅对其进行简单的养护,就可以确保其正常运行[5]。因此,必须要结合现阶段的农村公路质量具体情况,不断促进档案建设,而且建立相应的农村公路管理系统,确保农村公路管理操作的和理性和规范性,为保证农村工程正常运行奠定坚实的基础。
结语:
综上所述,为了可以保证公路运行的安全性、延长公路使用寿命,必须要加强公路管理养护,这是至关重要的。然而相对于高等级公路而言,农村公路管理养护工作特点直接决定其必须要制定有效的策略来开展有关工作,比如:提高重视程度,将农村公路使用质量评价列入到农村基层政府考核中;提高管理养护意识,制定长效管理养护制度;提高农村公路管理养护人员的专业水平;重视农村公路档案建设,等等。只有这样才可以提高其管理养护工作效率,以免公路在使用中频繁发生交通事故,直接威胁人们的生命安全。
参考文献:
[1]尉世铭.农村公路养护管理工作中存在的问题及解决措施[J].交通世界,2020(27):164-165.
[2]李天勇.农村公路养护管理现状及改善策略[J].山东交通科技,2020(02):139-140.
[3]姚忠.研究农村公路养护管理工作存在的问题及建议[J].黑龙江交通科技,2020,43(03):182-183.
[4].天津深化农村公路管理养护体制改革[J].政策瞭望,2020(01):55.
[5]吴海云.农村公路管理养护工作特点及策略[J].中国新技术新产品,2019(21):101-102.