赵盈盈
四川开元工程项目管理咨询有限公司天津分公司 天津市 300452
摘要：建筑行业是国家带头发展的基础行业之一，随着社会科学技术的不断发展，人们对土建工程的要求也越来越高，很多施工企业为了适应社会市场经济环境的变化，需要加强对土建工程造价的控制与管理。土建工程项目的建设复杂程度较高，周期较长，整个工程耗费了大量的人力、财力和物力，但在实际操作过程中总会出现许多问题，都会造成各方面资源的浪费。这就需要对土建工程成本造价方面采取一定的措施，既要保证土建工程项目能在规定时间内高质量的完工，还要降低成本，最大程度上提高土建工程项目的经济效益，为社会经济的发展提供动力。
关键词：土建工程；造价控制；优化措施
国内经济水平的持续高速发展，推动了建筑工程行业的发展，建筑工程行业涉及面广，几乎影响各行各业，对国家经济水平的健康发展有较大的作用，建筑工程行业土建工程的规模和数量也越来越大，如何加强土建工程造价控制管理成为施工企业关注的重点。土建工程内容复杂多样，工程造价和优化控制管理的难度较大，为了使土建工程正常有序开展，保障建筑行业健康发展，控制管理土建工程造价十分有必要。
1土建工程造价控制过程中存在的问题
1.1设计阶段问题
工程设计阶段在整个土建工程的建设中是最基础的一步，但实际工作中受个别设计人员专业技能素质的限制，外加工期进度要求严格，设计人员没有时间充分进行实地考察及进行设计优化，就会造成后期进行施工过程中，出现实际的工程量和设计规划图的设计严重不符的情况，造成投标单位很难确定工程报价或者报价偏离较大，给工程结算带来较大麻烦；还会造成工程进度延期，物资采购滞后，或者物资采购不足或超额采购。另外现在很多设计人员并没有意识到造价控制对整个项目经济的影响，只负责进行理论上的设计，忽略技术与经济相结合，忽视了经济上的投入因素，造成企业不能及时收到或付清尾款，降低了项目的投资效益。
1.2招投标阶段问题
建筑行业是国家支持的重要基础产业，近年来市场上的竞争力度不断加大，许多施工企业并没有重视招投标阶段的工程造价管理，忽视招投标阶段工程造价的公平、公开与公正问题。这就使得很多企业在招标过程中暗箱操作，采取不良的竞争手段，在投标过程中随意报价，干扰市场秩序。
1.3控制管理不足问题
土建工程涉及的部门众多，任务繁杂，建设需要大量工程物资材料。相应的管理人员如果没有事先制定采购计划，提前了解市场行情，很容易错误估算物资材料的成本及数量，很可能造成材料本身的浪费或停工待料，以至影响整体的工程造价。另外整个工程施工过程中，施工方没有严格按照合同条款执行，出现工程延期，施工人员薪资超标，材料质量问题等，各部门之间互相推诿责任，不能及时解决问题，这些都会增加建设成本。
2土建工程成本造价管理的优化措施
2.1强化设计
对设计人员进行专业技能的培养，提高其业务能力水平，让其深入了解土建工程的具体工作流程，落实好限额设计，层层把关，根据项目的规模和市场环境等实际情况，对工程的设计任务书、投资金额等做出详细地规划设计，并且利用价值工程原理对土建工程造价进行不断优化，建立科学的成本控制体系；在确保土建工程的功能及安全问题之外，可以合理运用新型方案，节约开支，从而有效控制造价；实行全过程造价管理，安排高素质的核算人员对该项目进行全程跟踪、审查等的核算管理，保证成本管理与内部控制相结合。
2.2加强招投标管理
土建工程通常都是时间紧、任务重、周期长，这就需要选用合适的专业人才对项目的各个阶段进行具体负责，招标是土建工程能够顺利开展的第一步，也是整个工程是否能顺利竣工的重要保障，在招标过程中应该加强管理，确保招标过程透明化，秉承公平、公正、公开的原则，大家合理竞争。首先，在拟定招标文件时，要求文字准确、项目特征描述清楚、对于招标限价和项目条款等都要进行严格检查。其次，要选择专业能力强的招标代理公司，用他们掌握的广泛客户资源，集中筛选有高素质的专业人员，在一定程度上提升施工企业的招标规模，提高竞争力，降低招标成本。最后，在确认选择施工队伍前要对他们的资质、能力等进行评估，确保其对工程项目的深刻了解。在劳务资金上要严格按照合同执行，且对施工现场要进行仔细检查，保证劳务费用的科学分配。
2.3施工阶段的造价控制
首先是在施工环节中控制相关的预算审核工作，对项目中使用的材料和设备进行检测，避免出现因为设备和材料造成的工程纠纷，同时还能够有效地控制工程质量，降低成本输出。在管理材料过程中要避免重复领取材料的现象出现，进而避免增加成本，加大管理和监督的力度。在建筑过程中使用的设备可能会出现磨损或损坏，所以相关的工作人员应该要及时进行设备的检修和维护，进而提高设备的工作效率和性能。其次应该要有效地控制工程中的工作变更。在施工中工作进行变更可能会造成增加成本的现象发生，这样就有可能延长工期，对施工的各个环节造价造成影响。所以在实际的施工中应该要认真实行签证机制。建立并完善责任机制，有效地将责任落到实处，同时要严格控制合理的变更工作，避免因过失出现延误工期的现象，还要严格审核项目的款项清单，这样能够确保工程造价整体上有据可依。另外，相关的监督管理和工程检测人员应该要严格把关工程的各个阶段的施工质量，要及时排查工程可能出现的安全隐患，确保工程的质量，若是工程出现不达标的环节，应该要及时进行纠正，并做好返工处理工作。总之应该要保证各个环节的工作落实到实处，做好监管工作，从而保证工程的监测效果和工程效率。最后，严格跟踪工程建筑的审计工作，严格把控建筑的设计金额，同时控制好资金的流向，找出可能出现的问题。有效处理薄弱环节的工作，采取有效的措施进行全过程的造价控制和管理，从而有效地避免出现浪费资金的现象和问题。
2.4竣工管理
整个工程结束时，质量检测部门应对整个工程进行全面的质量检测，确保其安全性能，以及对图纸等数据资料进行交接；管理部门应就整个工程中的预算、材料的实际消耗、人工的费用支出等进行全面地分析比较，分析产生偏差的原因，编制实际材料、人工、机具消耗量表，从而构建一个有效的土建工程施工内部预算制度，确认工作量，跟进施工进度，确保整个工程项目的资金流动动向，并做好竣工结算算工作。
3结语
建筑行业的发展核心是由众多的土建工程项目组成，工程项目的质量好坏、产生的社会经济效益等都将影响建筑行业日后的发展，这就需要加强对土建工程造价的控制和优化。土建工程造价管理是一门专业性很强的工作，需要建立高素质专业人才队伍，完善土建工程造价管理制度，严格执行奖赏办法，加强从业人员的责任心，提高土建工程造价管理质量，促进建筑工程行业健康发展。
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