易广渊
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摘要：关于建立和完善质量管理体系对施工企业和市政相关部门来说具有同样的现实意义。保障工程质量是该项管理与控制体系建立和完善的初心，对此，在面对建立和完善市政工程管理质量与控制体系的苦难与问题时，把握初心，迎难而上，方得始终。
关键词：市政工程；管理质量；控制体系
引言
经过40年的改革开放，由于经济的迅速发展，国家对于城市基础设施建设更加重视，基础设施建设的投资项目也逐步增加，相关行业的竞争日渐激烈。与此同时，大量的豆腐渣工程也随之出现，由此可见，大部分的市政工程质量并没有得到有效的管理控制，因为市政工程质量不达标而导致的安全事故，不仅仅是对国家资源的浪费和资金的流失，更重要的是对于人民群众的财产以及生命安全造成隐患。所以对于工程质量问题的解决已势在必行。经过对以往案例的分析，发现当前对市政工程管理质量的影响要素较多，比如说，在施工时，施工设备的使用情况，施工材料质量的合格与否，施工技术水平的高低，具体项目施工的环境与天气恶劣与否，这些因素都会导致市政工程质量的不稳定性。因此，根据以上问题，市政工程管理质量与控制体系的建立和完善，对于提升工程质量具有重要的现实意义。
1建立和完善市政工程管理质量控制体系的重要性
在施工过程中，要保证市政工程施工项目质量，并对其进行严格把控，完善和建立工程质量管理体系是非常有必要的。一方面，控制市政工程的质量可以有效预防其他关联问题的发生。加强把控，就可以在建设过程当中发掘出许多隐藏的问题，进行有效的解决，从而规避其他类似蝴蝶效应问题的产生。另一方面，可以提升施工过程中的安全性，在进行有效把控的前提下，增加安全性措施的投入，可有效减少安全事故的发生，为相关企业节省成本，避免不必要的浪费。同时，可以保证工程的施工进程，使工程可以按时完工且保证质量。倘若市政工程不能按时完工，不仅会造成人力物力的大量消耗，还会对相关政府部门的公信力造成恶劣影响，影响城市的运行。由此可见，市政工程管理质量与控制体系建立与完善的重要性，进而增加其工程的综合效益也是其现实意义。
2市政工程管理质量与控制体系存在的问题
2.1管理目标不清晰
当前市政工程并没有形成较为完善的质量管理控制体系，导致了在具体施行市政工程管理工作时，相关的管理人员对其各自的职责范围并不明确，以及管理目标的不清晰性，使得相应的责任没有贯彻落实。在发生了相关的质量问题之后，各负责人之间相互指责、互相推诿，这些不良现象对整个市政工程的工作人员将造成消极影响，影响员工之间的凝聚力以及工作积极性，进而对整个市政工程质量造成影响。
2.2相应的监督管理不到位
在整个市政工程项目里面，涉及到多个施工环节。对于整个施工环节没有进行全面的监督与把控是导致市政工程建设质量存在问题的主要原因之一。举例来说，在具体的施工现场，相关工作人员对于施工现场的巡视马虎大意，或者是对于施工过程中的操作工序没有严格监督，出现的质量问题没有进行及时有效的解决等现象，都会对工程的质量问题增加概率。如若发生严重的施工事故，不仅给市政工程带来经济上的损失，还会大大拖延工程进度。与此同时，市政工程在对监理单位进行选择时，没有对其应具备的资质进行核查，且部分机构存在设置不够完整，人员配备不完善，以致在监督管理的过程中没有贯彻落实相应程序，这些问题都将影响市政工程质量。
2.3相关工作人员专业素养不强
就目前的建筑行业来说，直接参与施工的相关施工技术人员，其施工技术水平有待强化。与此同时，施工过程当中的相关管控人员，他们对于施工管理的技术规范和管理制度没有深刻学习并掌握其关键要点，从而对市政工程质量问题上不能有效控制，以致出现缺陷性的概率提高。
此外，相关的施工企业没有意识到管理人员与施工人员专业技能培训的重要性，所以，参与到市政工程建设管理中的相关工作人员的综合职业素质有待增强。
3市政工程管理质量与控制体系的建立和完善的对策
3.1构建完善的施工质量管理体系
因现行管理体系的不健全，因此，需要对市政工程建设中的质量管理体系制度进行完善，以此提高施工质量管理工作的效率，并在此基础上，对参与市政工程建设的相关管理人员，将其工作职责进行仔细划分，并落实好相应的责任制度，明确其管理的职责范围。近年来，我国在推进依法治国，所以，相关的管理部门可以据此制定出合理的法律法规，给相关的建设施工单位建立一个具体准则。除此之外，建立适当的法律法规，对于一旦发生安全质量问题，不仅可以对相关的负责人进行追责以及适当的惩罚，也可以给其他相关负责人一个警示。同时，建设施工单位可以根据其建设项目的大小，设置好相应的施工流程，并以此为标准，并强调对其管辖内的施工项目需严格按照相关流程进行施工，避免延误工期或者是无故缩短工期。同时有效避免因时间紧张而偷工减料造成的质量问题，而且施工企业还需要和市政单位加强沟通，以明确分工和清晰各自职责，进而使施工人员在工作中各尽其责，端正其工作态度。不仅如此，施工企业还需要组织企业职工进行学习，对施工人员的综合素质进行提高和对企业的质量管控体系进行全面且清晰的了解。
3.2强化在施工过程中的动态控制与管理
加强施工过程控制和质量管理对于提高整体市政工程的质量起着关键作用。在对市政工程进行施工管理过程中，其中一条重要原则即慎独。对此，相应的施工管理人员需要对施工中的每一个环节都要加强监管，并建立相关的监管制度。让相关的监督人员贯彻落实该项制度，发现其在施工过程中被忽略的细节问题，并及时通过相关措施进行解决。同时要求施工人员在进行施工时需要严格按照相应的操作流程进行操作，对每一道工序严格把关，进而保证每一个环节的施工质量都达到相应标准。最后在竣工验收的环节，对验收机构或者监理机构进行严格筛选，选择专业性和可靠程度较高的企业进行验收，避免出现弄虚作假的现象，保持其验收的真实可靠，减少施工质量问题的出现。总而言之，要对市政工程施工的各个环节进行有效监督，才能达到对工程质量动态管理与控制的目的。同时要坚持落实经常检查，贯彻落实，加强防范的原则，从而确保市政工程的质量。
3.3提升工作人员的综合素养，增强管理意识
强化施工队伍建设是施工单位首要的任务，选择专业水平较高的施工人员参与市政工程的建设队伍，要引进专业技能强，技术水平高，同时还需要拥有优良的道德素质。施工企业更需要提升施工人员的整体责任意识、安全意识、质量把控意识。与此同时，通过多种培训方式，对管理人员的培训进行强化，提高管理人员对于工程质量重要性的认识，提升其专业的管理能力和统筹能力，与相关施工人员建立良好的关系，提升员工之间的凝聚力和工作积极性，同时明确其管理的目标与职责，激发管理工作的热情，让管理人员与施工人员始终把市政施工质量放在重要位置。
4结束语
近年来，我国社会和经济得到了极大的发展，与此同时，城市化的进程也在不断扩大。在这个过程当中，工程质量的提高，综合效益的增加以及社会的稳定发展与市政工程管理质量和控制体系的建立与完善是息息相关的。而市政工程建设的需求因人口的剧增和经济发展而提高，市政工程建设涉及到广大人民群众的根本利益，对此，市政工程的质量非常关键。但是从目前的市政工程管理质量及控制体系的建立和完善情形来看，依然是存在的一系列的问题的。为此，该工程的管理质量与控制体系的建立和完善势在必行。本文根据体现在控制系统、工作人员以及施工监理等方面，对其系统完善的意义进行论述。并根据其主要问题，提出相应的解决措施，以供参考。
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