乔宁
泗水县生态环境保护综合执法大队 山东省 济宁市 273200
摘要：近年来，随着习近平生态文明思想的建立与完善，生态文明建设的加强，人民群众对良好生态环境的期盼，社会经济高速发展，污染源点位的迅速增加，使得基层生态环境部门所承担的工作任务日益繁重，环境问题错综复杂，基层环境执法也面临新形势、新挑战。
关键词：城市环境建设；监察执法；问题现状；提升措施
目前，我国社会整体的经济水平得到了很大程度的提高，城市化进程变得越来越快，人们的生活水平也得到了提高。然而，社会在发展和生产过程中往往会对自然环境造成很大程度的破坏，导致环境污染问题变得越来越严重。为了对自然环境进行有效的保护，相关部门要足够重视环境污染问题，环境监察执法机构要充分了解实际工作情况，根据实际情况采取有效措施，有效缓解环境污染问题，从而建立新的监察执法工作制度，使工作人员的综合素养和工作能力得到进一步的提升。
1当前我国城市环境建设工程中环境监察执法效能现状
1.1环境监察管理工作的力度需要进一步提升
从当前我们国家环境监察执法的现状来看，问题是客观存在的。其一，国家制定的法律法规并不是十分完善，这就导致监察部门在开展工作的过程中无法得到法律支撑，如此一来，环境监察工作的开展就会受到限制，并使得监察部门降低了执法力度。其二，环境监察执法人员自身的专业素养并不是很高，对监察流程没有清晰的认知，未能有效履行工作职责，甚至对环保工作的重要性未能形成正确认知。其三，我们国家的经济发展较快，环境保护也受到一定程度重视，同时将两者间的关联性予以了明确。但是，相关执法人员在实际的执行过程当中，仍然存在诸多不公平的情况出现，致使监察执法工作难以落到实处。
1.2缺乏先进设备
通过实际调查发现，在环境监察执法工作中往往会使用很多设备，包括防护设备、治理设备和监测设备等，这些设备之间的相互合作可以在很大程度上提高环境监察执法工作的质量和效率。然而，在目前的执法工作过程中，部分单位为了降低工作成本，对一些老旧的设备没有进行及时有效的更新和维护，没有及时购买先进的设备，监察系统也没有得到更新，导致设备在使用过程中出现故障甚至更严重的问题，执法工作因此无法正常进行；还有一些单位严重缺乏在环境监察执法工作中需要使用的设备仪器，紧急防护设备不足，导致工作人员无法及时、有效地解决突发事件。
1.3执法范围需要进一步扩大
在社会经济快速发展的今天，相关环境监察执法部门的工作范围也在不断变化。在过去的环境监察执法过程中，执法范围主要有商店、单位、企业等。如今进入新时代发展阶段，相关执法人员除了要对以上执法范围加大监察力度，还要足够重视海洋生态和生态环境破坏事件，在农业生态方面也要开展环境监察执法工作。工作人员还要积极处理各种环境污染事件，依靠专业知识和工作经验有效调解纠纷。环境监察执法工作的整体难度也会因此而增加。
2城市环境建设工程中环境监察执法效能的提升措施
2.1树立全新的监察执法观念
为了充分地发挥环境监察执法工作效果，相关工作人员转变传统的工作方式和理念，在实际工作中要严格按照规章制度对各种污染事件进行及时处理，并且准确地判断可能引起环境污染问题的源头，从而及时采取措施对其进行控制，在后续的维修工作中还要不断进行调整。工作人员要将监察执法工作的重心放在防治工作上，积极宣传保护环境和减少污染的措施，还要进行监察执法思想的宣传，这样相关工作人员在实际的工作中才能够强化监察执法的思想认识。
2.2有效地增强环境监察工作人员的综合能力
想要从根本上提升环境监察机构的执法效果，需要加大力度来提升监察工作人员的综合素质和能力。最为重要的是需要从招聘的环节来着手，制定详细的招聘要求，在录用高水准的执法工作人员之后，需要增强整个团队的建设。其次，环境监察机构需要结合当前工作人员的施加情况和工作的需要来开展工作人员的思想教育工作，并定期进行专业知识的培训学习，从多个角度来提升执法工作人员的综合能力。
2.3增加政府的财政投入
首先，政府部门应充分认识到环境保护的重要作用，并且大力地支持环境监察执法部门的工作，增加相应的资金投入，同时，将现代化的仪器设备配备齐全，构建系统的环境管理体系，有效监管企业的排污情况。其次，大力引进国际上的先进技术，或是安排优秀的技术人员到国外学习先进的技术，以不断提高我国环境污染治理以及监察工作的能力。最后，还需要做好环境保护的宣传工作，强化全社会的环保意识，促使社会大众为环境监察执法工作提供大力支持，并且鼓励社会各界优秀人士成立基金会，为国家的环境保护提供资金支持。
2.4引进先进的设备和技术
在科学技术高度发达的今天，越来越多先进的环境治理设备和技术被不断地研发出来，并且在实际的应用过程中发挥出良好的作用，相关单位要在政府资金支持下不断引进先进的设备，在实际的监察执法工作中还要不断地改进和完善执法技术，定期对工作人员开展培训工作，通过培训，不仅可以进一步提高工作人员的专业技术水平，还可以让其对先进设备进行充分的了解，进而在应用过程中严格按照操作流程来对设备进行操作，这样能够在很大程度上提高监察执法工作效率和质量。另外，工作人员还可以自主研发先进设备，必要的时候还可以对环境监察部门的办公设备进行升级，不仅要换掉老旧和不合格的办公设备，还应该扩大办公网络系统的覆盖面积，与此同时，引进先进的计算机技术和自动化技术，工作人员可以通过监视设备、互联网等途径对环境情况进行监督。
2.5提升环境监察工作的落实效果
环境监察执法工作人员在日常工作中需要严格的遵照相关规定来对环境保护工作加以监督管控，从环境污染、空气污染、土壤污染等多个方面来加大力度进行治理，有效的对相关制度进行优化完善，并且结合现实情况来制定环境保护的专门的法律条文。从多个层面来对执法制度来加以充实和完善，有效地保证执法工作的切实开展。首选需要结合专门的监督管理制度对环境污染实施保护和管控，其次需要结合相关规定对破坏环境的行为加以惩处。
2.6加强各部门的配合
在新常态下，环境监察执法工作范围不断扩大，环境监察执法部门不仅要处理环境问题，同时，还面临其他方面的问题。所以，必须要对环境保护的监察执法工作进行有效创新，加强与其他部门的合作。相关部门应当积极参与到环境保护工作中，协调与配合环境监察执法部门的工作，对于重大环境污染事故要进行严厉惩处，加大对环境违法行为的打击力度，对排污企业进行警示。例如，联合公安、消防等部门，不但能够大幅度提高环境监察执法力度，还能提升工作质量与效率。此外，环境保护执法部门需要增进和各个部门的沟通与交流，及时分享其成功的工作经验以及技术成果，并将其运用到环境监察执法工作中。
3结语
综合以上阐述的内容我们总结出，环境监察执法工作的开展中，相关监察执法机构需要结合现下的现实状况，对检查执法管理机制加以优化完善，并且创建良好的切实可行的执法管理机制，这样才能从根本上确保环境监察工作达到既定的效果和目标。监察执法机构也需要定期组织工作人员进行专业知识的学习培训，不断的提升工作队伍的综合能力，
参考文献
[1]俞远.新常态下环境监察执法的难点和重点分析[J].环境与发展，2019，31(3):189-190.
[2]王凯.新常态下环境监察执法的难点和重点[J].中外企业家，2019(5):210-211.