李雷杰
东明县市场监督管理局
摘要：本文主要以完善食品安全管理监督推动绿色经济创新进展为重点进行阐述，结合当下食品安全管理现状为依据，首先分析绿色畜牧经济制约因素，其次从健全视频监督制度，增强畜禽产品出口管理、增强动物疫病检查，提高畜禽产品卫生、优化生态养殖场，提高绿色经济水平、推广循环经济，强化食品安全管理质量几个方面深入说明并探讨完善食品安全管理监督，推动绿色经济创新进展的有效措施，最后阐述食品安全管理监督的发展倾向，旨意在为相关研究提供参考资料。
关键词：食品安全;管理监督;绿色经济;创新进展
对于我国得农业生产总值结构，畜牧业产值占比与日俱增，部分地区的产值甚至大于50%，同时发展脚步在加快，逐步成为国家经济水平提升得一个支柱产业。但是食品安全监督管理制度不够完全和畜禽产品检验实效性难以保障等因素控制者国家畜牧经济的进展。因此怎样强化食品安全管理监督效果，推动绿色经济创新，值得社会上各界人士深入关注。
一、绿色畜牧经济制约因素
（一）疫病层面。动物疫病传播以及流行化发展给于畜牧业产生较大损失，比如禽流感和猪口蹄疫病等，冲击着世界范围内得家禽业以及养猪业发展，若疫病爆发，促使诸多的畜禽死亡，由于恐慌减少消费者购买的几率，这样畜禽产品价格出现暴跌现象，影响到畜牧行业的综合效益获取，不利于我国绿色经济发展。
（二）有害物质残留层面。大多数的养殖户放眼在短期的效益上，以控制疾病和增加畜禽生长速度选择含有激素的饲料对畜禽喂养，获得更多的收入资金。与此同时在经济的发展视角下，社会迅速进展引出环境污染问题，加之人们给于环境树立的保护思想不够充分，通过除草剂和农药超标等因素引出药物残留、通过化工和矿业等造成部分区域低下和地表水存有过多的重金属【1】，畜禽饮用之后会在自身体内生成有害物质，继而产生生物富集情况，影响到畜禽产品安全质量。
（三）畜牧行业规模层面。目前国家畜牧行业即便呈现规模扩展的倾向，发展前景相对广阔。然而和国外畜牧业进行比较，依旧表现出规模小的特点，发展相对缓慢。因此在满足社会发展需求的前提下，国家畜牧业以农村地区为主，然而农村养殖户总是按照一家一户的养殖模式，同時养殖场地面积小，受到诸多因素的制约。
二、完善食品安全管理监督，推动绿色经济创新进展的有效措施
（一）健全视频监督制度，增强畜禽产品出口管理。国家检疫单位要实效性的设置和国际接轨产品监督标准以及对应的管理制度，减少地方保护主义与职能单位交叉，特别是畜禽养殖场和食品加工单位注重安全隐患，加大食品安全监督管理，保障畜产品可以在相关环节中可以安全的生产，带动国家绿色经济的进展。并且相关人员要树立畜产品的安全意识，对于各个级别检验和检疫单位执行畜产品检查，体现监督机构的权威性。除此之外各个检疫单位要与时俱进的配备仪器设备，增强监督管理水平，完善畜产品监督手段。
（二）增强动物疫病检查，提高畜禽产品卫生。畜禽产品射击到屠宰、冷藏和包装运输等流程，屠宰场往往创设在相对偏僻的区域，尤其是深夜开展畜禽产品加工作业，因此各个级别的动物检疫单位一方面要强化检疫管理生产环节，另一方面要开展屠宰场与工作坊的检查工作，不可以委托他人代替检查或者遗漏检查的情况。
此外动物检疫单位要随机对畜禽产品进行抽查，定期进行复检，强化检疫产品流通每一个流程，特别是增加出口畜产品对应的检疫力度，检疫单位强化执法团队组建，围绕群众身体和生命负责的精神，按照多种宣传手段增强检疫工作者的思想道德素养和工作水平，督促这些人员尽力做好检疫管理工作，体现检疫团队战斗力的有效性，确保畜牧绿色经济得以持续化发展。
（三）优化生态养殖场，提高绿色经济水平。绿色食品的来源主要是畜禽生产与净化，所以要想强化绿色产品的生产结构建设，增加畜禽生产力度，要着手于养殖场的优化，发展绿色健康的畜牧产业链条，促使绿色经济得以发展。在畜禽养殖场实施生产监督标准化，严格坚持农业单位的食品安全生产，包括无公害与零药物使用等，完善绿色食品标准化管理体系。创设饲养绿色基地，全过程管理畜禽饲养，执行合理的管理方案，畜禽饲料要在检验和满足对应标准后进行使用，保障畜牧产品可以无污染以及无公害，适应国家饲料检验的卫生要求;中小规模的饲养场实施休药期生产操作，主要是开展畜禽宰杀之前，一切的药物和添加剂应该停止运用，针对各项环境指数不涉及的问题采取自然放养的模式，强化监督与管理，鼓励人们生产绿色产品。畜牧行业的主管单位要强化产品生产管理，组建高水平的生产人员团队，促使这些人员了解与时俱进的绿色产品生产技巧，彰显食品生产的无公害特征。
（四）推广循环经济，强化食品安全管理质量。在畜牧业资源的使用过程中，应该注重农业循环经济的宣传和推广，特别是我国目前的农业循环经济表现为多层次的发展情况，包括再利用、无害化与减量化食品生产，诸多学者都将畜牧业经济大力推广，由此达到绿色经济循环发展的目标。
三、食品安全管理监督的发展倾向
（一）食品安全体现国际化标准。食品安全标准成为判断某产品合格性的一个技术参考条件，若标准尚未和国际范围标准加以适应，会严重的制约到产品出口效率，控制到国民经济水平的提升。针对国内正在销售的绿色产品，现阶段即便缺少国际标准实施的有效性，然而增加市场准入基础要求便于食品质量的增强，控制假冒伪劣产品的产生。
（二）食品管理体现多元化。食品安全管理朝向多元化方向进展，包括决策角度、监督单位角度和企业角度。把强制性方式充当唯一监督模式我无法全面适应社会给予食品安全管理的标准要求，不利于食品安全管理成效的提升。在吸收国外食品安全管理经验的工程中，受到政府职能与能力的制约，所以多样化的食品安全管理势在必行，也就是不能仅仅凭借政府职能的发挥，还要站在国家层面加入到食品安全管理工作中，推动食品行业的发展。
（三）食品安全管理机制体现科学化。最近几年，我国已经组建食品安全保障的法律框架，然而和建立体系合理、结构科学与机制完整的安全食品标准体系依旧保持着距离。产品的绿色发展要涉及到产品生产的每一个流程，执法单位依据法律途径行驶对食品的监督权，促使食品安全管理更加科学与规范。
（四）食品安全科技单位体现社会化。食品安全科技单位通过食品专业人员按照专业知识对食品加以检验与鉴定，把结果反馈给对应的技术支撑单位。涉及到食品安全检测、安全评价等，食品科技单位的具体服务对象与生产企业与消费者产生关联，换言之食品安全科技服务不只是要弥补国家层面认知能力的不足，还要提高社会上多个单位的认知水平，促使我国现有的食品科技服务质量得以提升，更好的实现食品安全管理社会化。
结束语
综上所述，新时期下，国家要给于食品安全生产与加工足够的重视，尤其是畜牧业产品，明确绿色经济发展的目标，采取科学的方式，如健全视频监督制度，增强畜禽产品出口管理、增强动物疫病检查，提高畜禽产品卫生、优化生态养殖场，提高绿色经济水平、推广循环经济，强化食品安全管理质量等，强化食品安全管理的效率。
参考文献：
[1]杨璠， 周欣钰， 杨文培， et al. 绿色财税与绿色金融协同推进绿色创新探究——以杭州为例[J]. 财务与金融， 2019（3）.