浅析建筑施工安全生产监管

发表时间:2020/12/14   来源:《建筑实践》2020年25期   作者:张苗苗
[导读] 建筑工程是国家的基础建设,为国家经济发展做出巨大的贡献。

        张苗苗
        身份证号码:41082119870607**** 河南郑州 450000
        摘要:建筑工程是国家的基础建设,为国家经济发展做出巨大的贡献。近年来,建筑施工安全问题时有发生,严重影响着建筑行业的稳定与发展。因此,必须对建筑施工企业的安全生产管理进行分析研究,结合企业实际情况,制定出相关管理措施,降低安全事故发生的几率。分析了建筑施工企业安全生产目前面临的形势,并介绍相应的应对措施,为相关工作提供参考。
        关键词:建筑施工;安全生产监管
        引言
        建筑行业受到诸多因素的影响而面临着很多安全生产问题,安全事故经常发生导致工程建设行业的健康发展在一定程度上受到阻碍。安全管理是决定建筑工程项目成败的重要因素,设备运行、产品使用及员工生命安全是保证建筑企业长远发展的重要条件,但当前国内建筑企业安全管理制度依然存在诸多问题,因此建筑工程单位和企业一定要不断完善改革现有的安全生产监督管理体制才能使建筑行业的安全问题从根本上得以保障。
        1目前建筑工程施工安全工作中存在的问题
        从业人员普遍素质不高,管理人员安全认识不足,忽视安全管理。一般来说,工程上的项目经理或者现场负责人具有丰富的项目管理经验,但是普遍存在重质量轻安全的现象,项目领导层对安全管理重视程度不足,缺乏安全生产意识。在日常“双随机”检查过程中发现,不管是建设单位、监理单位还是施工单位,派驻施工一线的安全管理人员存在数量不足、管理经验缺乏等问题。很多专职安全管理人员是刚刚参加工作或者非安全专业人员,现场安全情况一问三不知,而且“双随机”季度检查还存在请假现象,导致施工现场安全管理流于形式。安全管理体系不健全,履职不到位。很多工程项目为例节约成本,监理单位、总承包单位都会尽可能压缩派驻现场人员数量,安全管理人员就会成为首先被缩减的对象。甚至监理单位只派驻一个总监理工程师,部分安全管理人员还存在未经系统培训或未持证上岗的现象。导致很多工程项目安全管理不到位,一些安全隐患长期不能及时发现并整改。安全检查流于形式,安全检查是工程项目施工安全管理的常用方式,上级政策要求的施工单位项目部每月自查、施工单位每个季度检查等常常是安全管理人员到现场走一圈,填写一些安全检查表格就算完成检查,不及时跟踪落实问题整改反馈情况,没有做到闭合管理,将管理形式化,不能真正起到安全问题早发现早治理。还有施工单位对于监理下发通知书逾期未整改反馈,施工人员常存在习惯性违章,赶工期不服从管理继续带病作业的现象。现场安全教育培训也存在很大问题和不足。建设工程施工前,项目技术人员未向施工班组、作业人员进行质量安全技术交底并签字确认,或者作业人员进入新的岗位未进行安全教育培训就上岗作业,并且安全交底材料签字还存在弄虚作假情况。由于一线作业人员绝大部分是农民工,文化程度较低,对于安全技术知识的接受存在难度,安全教育培训达不到目的。
        2加强施工安全生产监督管理的对策
        2.1规范安全管理行为并发挥监理安全管理职能
        为了使施工单位能够将安全管理体系真正建立健全并将各项安全生产责任制度认真落实到位,需要对施工单位的安全管理行为不断规范。加大对其安全行为的检查监督力度,加大宣传力度使施工单位的安全管理意识不断增强,做好安全技术交底工作使安全操作规程、生产法律法规逐渐普及,才能使施工安全的整体素质真正提高并将被动的安全管理工作转变为主动的安全工作,借助先进的技术使施工单位安全管理水平及生产能力全面提高。对监理市场进一步规范,使监理人员的质量安全行为、监理行为均得到规范,并对监理单位的监督管理进一步强化。监理人员自身应当注意严格按照法律法规加大检查和审查施工现场安全及安全施工专项施工方案的力度,方便及时查找出安全隐患并将整改通知及时下达,同时不断将自身综合素养提高。

为了将监理的现场管理职能充分发挥并将安全事故的出现有效预防,需要加大复查隐患整改的力度。针对涉及到项目建设大局和招商引资的安全监督管理工作及建筑工程质量,一定要通过各级相关领导的认可与支持才可纠正施工安全隐患及不合格质量,并查处建设中的违法施工行为。因此各级相关领导应当在事故预防中达成共识,为了打造有序合法的招商环境应当对违法施工行为积极纠正,对施工现场依法检查,及时将事故隐患排除才可将施工中的安全事故风险预先化解,并使项目建设能够顺利安全的开展。同时为了使执法人员的工作热情得以激发给予大力的支持鼓励,不可一味地指责批评。
        2.2重视安全技术创新,强化安全保障水平
        首先人才是企业最宝贵的财产,通过储备企业所需的技术人才,不仅可以提升企业的硬实力,而且还能通过专业的技术和人员,确保安全生产。其次建筑施工企业应当不断引入新的生产技术,通过科学的施工工艺和方法,以及先进的施工设备和仪器,采用一些设备和技术代替人工,应用到高危的建筑施工当中,不仅提高了安全生产的技术含量,而且降低了安全事故发生的几率。最后推动建筑行业安全生产管理的智能化、自动化和信息化改造发展,健全在线检测和检测监控系统,将BIM技术、AR技术等信息技术应用于建筑施工企业的安全管理,对增加企业事前预防控制,增强企业安全管理的系统性等方面起到积极作用。同时强化科学管理思维,建筑施工安全事故的发生,往往伴随着一定的规律性和因果性。通过不断的总结经验,采用科学的管理方法,对容易发生安全事故以及经常发生安全事故的重点人、物、事进行管理和控制,可以杜绝大部分的安全事故发生,提高预防控制的工作效率。
        2.3加强施工现场的安全防护
        由于诸多安全隐患存在于施工现场内,为了避免安全事故引发应当禁止与施工无关的人员随意进入施工现场。可将施工现场使用连续围墙围起进行封闭管理,将门卫设置在门口建立起门卫检查制度,没有带工作证的人员一律禁止进入施工现场。施工现场的人员除了佩戴好安全防护用品还要学会正确使用,将如安全网等安全防护设施布置在事故的多发和易发地点,安全技术交底措施中一定要对工程项目中的危险点和施工作业特点进行详细描述,防护涉及到脚手架、土方、钢筋及模板等各个方面。临时消防通道一定要合理布局在施工现场内,并将相应的消防器材配备好。
        2.4建立健全管理制度并加强监管
        构造起系统化、标准化的管理体系,并在规范化的轨道中纳入施工现场的安全管理,为了从组织领导方面真正统一安全生产并使严密的管理体系形成,需要将各班组成员和施工现场管理人员的安全生产管理职责建立健全,同时对安全责任制落实进行考核的主要内容以危险源监控、安全生产隐患的治理和各类事故发生的预防控制为准。工程项目部是施工现场内施工一线的安全管理机构,作为安全管理的首要责任人和一把手—项目经理应当按照现场实际状况及特点,将以自身为主的安全领导小组成立起来,项目技术负责人、专职安全员、项目经理、各工种班组领班及施工人员是小组成员,专职安全员可按照施工规模的大小配备相应数量。
        结语
        综上所述,在对建筑工程进行管理的时候,需要重视对施工阶段的准备工作、施工中的重大危险源监控等安全监管工作以及竣工环节中的监管工作。完善安全监管的体系,培养施工安全监管的队伍,促使建筑工程的整体质量达到标准。
        参考文献
        [1]鲁莹珲.建筑施工安全监督检查要点及合理化建议[J].价值工程,2020,39(11):54-56.
        [2]柳春明.建筑施工安全监督检查要点及合理化建议[J].科技创新导报,2019,16(09):164-165.
        [3]黄立丹.新形势下建筑工程施工安全监督与管理[J].建材与装饰,2019(39):142-143.
        
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