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摘要：随着新形势下建筑工程施工产业的发展，建筑企业对于工程招投标与合同管理工作的重视程度不断提升，这已经成为了建筑市场公平公正性建设的重要保障。然而在新形势下工程招投标与合同管理工作开展的实际过程中，仍然存在着一些现实问题，需要对工程招投标与合同管理的途径进行深入研究，以推动建筑工程产业的规范化、现代化发展。
关键词：新形势；工程招投标；合同管理；途径
引言
在社会经济不断发展中，科学技术水平进一步提升，尽管有关于工程招标和合同管理在此期间取得不错成效，但是依然面临着招投标行为不够规范、评标的问题有待改善、合同的管理不够规范等问题，成为限制与阻碍建设行业长效发展的主要诱因。这就要求建设工程管理者需要对工程招投标与合同管理给予高度重视，处理好二者之间的内在关系，采取有效的措施方法，确保建设工程项目顺利展开，提高建设工程的整体质量水平。
1招投标与合同管理的概念
（1）招投标的概念：招投标是结合市场发展现状和运作模式，由相关单位进行统筹管理，以科学运行、良性发展为基础，结合业务开展需要，招标单位制定涵盖工作范围、业务内容、施工质量及价格期限等内容计划，并公开对外发布，在众多竞争招标的投标者中，综合考量其业务能力、工作资质、工作范围、工程报价等多方因素，最终按照相关约束机制条例和法律法规，选定中标者，进行该工程的建设及施工。（2）合同管理的概念：招投标工作结束后，招标方便需与中标者签订工程合同，来进一步明确工作内容，也是对中标者强化管理、进行约束、保障施工质量及期限和投标者权益的重要手段。经双方签字确认的合同具备法律效应，如施工过程中双方存在任何纷争，都可参考合同条款进行明确，如仍存在分歧，可寻求法律手段进行解决，这从本质上保护了双方利益，也为工程质量提供了坚实保障。科学明确的合同，是减少分歧、实现双方利益最大化的重要基础。
2招投标与合同管理之间的关系
现阶段，工程合同主要在招投标结束之后进行商讨与明确。招投标尤其重视竞争条款的具体内容，无论是对于招标方还是投标单位，均需要从中以更低的投入来获得更大的效益。所以，对于招标单位则大多期望投入更低的运行成本，从而实现质量以及口碑俱佳的项目。而对于竞标单位则希望投入更低的成本，从而保质保量地完成工程建设任务，以实现企业效益的最大化。招投标行为也是典型的招投标双方为了彼此的利益而不断研究与博弈的过程。但总体而言，合同的管理过程中，应当尤其重视招投标的管控，将其作为合同管理的重要内容。合同为招投标双方达成共识的重要形式，要想在法律层面对双方的权责进行明确，则务必按照有关法律规章等要求，签署完善的施工合同。合同的管控覆盖其从签订至结束的整个流程，是一项系统性、全面性的管理过程。工程合同的明确应当以招投标有关文件为基础，双方依据文件的原则以及内容等，在相关法律法规框架下，对合同进行不断的优化与完善。
3新形势下工程招投标与合同管理存在的问题
3.1工程招投标与合同管理意识不足
这一点在小型建筑施工企业中体现愈加明显，在多数的建筑工程建设施工过程中，对于招投标环节以及合同管理重视程度远远不足，缺乏对招投标以及合同管理的正确认识。这就导致了在实际工作过程中，出现了招投标与合同管理脱离的情况，由于招投标与合同管理之间的沟通缺乏，也导致了实际工程中常会出现违反相关规定、工作开展不公平的现实情况发生。
3.2合同的管理不够规范
基于现有的合同管理制度并不十分健全，使合同管理工作从合同编写到招标企业，到中标企业二者的合同签订，再到二者履行合同内容全部环节未形成统一化标准管理机制，因此，容易引起中标企业与招标企业的矛盾冲突[4]。而从长远局势分析，招标企业应为了长远的利益目标，规范编写合同，坚持招标企业与中标企业的义务与权利。除此之外，还应该在合同中明确划分二者要履行的责任与义务，出现矛盾纠纷过程中，便会得到有效的处理，使二者的利益得以保全。
4提升建筑工程招投标与合同管理的途径
4.1注重招标工作与合同管理的有效衔接
在建设工程项目管理工作中，实现招投标工作与合同管理的衔接，让监理工程师从建设工程立项之时参与其中，直至竣工结算完成。在建设工程实施中，建设方与招标代理机构往往很难实现信息共享，难以预料项目中可能出现的问题。因此，监理工程师对于前期招投标工作的参与尤为重要，因为他们有成熟的经验和工程管理理念，可以帮助招投标及合同管理工作更好的完成，避免因建设方人员缺乏经验而产生的风险。
4.2建立招投标风险防控体系
对招投标工作进行体系建设，将风险防控作为该体系的重要支柱，确保有效监督招投标工生产、运输和采购的成本占了很大的比例，还有就是内外墙、楼板和防火组件的高成本，这是成本差异的主要来源。其次，预制混凝土结构方案比钢结构方案更贵，这主要是因为中国预制钢构件技术的发展相对成熟，混凝土构件才刚刚开始进行这种生产方式，在部件、模板设计和加工精度等方面，尚未完全形成工业化模型，PC的预制部件生产商很少，尚未形成足够的市场竞争力，导致工厂前期生产没有成本优势。另外，相对较重的混凝土构件不仅在运输和提升预制构件时增加了一部分费用，而且基础工程也需要更大的体积。
4.3创建相关的奖励惩罚机制
在现阶段经济市场机制中，需要构建与优化各类激励措施，积极引导投标企业制定高品质的工程投标书，为企业创造更多的经济效益，提高企业的中标率。根据当前实际工程招投标工作，还面临许多违规操作，需要积极建立相关奖励惩罚机制，针对招投标到整体建设期间，如若出现违法、违约行为，需要通过降低企业信用等级的方式，保障工程招投标工作有效展开。
4.4规范招投标市场，保证招投标合同内容的清晰性和明确性
新形势下建筑工程市场招投标工作开展中，必须对招投标市场加以规范化要求，严厉打击违法的招投标行为，以避免恶意中标以及弄虚作假情况的发生。同时，在招投标的过程中，要通过合同管理，保证招投标合同内容的清晰性和明确性，避免因为不清晰的合同内容，对招投标双方的权益产生影响，导致不公平的市场行为发生。综上所述，新形势下建筑工程企业工程招投标与合同管理工作的规范化开展，对于建筑企业发展具有重要意义，是保证建筑工程市场公平公正性的必然途径。在工程招投标与合同管理工作开展的实际过程中，需要建立完善的管理制度，规范招投标与合同管理行为，为建筑工程企业发展保驾护航。
结语
在现代化发展过程中，建筑行业必须根据社会发展趋势，进一步提升建筑工程整体质量。目前，建筑工程在招投标过程中仍存在很多问题，从而影响后期工程的施工质量。为此，在未来一段时间中，需要重点关注招投标环节，结合施工要求，灵活采用管理方式，推进招投标工作，加强招投标与合同管理间的联系，采用现代化方式推进合同管理与招投标工作，提升工作的有效性，有效保障建筑工程项目质量达到规定标准。
参考文献
[1]陈丽江.探究招投标与合同管理在实践中存在的问题与具体措施[J].建材与装饰，2017(40).
[2]伍珂珂.建筑工程招投标阶段工程造价控制措施分析[J].居舍，2020（5）：154.
[3]赵千．建筑工程招标投标与合同管理关系的探讨[J]．四川水泥，2016（06）：164.
[4]陈媛.结合实践经验浅谈新形势下工程招投标与合同管理相关问题[J].建筑工程技术与设计,2017(22):2761.