张继军
山东省泗水县高峪镇农业农村服务中心 273212
摘要：目前，我国农村生活水平不断提高，农村饮水安全工程建设也受到更多关注，针对农村特殊的地理环境与使用需求，加强饮水安全工程建设具有重要意义。下面文章对农村饮水安全工程建设与管理问题和对策展开探讨。
关键词：农村饮水；饮水安全；安全工程；工程管理
引言
水是生命之源,在农村地区需要进一步强化饮用水工程项目建设及管理工作,这直接关系到广大人民群众生命安全及身体健康。工作人员在建设饮用水安全工程项目过程中,要充分意识到工程项目建设距离分散、施工范围广、地形复杂的特点,采取合理措施进行有效管理。目前,我国正在不断加强城乡建设,切实强化基础设施建设工作尤为重要。饮用水工程建设工作要落实到位,这样才能保障广大人民群众可以安全饮水。
1农村饮水安全工程建设与管理问题分析
1.1供水规模小,难以形成机制
一是由于农村人口居住分散,并且多数农村进城务工人员过多,导致农村人口流动性大。另外,许多农村所处的环境进行较为复杂,例如山东中部，地处泰沂山区,地形沟壑纵横,政府对于当地农村的供水建设难度较大;二是由于当地水源稀少,水源离安置地较远,设备安装的成本过高;三是许多农村自然灾害较多,泥石流、山体滑坡等容易造成供水设备的损坏,并且由于当地经济不发达,村民交的水费难以维持供水工程的成本,一旦设备损坏,这笔费用对于当地政府又是一笔较大的负担。
1.2业务能力低下
虽然农村地区对安全用水工作相对较为重视,但是管理队伍业务能力、综合素质偏低,饮用水工程项目建设过程中通常采用小型化、私人化施工队伍,缺乏相关施工依据和施工标准来对施工行为进行严格规范,饮用水工程项目管理不到位。由于饮用水工程项目建设过程中,施工队伍自身能力相对有限,且管理人员缺乏较高能力和施工素养,直接影响到了饮用水安全工程项目建设的科学性和合理性,无法切实保障广大人民群众用水的安全性和可靠性。
1.3居民用水观念陈旧，饮水检验不完善
部分农村地区居民长期以来习惯于使用“福利水”“大锅水”，缺乏正确的饮水安全意识与缴纳水费意识，难以针对农村饮水安全工程建设与管理实行自觉维护与监督，导致部分工程设施在出现故障时难以实现及时维修处理、水费征收存在困难问题，致使工程效益受到损害。同时，部分工程在规划设计阶段未能考虑到水质检验检测问题，县级检测中心基础设施与能力建设严重不足、监测覆盖率较低，由此影响到饮水安全工程的顺利运行，易增加额外成本消耗[1]。
2农村饮水安全工程建设与管理的提升对策
2.1加强水源保护,确保供水质量
首先,在饮水工程建设之前,要对当地的供水水源进行保护。对水源地环境较好的地方,政府应禁止在该地建厂,防止污染水资源。
其次,对当地居民和游客进行管制,禁止前往水源地进行生产性劳作或旅游,减少水源污染可能性。再次,加强当地已建成工厂的排污监管,由于污水处理与空气排污处理成本较高,多数不法商家为了减少支出,将自己企业产生的废水与废气进行偷排偷放,政府应加大相应的监管与处罚力度,确保当地水源得到安全保护。
2.2建立并完善责任制
在饮水工程项目建设管理过程中,要建立并完善责任机制,根据施工方案及施工标准制定合理科学的责任制度,避免问题出现后互相推诿责任的情况发生。另外,还要设立专门的建设部门和工程管理部门,派遣专业人士开展管理工作。目前,需要针对工程项目实施的各大环节展开监督和控制,健全和完善监督机制,确保责任可以明确到个人身上,实现权责分明。一旦发现问题,要及时进行必要的整改和优化,这样才能够有效保障工程项目的实施质量,同时也可以提高工程项目的可靠性和安全性。在项目实施过程中,可以聘请相关行业的专家针对工程项目实施有效把控,提高工程项目质量[2]。
2.3强化水质检测管理
在提高水质保证率方面，成立农村水质检测中心，建立专项水质检测标准，安排专人进行供水水质常规指标检测工作，采用安装净水设备、消毒设备等方式提高水质，并注重针对水源水、末梢水等落实取样检测工作，加强对工作人员的专业能力考核与检测技术培训工作，确保其出具专业的水质检测报告。以山东省泗水县为例，该县经由多年实践探索出一条特色化供水运营管理模式，由县水利局负责协调全县集中供水厂与单村供水管理，负责传达上级文件与政策，并设置县级维修经费投入供水系统运维；由村级水管员负责该村供水设备的维护工作，落实日常水费抄核收工作；由县水利局在各村安装远程监控系统，用于实时监测全县各集中供水厂的工作状态、供水信息，水质检测设备实行联网建设，可在水质异常时发送报警信息，调派专人进行运维管理，有效保障饮水安全工程的正常运行[3]。
2.4优化供水调度
农村饮水安全工程管道穿越沟道均无防护措施，安全隐患突出，调蓄设施少，遇总干、水厂、干、支管检修或维修，必然造成大面积、长时间停水。同时，自动化、信息化程度低，运行管理难度大。供水单位要进一步加强供水管理，不断优化供水调度，完善建立水厂运行调度管理方案，明确年检时间及期间供水管理方案，最大限度地保障群众用水安全。要不断提升供水管理透明度，及时向社会公示停水或维修相关信息，明确停水时间、停水区域及停水原因，提高群众供水知晓率。同时，为进一步靠实管护责任，建立农村饮水安全应急指挥机构，制定出台农村供水安全应急预案，建立健全预防预警机制；加强供水设施的维护保养和水质检测管理工作，根据汛情和天气变化，做好净水的储存和有计划地供应工作，提高供水管网、设备等引起的停水事故处理和应急抢险能力
结语
综上所述，针对农村饮水安全工程的特点和运行管理过程中存在问题，为了确保工程持久运行，保障工程效益。为提高农村饮水建设水平，施工单位还应该强化责任，强化水质检测等工作，确保农村饮水安全工程项目建设的提升，为人们提供更可靠的饮水环境。
参考文献
[1]邓天会.农村饮水安全工程实施与建设管理要点分析[J].低碳世界,2017(04):130-131.
[2]泰佥一.探讨农村饮水安全工程施工与质量管理[J].计算机产品与流通，2018(2）.
[3]赵鹏.关于加强农村饮水安全工程质量管理的思考[J].建筑工程技术与设计，2016(15）.