刘佳佳
河北盈通检测技术服务有限公司,河北省石家庄市050000
摘要：生态环境检测机构，指依法成立，依据相关标准或规范开展生态环境监测，向社会出具具有证明作用的数据、结果，并能够承担相应法律责任的专业技术机构[1]。环境检测机构在具体实施过程中会受到诸多因素的干扰，因此需加强风险识别与控制措施研究。
关键词：检验检测机构风险识别控制探讨
引言
检验检测机构是否需要单独建立风险管理系统由检验检测机构决定，但以风险事故为基础，有助于检验检测机构预防或减少检验检测活动中的不利影响和潜在的失败。实现管理体系改进。确保管理体系达到预期结果，加强实现检验检测机构质量目标的机会，实现改善结果，对发现、识别、评价、控制和解决正在工作的风险具有实际意义。
一、检验检测机构的风险识别（五大要素）[2]
（一）机构
在环境检验检测工作中，首要要素就是公司要保持公正和诚信，只有这样才能确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确和可追溯。随着监管平台的使用，公司整个团体如果无法保持公正和诚信，会对整改团队带来相当大的影响，更有可能会被暂停营业。一些检查和检查机构对监控数据的重要性较低，或者本身的信息安全质量不好，可能会导致客户信息、监控数据等信息泄露。
（二）人员
在环境检验检测工作中有第二大要素就是人员，其中就包括了人员，人员的作用是无可取代的。拥有高技术高素质的检验团队，才能够有效保证在检测期间获得理论的创新、技术的创新和能力的增强，想要提升检验团队的技能和素质，重点需要做好科学、有效的培训工作。目前，部分检验人员的知识水平和专业技能无法达到相关标准，会严重降低检验工作的成效，更有甚者还会造成巨大的损失。
（三）场所环境
相互干扰的实验领域没有有效地隔离会对检测数据产生比较大的影响。排风、防尘、避震和温湿度控制设备的配备同样会有影响。电力设施缺乏安全稳定性，影响仪器设备正常使用等。
（四）设备设施
设备和设施文件不完整，验收记录不完整。设备和设施文件未能进行有效的可追溯性。仪器设备(功能、范围、精度等)不符合检查方法要求。没有对仪器设备进行有效的维护，缺少维护记录。根据需要，对检测结果的准确性或有效性有影响或计量溯源性有要求的设备，没有检定或校准，缺少检定或校准的确认记录。仪器设备标志管理不当，导致误用功能异常或设备停用等。
（五）管理体系
在环境检验检测工作中，管理体系覆盖全部场所进行的监测活动。主要的风险为：
（1）合同评审风险
检验检测机构对合同的审查是保障双方公平的重要组成部分，检验检测机构对合同审查的质量很大程度上决定了合同的合理性，更合理的合同可以大大提高检验检测机构资金的安全性。而且，检验检测机构在合同审查过程中，将对检查方法等进行更细致的说明，检验检测机构的审查可以最大限度地减少不当检查方法的使用，确保检查工作的安全性和效率。
（2）样品风险
检验检测工作的基本环节就是进行样品的收集，以有效确保检测数据的公正性、精准性与可靠性。首要任务就是保证样品比较具备代表性。在对样品进行收集以前，抽样工作者应该对环境情况进行细致的勘察，另外还需要在采样过程中防止样品遭受污染。比如，采样器中还残存着上一样品的灰尘污染，水对采样瓶瓶口和瓶盖的污染，储存样品的容器的污染等。
（3）试剂耗材风险
检验检测机构使用过期或未特别检查的消耗品，影响检测质量。
（4）检验检测方法风险
使用现行有效的标准方法也是保障检测结果的关键，部分检验检测机构的从业人员没有严格按照标准方法进行操作，结果往往不佳。
（5）数据记录风险
监测机构的部分工作人员因自身失误或自身利益等原因变更测试数据，导致监测数据和实际数据之间存在较大差异，影响检查机构的声誉。
二、检验检测机构根据风险识别进行的控制措施
（一）机构的自我承诺
检验检测机构应发布公正性声明对客户进行承诺；同时也要建立防范和惩治弄虚作假行为的制度，确保数据准确、客观、真实、可追溯；建立为用户保密和保护所有权的程序
（二）人力资源风险防控工作
要从员工的角度谈论预防风险的工作，必须从两个方面开始。第一，完善检验检测机构的人力责任制度，定期对员工进行责任制度知识宣传，提高员工对责任制度的认识水平，使他们能够更加积极地应对检验检测机构责任制度。第二，定期对检验检测机构工作人员进行最新的标准学习，提高检验人员的知识，使检验人员更快、更有效地完成检验工作，提高检验检测机构的检查质量和效率。
（三）场所环境的监控工作
检验检测机构应配制空调、加湿器等适宜的设施，对环境加以调节，使其达到规定的要求。并组织相关的检验人员对环境进行监控并记录。并对实验区域进行合理的分区，并明示其具体功能，按照检测标准或技术规范设置独立的样品制备、存贮与检测分析场所。[4]
（四）设备设施的控制
在整体的检测工作进行期间，检验检测所需的仪器设施是必不可少的。因此必须充分掌握仪器的性能，查验其是否能够稳定工作。要做到四懂三会，所谓四懂就是指懂结构、懂原理、懂性能、懂操作；而三会就是指会操作、会维护、会排除故障。对检测结果的准确性或有效性有影响的或计量溯源有要求的设备，要按照周期进行检定或校准。平时工作中检测人员需要对检测设备实施养护与维修，保证设施符合检测标准，确保精准度，增加设备的应用年限。
（五）管理体系的有效运行
（1）生态环境检验检测机构应根据《检验检测机构资质认定管理办法》、《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》《检验检测机构资质认定生态环境检测机构评审补充要求》建立与本机构相适应的管理体系。[5]管理体系应该至少包括体系文件的控制、记录控制、内部审核和管理评审等内容。并且要传达给本机构的各个部门，全体员工必须认真学习，深刻理解，严格执行。
（2）根据上述风险的识别检验检测机构应该进行如下的控制措施
检验检测机构依据本机构的合同评审程序，按照要求进行合同评审，并进行记录；依据样品管理程序对样品的运输、接收、流转、处置、保护、存储、保留、清理进行控制并记录；依据服务和供应品管理程序对供应品、试剂和消耗性材料进行采购、验收、存储、使用等进行控制，并进行记录；依据《方法选择、验证和确认程序》对本机构使用标准方法进行验证后才进行使用。
（六）建立质量事故快速反应机制
发生质量事故时，检验检测机构应能迅速做出反应，制定质量事故应急计划，建立质量事故快速反应机制，首次处置质量事故，避免质量事故引起的连锁反应，有效减少质量事故造成的损失。质量事故关闭后，要深入发现质量事故的原因，及时总结质量事故应急处理的经验教训，推进质量事故应对机制的持续完善。
结束语
新形势须有新作为、新担当。随着环境监测地位和作用越发重要，工作要求越来越高，各级环境监测机构需及时调整工作思路，培养符合新形势要求的生态环境监测管理和技术人才，同时严格质量管理，推进监测数据质量提升。
参考标准及文献
[1]《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求》国市监检测[2018]245号
[2]《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》RB/T 214-2017.中国国家认证认可监督管理委员会
[3]林法志.检验检测机构的风险识别与控制探讨[J].环境与发展,2020,32(08):227+229.
[4]张冬花.检验检测机构的风险识别与控制探讨[J].财会学习,2020(06):209+211.
[5]耿雷,刘静.检验检测机构公正性风险的识别与控制[J].中国检验检测,2019,27(06):74-78.
[6]金爱咏,宣萍.浅议检验检测机构公正性风险识别与控制[J].中国检验检测,2019,27(04):54-55.
[7]李俊伟,鞠福龙,宋桂玲,王玉芝.检验检测机构的风险识别与控制[J].食品安全导刊,2018(36):97.