武钊宇
中油（新疆）工程有限公司 新疆克拉玛依 834000
摘要：EPC工程总承包模式具备建设周期短、工程造价可控、业主方管理简便等优点，近年来，在国家政策大力推动下，发展迅速，且其发展前景十分广阔。尽管EPC项目的利润率较施工总承包项目高，但是，由于其合同周期跨度大、工期紧张、承担风险高，对于承包单位而言，既是机遇也是挑战。目前，大多数EPC工程总承包项目承包单位为联合体单位，这就要求牵头单位具备相当强大的综合管理水平及组织协调能力，只有充分将设计管理、采购管理、施工管理融为一体，整个项目管理才能够达到预期目标。
关键词：EPC工程总承包；施工单位；主体；管理策略
引言：工程总承包（EPC）是指业主与总承包商签订合同，委托总承包商负责包括设计、采购、施工、试运行等全过程在内的一种工程承包模式。20世纪60年代，EPC模式起源于美国，目前已成为国际主流的工程项目承包方式。自20世纪80年代中期我国开始推广EPC模式，至今已30多年。EPC模式通过单个承包方承担了整个工程项目中的策划、管理和实施总过程，具有其他模式不可比拟的连贯性和操控性，可更好地杜绝设计与施工之间推诿责任等不良问题。从而在工程质量的提高、工期的缩短、工程费用成本的降低上占有绝对优势。因此，随着经济社会的发展和国家政策的大力扶持，EPC模式得到有力推广，也促进了不少设计单位和施工单位转型。
1EPC项目各阶段设计管理
1.1投标阶段
第一，应该选则项目当地符合招标文件要求的有类似项目经验的设计单位作为作为联合体成员，充分利用其熟悉当地的地质条件、气候条件、地方法律法规及政策的优势，提高竞争力；第二，认真仔细研究招标文件，多渠道、多方位沟通了解项目信息，彻底理解、领会建设单位的要求，确保投标方案的准确性，在评标时获得认可；第三，现场实地考察，充分了解地质、水文、气候等设计的基础资料，并且对当地的经济水平、市场条件、材料价格进行调查，为后续设计工作及施工管理打牢基础。
1.2项目实施阶段
1.2.1建立设计管理机制
项目中标后，立即组织成立以总承包项目经理为组长，设计经理、项目技术负责人、专业设计负责人等主要人员为成员的设计管理小组，负责统筹项目设计管理工作。通过仔细研读合同文件，同建设单位充分沟通及详细勘察现场条件，研究制定项目设计方案、进度、质量、造价、利润等目标，制定针对性的工作计划并予以执行。另外，还需要建议完善沟通、协调体系，确保信息的传递通畅，避免因信息障碍而影响设计成果的质量、进度。
1.2.2设计进度管理
首先，根据合同进度总目标，制定阶段性目标及分专业目标，然后将责任落实到人，按分目标节点完成提交设计成果；其次，与建设单位沟通争取分阶段设计，也就是在完成一部分分项工程设计后，按照建设单位的要求及相关规定进行设计成果审批，然后立即组织该部分实施，缩短项目总工期；另外，在设计阶段因充分考虑材料设备的采购周期及施工周期，优先安排施工周长、材料设备采购周期长的控制性工程设计工作。
1.2.3设计质量管理
第一，认真研读合同文件、项目可研报告、初设文件等相关文件，彻底理解项目功能目标、质量目标、验收标准等，紧紧围绕这些目标展开设计工作；第二，对现场地质水文条件、现状建筑、地下管线等进行详细勘测，准确采集设计基础数据，为设计提供可靠依据；第三，做好与建设单位、设计单位、施工单位、材料供应商、分包单位及各个专业设计团队之间的沟通协调，避免出现因沟通不畅或者信息不对等出现设计失误；第四，优化设计方案，尽量减少在施工过程中设计变更。
2EPC工程总承包项目管理策略建议
2.1注重项目的筛选与风险评估
由于EPC工程总承包项目通常具有规模大、周期长、投入资金大等特点，项目风险大，所以施工单位需要更为谨慎，不应盲目跟风。首先，在项目选择时，将所掌握的信息一一甄别，与具有良好资质、诚信、稳定及可靠的投资对象进行合作，现阶段，通常选择政府或其下属投资平台公司作为合作对象，其资金的来源较有保障。如条件允许，还可先与潜在投资对象的当地政府签订战略合作框架协议，以谋求长期合作。其次，需要全方位开展项目前期调查工作，可采取现场勘察、互联网查询和与投资方洽谈、了解周边企业或其他项目等方式，全方位掌握项目的背景与前景。
2.2建立健全完善的组织机构与管理制度
明确各管理机构与管理岗位职责，在具体执行方案中落实到具体个人，并充分发挥监督机制与奖惩制度作用，提高管理人员工作主动性与积极性，促进管理队伍协调统一发展。EPC项目是一个多方参与的体系，需要制订一系列质量、安全、进度等方面的制度和管理模式，以保证施工阶段预期实现的各项目标。施工单位作为主体单位，要科学合理地结合企业的专业性，结合采购、设计等环节，并在各项法律法规的规范下编制相关的管理制度。只有科学严谨的施工管理制度，才能保证项目的安全质量，确保工程进度，降低成本，达到高效双赢的目的。
2.3高度重视设计环节
设计环节是对项目产品进行全方位描述的阶段，同时也是创造产品的关键环节，通过做好EPC工程总承包项目的设计工作，能找出其中隐含的利润点，以缩短工期，降低成本，提升项目的经济效益。首先，要明确设计人员的地位，现场人员与设计人员要多交流沟通。对现场各设计环节、施工问题等多方交流沟通，达到设计和施工的无缝对接，才能有效提高施工质量，加快施工进度，降低施工成本。其次，需要对设计方案进行严格审查，保证方案的科学性与可行性。而且还需要严格校验设计文件，防止在后续施工中导致返工的情况。
2.4施工安全管理
①明确工程设计与现场施工安全管理的关系。EPC工程总承包模式下，施工设计由总承包方承担，但是现场施工安全管理人员未参与其中，同时设计人员未能参与到后期现场施工安全管理中，使得现场安全管理人员与安全设计人员未能协调沟通，设计人员未能顾及现场安全管理环节，现场安全管理未能深入领会安全设计要点。由此导致在工程施工中安全管理未能与施工操作有序配合，难以保证工程安全运行，导致安全管理不到位。EPC总承包安全管理上，应将设计安全结合现场施工安全管理，保证两项工作协调整合。有效融合，双方相互协调，共同参与安全管理，保证安全管理落实到位。
②健全现场施工安全管理体制。EPC工程总承包模式下，工程参建队伍多，在安全管理上应将分包单位列入工程项目部，项目负责人要保障责任现场施工安全，并成为安全委员会成员，与总包方共同进行安全管理工作，确保安全管理与安全生产有序协调。
③协调参建队伍。EPC总承包工程投资大，施工队伍多，为保证工程有序进行，需要对各家施工单位进行协调管理。该EPC工程参建队伍多，且各家施工技术水平不一，为保证各家施工有序配合，需根据各单位施工特点及施工技术水平进行针对性协调。做好HSE信息协调工作，保证各单位信息畅通，保持密切的现场沟通，促使现场施工有序展开。
结束语：建筑行业技术更新日新月异，EPC总承包模式已成为当前建筑界的主流模式。随着一批以施工单位为主体的总承包模式项目的完成，许多优秀的技术经验得以不断积累，相信不久的将来，以施工单位为主体的EPC工程总承包模式将占据重要地位。
参考文献：
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