王继东
黑龙江省龙建路桥第三工程有限公司 黑龙江哈尔滨 150000
摘 要：水是生命之源，土壤是生存的基础，水土资源是人类赖以生存的基础。在水利工程建设过程中，水土流失现象往往相伴而生，不仅会严重影响水利工程的建设、运行和管理质量，而且会在下游流域引发滑坡、泥石流和特大洪涝灾害。因此，作为水利工程建设管理和实施部门，在工程建设过程中，应遵循新时期水利工程建设的最新理念，按照相关法律法规和制度要求，加强水利工程建设管理，做好工程水土保持工作。
关键词：水利工程；水土保持；对策
一、水利工程水土保持相关概述
1.1 水土保持的内涵
我国各地区在很长一段时期都存在破坏植被的问题，进而产生较为严重的水土流失，尽管有很多原因导致水土流失，但在整体上分析，气候在不断变化的条件下导致水土流失，人类日益频繁的活动，各地区植被呈现出砍伐数量不断增长，地表植被覆盖率明显降低，日益减少可供使用的土地，耕地呈现出沙漠化发展趋势，进而引发比较严重的水土流失问题。受生态破坏的影响，导致泥石流等一些自然灾害，不仅导致一定程度的经济损失，还容易对群众生命财产安全产生不利影响。基于此在构建和谐社会中，应提高重视水土保持工作的意识并将其置于重要地位。我国为使这种现象得到有效改善制定了一些措施，应用水土保持生态学原理及经济规律，在我国社会经济发展中，对国土资源妥善治理，生态环境明显改善等问题应提高重视程度。
1.2 造成水土流失发生的原因
目前，水土流失的原因很多。通常来说，造成水土流失的原因如下。首先，在水利工程建设过程之中，相关工程人员对四周植被的保护不重视。因此，在水利建设过程之中，这些植被遭到破坏，使得表层土壤具有的抗腐蚀和抗压的能力变得很弱，以至于这些地区的水土流失率很高，特别是一到下雨天，水土流失就很容易发生。其次，在水利工程建设之中，如果路内坑方量比填方量大的时候，一些工人经常采用弃渣法的处理方式，从而造成水土流失。另外，有些工人在处理土坑的过程中，使用的方法不合理、不正确，也导致水土流失的状况发生。因此，在水利工程建设之中，劳动者进行水土保持作业过程中，应该根据实际的情况来分析，找到合理的处理方式，以此防止水土流失的发生，确保后续建设项目的有效性。
二、水利工程水土保持对策
2.1加大投入，强化机制
水土保持是一项涉及民生的大事，需要相关部门牵头认真开展水土保持宣传工作，以为水土保持筹集足够的资金。在水利工程建设过程中，由于资金消耗量大，建设周期长，对水土保持重视程度不够。在水利工程建设过程中要强化水土保持机制，要求施工单位在工程建设初期，应缴纳一定的水土流失治理基金，以作为水土保持的经费，对于到期不缴纳基金的单位，不予立项，取消水利工程建设资格。按照机制要求，施工单位在施工前要缴纳水土保持基金，并且该基金专款专用，不能挪为他用。相关部门要加大资金筹集渠道，通过多方位、多角度引入资金，以用作水土保持，并通过拍卖、租赁等多种方式治理四荒地，以发展水土保持用户。
2.2加大对水土保持工作的监督力度
为了增强水土保持工作的效果，应该加大对水土保持工作的监督力度。第一，不断健全相关监督部门，引入更多的监测工作人员，并对其进行科学的培训和教育，为积极开展水土保持工程的监测工作提供优质的服务。第二，需要重视相关监测站点的构建与常规化监测工作的开展。第三，加大针对水土流失和治理状况的监管力度，使其符合相关要求。比如当有关项目完毕之后，应该进行水土保持工作方案的审核，并监督其落实情况。
如果发现水土保持相关设备存在质量不符合规定的情况，则应该禁止对其运用。在相关主体工程完成竣工验收以后，并需要开展针对水土保持设备的检查和验收工作，保证有关设备的保量达到有关要求。
2.3科学设计和实施各项水土保持措施
（１）工程防护措施。工程防护措施是指在水利工 程建设过程中，为有效防治水土流失发生发展及各项 水土流失危害事件的发生，合理采取的保护水土资源 而修建的各种工程措施。工程措施主要包括挡渣墙、截排水沟、导流沟、护坡、土地整治等。建设过程中在有弃土（石、渣）的区域，要首先修建挡土墙，以防止在施工过程中造成弃土（石、渣）流失，以及更大程度的泥石流和滑坡等水土流失危害事件的发生；对于弃土（石、渣）场，应设置在水土保持方案设计的位置，土（石、渣）体按照由里到外的顺序进行有序堆放，并按照一定的厚度进行分层碾压；渣体堆放不宜过高过陡，渣体按照 ５～８ ｍ 的间隔进行分级削坡，在坡面顶部设计截水沟，顺坡修建排水沟，并将排水沟顺接到项目区下游的河道中，避免在弃土（石、渣） 体内形成堰塞积水，造成水土流失及危害事件的发生。（２）植物防护措施。植物防护措施是指在水利工程建设期间为防治项目区水土流失，保护、改良和合理利用水土资源所采取的造林、种草等措施。该措施主要作用是增加地表植被覆盖，避免坡面土壤受到雨滴击溅和暴雨径流的冲刷。 建设项目诱发的水土流失很大一部分原因是建设过程中对原地表植被的扰动破坏，因此水利工程项目施工过程中除需要采取必要的工程防护措施外，还应当保护当地植被，扩大植被覆盖范围，加强生态环境建设。在水利工程建设期间，尽可能栽种利于保持水土的植被，种植抗寒抗涝的草种能够有效增加土壤表层的植被覆盖度，增加水利项目的抗冲缓流和拦截泥沙的作用，有效防控水土流失发生的几率。与此同时，在水利工程施工结束之后，要注重各项植被措施的抚育管护工作，保证项目区内的植被成活率、植被覆盖度，控制雨水对坡面土壤的冲刷和风蚀作用发生，从源头上对水土流失现象进行控制。（３）临时防护措施。临时防护措施是水利工程建设项目施工过程中对施工现场进行防护的一种临时措施，是工程措施和植物措施的基础。临时措施主要有临时挡土墙、护坡、截排水沟、苫盖等。临时防护措施不仅工程坚固、配置迅速、起效快，而且防护效果较好。临时措施设计时应根据水利工程项目的生产特点、工艺流程、地形地貌、生产布局、统筹规划等情况进行详 细调查，准确计算工程量，使措施既满足防护要求，又不造成浪费。
2.4提高施工单位水土保持意识
在水利工程建设过程中，施工单位要提高水土保持意识，要将工程建设与环境保护协同，通过规范、有序、协调的水利工程建设思想，在水利工程建设中将水土保持落到实处，从减少环境破坏的角度出发，优化工程设计，减少废土的产生量。在工程建设前期，相关部门要加强施工单位的水土保持意识，通过培训等将水土保持贯穿水利工程建设全过程。施工单位要进行超前建设，对施工过程中的弃渣进行防护，对施工坡面进行绿化，因地制宜地做好水土保持工作。在正式施工过程中，要加强临时拦挡措施和截排水措施的建设，加强表土的剥离与管理，并在施工结束后对建设区域进行植被的恢复工作，以发挥水土保持的重要效能。
结 语：
总而言之，环保理念已深入人心，国家的重视程度不断提升，生态修复技术在水利工程建设过程中发挥了十分重要的作用，促进了水土的保持。要对不同原因产生的生态环境破坏，采用正确的防护措施，以提高水利工程生态建设水平，减少工程施工造成的水土流失等问题。
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