肖征华
山东省青岛市 中车四方车辆有限公司 266111
摘要：随着国企改革的不断深入，国有企业现已基本完成公司改制并建立了现代企业制度，逐步实现从行政管控到企业管理再向公司治理方向的转变。国有企业法人治理结构作为深化国企改革的中心环节，建立并完善现代企业制度的关键，要进一步分析并解决国企业法人治理结构中存在的问题，建立科学的管理机制，形成相对制衡的治理格局，促进企业高质量健康发展。
关键词：国有企业；法人治理；现代企业制度
引言：
法人治理结构包括了公司的控制机制、体系和机构等，是构建现代企业制度的关键，其可以有效控制公司权益主体权责规范，促进企业良好发展。公司治理机制包括内部治理、外部治理和竞争、破产机制等，将不同治理机制之间的联系加强，保证国有公司治理制度更加系统、规范，使当前经济发展需求得到满足。合理的法人治理结构，可以给予相关经理人员激励和约束，同时使国有公司内外利益群体的合法权益得到保障。但是，受管理经验和管理理念等因素的影响，在国有公司的法人治理结构中仍有诸多问题存在，应立足于公司的法律环境、经济发展水平、实际发展情况，不断完善法人治理结构，促进公司发展活力增强。
正文：
一、导言
现阶段，我国的国企法人治理结构存在各种问题，企业需要针对问题
做好改善工作，规范企业内部工作机制，保证法人治理结构作用的有效发挥；建立必要的激励机制，提高经理层人员的工作积极性；推动股权多元化，优化产权结构；强化监事会的工作职能，有效发挥其作用。从而促进企业的长远发展。
二、新时代完善国有企业法人治理体系的意义
完善的国有企业法人治理结构，即通过一套有效的制度或运行机制对企业各治理主体，包括“三会一层”之间关系进行制衡与协调，从而使相关利益者权益得到有效保障。企业的法人治理是推动企业可持续发展的重要保证。新时代，国有企业法人治理结构的完善，一方面是国有企业实现规范化管理、进行科学决策、提高核心竞争力的重要举措，另一方面也是国有企业深化改革、适应社会主义市场经济的必然选择。新时代国有企业法人治理体系的完善意义重大。第一，从宏观层面看，我国国有企业改革不断深入，现已进入攻坚阶段。需要以改革为着力点，不断提升管理水平，焕发活力，提高市场竞争力，更好地实现国有企业保值增值。通过对高素质、专业化、高效能的公司治理队伍的建设，实现社会主义市场经济、环境的深入分析，构建与国有企业实际相匹配的现代化的企业管理制度，推动国有企业的良性健康发展。第二，从微观角度看，完善国有企业的法人治理结构，决策机制将得到完善，传统上的“一把手”管理模式被打破，决策水平的合理性与科学性得到提高。
与此同时，国有企业的“股东会、董事会、监事会以及经理层”法人结构与其具有特色的“党委会、董事会、职工代表大会”相结合，构建健全的监督制衡机制，从而使国有企业各利益相关者积极参与到国有企业的管理和监督中，实现对国有资产的广泛监督。
三、我国国有企业风险管理的应对措施
3.1 加强先进全面风险管理文化建设
牢固树立风险防范意识，企业管理层以身作则、以身示范，努力塑
造和维护风险管理的文化体系，通过自身行动向相关人员灌输风险管理文化价值观，其忧患意识和风险前瞻思想。同时加强教育培训，加深对风险管理文化的理解。通过风险管理文化理念的宣贯培训，使员工正确理解风险管理理念的含义和要求，有助于良好习惯和行为方式的养成，有助于将风险防控工作抓落实的要求落到实处，大大提高整体的风险抵御水平。
3.2 健全组织体系，明确权责体系
建立完善的企业法人治理结构，股东大会、董事会、监事会等机构不
仅能够合法运行，还要进行科学决策。企业应建立有效激励约束机制，建立独立董事制度。一般来说，董事会的独立性和其效能的发挥状况直接决定着公司治理水平。董事会商讨企业的日常工作并监督其运转状况，管理层负责工作的管理使得企业能够健康有序地发展。合理设置内部风险管理组织结构，是企业风险管理的一个非常重要的一环。一个科学、合理的组织结构是保证风险管理效率和效果的重要基础。
3.3 加强企业的内部控制
一般说来，健全的内部控制制度应能有效帮助企业预防错误和舞弊的
发生。即使发生了，企业也容易及时发觉和纠正。错误。建立一个有效的内部控制系统，首先要将影响企业实现目标的重大风险事项识别出，并持续地被评估。风险评估应当在整个企业持续不断地进行。其主要内容有：筹资风险评估、投资风险评估、信用风险评估及合同风险评估。其次是建立良好的控制活动，找准企业各项经营及管理活动中的关键控制点，围绕关键控制点进行适当的授权、不相容岗位相分离、职责分离及有效控制，以提高企业内部控制效果。同时还要建立一个良好的信息沟通系统，以便使企业管理层及时掌握营运状况，提供及时、准确的信息。内部控制过程还需要加以适合的监督，企业的内部审计在内部控制的监督过程中发挥着重要的作用。
四、总结
国有企业只有不断加强法人治理结构的规范管理，充分
发挥企业法人的职能，增强企业的凝聚力、吸引力和战斗力，
以此来号召、影响和带动广大职工紧密地团结起来，这样才能
保证企业法人核心作用的发挥。希望通过对国有企业法人治
理结构的改进，能达到防范、控制国有资产流失，提高企业管
理效率，并有效地保障企业经营效益等长期目的。
参考文献：
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