孙娜
葫芦岛市龙港区财政局 辽宁省葫芦岛市 125003
摘要：新冠肺炎疫情爆发以来，经济社会发展遭受较大冲击，而其中尤以与人们日常生活息息相关的传统小微企业为甚，复工复产推进缓慢。面对疫情影响，中央和地方政府推出系列企业发展扶持政策，以实际举措减轻企业负担。小微企业也通过降本节流、畅通供应链衔接、拓展线上营销、探索企业互助合作乃至调整转产等多种方式开展自救，加速数字化转型。在技术环境支持和政策鼓励下，数字化升级势必成为后疫情时代企业发展重要趋势。
关键词： 新冠疫情 小微企业 困境 政策扶持
1 疫情影响情况分析
关于疫情对中国宏观经济运行的负面影响，调查显示，认为“影响很大”的占37.2%，认为“影响较大”的占49.4%，认为“影响不大”或“没有影响”的占13.4%，对比“非典”时期调查的相同题目，此次疫情对企业的影响更加严重，这一情况值得重视。
分地区看，湖北认为“影响很大”或“影响较大”的比例达到95.5%，明显高于其他地区。从企业规模来看，大型企业相对乐观，认为“影响很大”的比例为26.1%，比中小型企业少10个百分点以上。
基于这一判断，企业家对2020年实现中国GDP增速的预期与2019年下半年调查结果相比有一定回调，调查结果显示，企业家预计2020年中国GDP增速的中位数为5.3%，与2019年8-10月进行的中国企业家调查系统年度调查中同一题目的结果相比回调了0.7个百分点。
关于“新冠肺炎”疫情对行业的负面影响，调查结果显示，住宿和餐饮业的企业家认为本行业受疫情冲击明显，认为“影响很大”或“影响较大”的比重之和为99.1%，明显高于其他行业;其次是批发和零售业、租赁商务服务业以及文化体育和娱乐业，选择比重分别为87.4%、86.7%和86.5%。
此外，超过八成（83.8%）的制造业企业家认为受到疫情的负面影响，回答“影响很大”的占28.9%，“影响较大”的占 54.9%。具体来看，纺织、化纤、有色金属和仪器仪表等行业受到冲击明显，认为“影响很大”或“影响较大”的比重之和均达到100%，而运输设备、医药和装备制造业等行业所受的负面影响则相对较小。
受“新冠肺炎”疫情影响，企业对2020年实现原定企业年度增长目标信心不足。调查结果显示，认为实现企业原定年度增长目标“有一定难度”的占50%，认为“无法实现”的占28.8%，只有18.5%的企业家认为“可以实现”。分组来看，大型企业、国有企业认为“可以实现”的比重相对较高。调查表明，疫情对中小企业、民营企业的冲击更为明显。
2 疫情冲击下小微企业面临的困境
新冠肺炎疫情爆发以后，随着感染病例不断上升，疫情防控及相关应对措施成为国内各行各业关注的重点。疫情导致的春节假期延长、出行受限和减少聚集等限制措施，无论对中国宏观经济运行还是微观的企业经营管理都形成了较大的挑战。据国家统计局发布数据，00年一季度GDP同比下降6 8%，社会消费品零售总额78580亿元，同比下降19 0%。其中，3月份社会消费品零售总额6450亿元，下降15 8%，商品零售下降1 0%。那些需要消费者在线下参与体验的，以衣食住行、文化娱乐、旅游等为代表的小微企业，遭受较大冲击。
疫情持续期间，虽然小微企业积极贯彻落实政府各项疫情防控措施，但消费、投资和出口等方面依然受到不同程度的影响。消费方面，疫情爆发于春节假期，出于疫情防控需要，餐饮、酒店、零售、旅游和文化娱乐等行业按下暂停键，餐饮、酒店停业，电影撤档，景区关闭，商业超市、零售店面关门或缩短营业时间，餐饮住宿消费、旅游休闲消费、文化娱乐消费等大幅减少。
投资方面，为减少人员集聚，多地的基建投资工程项目处于停滞状态，固定资产投资增速出现下滑。进出口方面，疫情发生后，由于企业延迟复工、交通管制、物流滞后、订单交付延误等问题，进出口压力加大。
随着疫情防控形势持续向好，各地有序推进复工复产，社会生产生活秩序加快恢复。然而，小微企业复工复产进度整体缓慢，特别是服务业小微企业进度滞后。[1]根据中国劳动学会和新华社联合开展的“百企农民工复工与防疫防控快速调查，对涉及18个行业的00余家小微企业进行的调查结果显示，复工率低成小微企业普遍现象。[]受市场需求减少、现金流受困、劳动用工不能及时到位等因素影响，加上国外疫情持续蔓延影响全球供应链的稳定，部分企业经营压力巨大。以餐饮业为例，根据中国连锁经营协会发布的《新冠肺炎疫情对中国连锁餐饮行业的影响调研报告》显示，从00年3月1日起，5%的样本企业账上没有现金支撑运营;79%的样本企业表示依靠自有现金无法支撑3个月;表示现金流储备丰厚，且能支撑6个月以上的样本企业仅占16%。
3 疫情下小微企业的“自救药方”
“企业兴则国家兴，企业强则国家强。”受疫情影响，南充市政府出台了16条举措支持中小企业渡过难关，从财税支持、金融支持、用工保障和稳岗支持等方面，支持受疫情影响的困难中小企业共渡难关，最大限度减轻疫情给南充经济产生的负面影响。德国哲学家尼采说过：“凡是不能将我杀死的，都会使我更强大。”因此，对企业而然是偌大的好事，在疫情影响下，企业应做好以下：
（一）寻求政府和银行支持
资金是企业生产复工的坚强后盾，对于受疫情影响造成资金短缺的企业，南充市政府已出台16条举措，支持企业渡过难关。如企业有特殊困难也可向政府汇报，寻求帮助或政府扶持;同时企业也可向银行申请贷款或其他金融机构贷款以解决现金流短缺问题。
（二）股权融资
为企业能有序运转，解决资金短缺问题，可发动股权融资，用股权吸引资金。股权对于投资人有极强的吸引力，对于企业运转困难的可考虑拿出部分股权进行融资帮助企业渡过难关。
（三）降低成本
在困难时期，钱要花在刀刃上，企业要缩小开支，降低成本，减少不必要的开支，同时对于资金过于紧张的状态也可减少生产，根据自身实际情况量力而产。
（四）拓宽生产方式途径
在疫情影响下，客服一切困难，为企业的正常运转，我们可以拓宽生产途径，如寻求原材料新渠道、延期供货、订单外包等途径。南充当前企业有遇到的生产相关的问题，我们可以尋求新途径，企业之间相互帮扶，相互合作，实现多方共商共赢经营模式。
（五）裁员、降薪
在疫情影响下为确保企业正常运转，缩减开支，企业内部可进行改革，对于一些不太重要的部门可以实行合并，可通过裁员缩小企业规模。当前很多都是线上办公，消费行业，可实行降薪等举措。
4 结语
相对于大企业、大平台而言，小微企业不仅受到疫情冲击的面广基数大，且因本身抗风险能力弱，对政策扶持的需求更加迫切。政府对小微企业受疫情冲击导致的复工延迟、经营困难及财务困境响应及时，政策出台速度快，政策覆盖面广，从金融信贷、税费减免或缓缴、租金减免和防控物资需求等方面给予支持。然而，信贷扶持政策很大程度上只能惠及符合信贷条件的企业，对于那些主要依靠内源融资或者达不到信贷条件的小微企业，很难获得实际上的支持。这就需要在政策实施过程中加强调研，充分考虑执行难度，降低小微企业融资门槛，在短期内合理运用“看得见的手帮助小微企业渡过难关。在数字化转型方面，疫情倒逼加速了企业数字化进程，与之相关的新一代信息化技术运用、产业升级和数字经济的发展，将为后疫情时代经济社会发展添加新的动力。
参考文献：
【1】孙洁，侯鱼凡.后疫情时代我国地方财政政策的变化与调整[J].党政研究，2020（04）：19-23.
【2】汪政，陈文晖.后疫情时期：我国小微企业进一步纾困策略[J].价格理论与实践，2020（04）：8-11.