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分析工程项目管理中的成本管理与合同管理

发表时间：2020/12/15 来源：《基层建设》2020年第24期作者：白金国

[导读] 摘要：建筑工程项目需要运用科学的手段来进行系统化的管理，其中成本管理作为相对独立的一部分，对整个建筑工程活动具有很重要的影响。

        天元建设集团有限公司山东临沂 276000
        摘要：建筑工程项目需要运用科学的手段来进行系统化的管理，其中成本管理作为相对独立的一部分，对整个建筑工程活动具有很重要的影响。建筑施工的成本管理直接影响着建筑施工企业以及建设企业的切身利益，同时也对建筑施工的质量和施工水平起到至关重要的作用。基于此，以下对工程项目管理中的成本管理与合同管理进行了探讨，以供参考。
        关键词：工程项目管理；成本管理；合同管理
        引言
        在建筑领域，合同是工程项目开展各项管理活动的准则，合同条款是当事人处理相关问题、解决纠纷争议的依据，公平合理的合同条款和严格谨慎的践约精神是项目顺利开展的前提。然而，在项目建设过程中，因为合同条款显失公平，或者没有对相关风险作出明确约定而给合同双方带来损失的情况却屡见不鲜。合同管理水平已经成为评判施工企业管理能力的重要指标，如何以自身利益最大化为原则订立合同条款，是企业管理者所关心的问题。
        1建筑工程项目合同管理意义
        建筑工程项目一般来讲工期都是比较长的，长时间的施工非常容易导致多种问题的出现。但是如果在建筑工程项目的建设初期或者设计阶段，利用合同的形式将在实际建筑工程项目中可能会出现的问题进行合理、科学、有针对性的约束，会极大程度地避免一些不必要的纠纷。合同是具有一定法律效力和法律约束性的，对于签订合同的双方或者多方来说，它也是具有一定规范性和法律性的文件，合同的签订是需要实际建筑工程项目的参与方共同来签订的，合同的约束性和法律效力也要求签订合同的双方或者多方必须严格按照合同中的实际规定来履行相关的责任，并承担相关的义务。建筑工程项目在合同内容方面应该有利于每个签订方的责任分化，并确保建筑工程项目能够顺利开展，还要从多个方面来保障建筑工程项目的实际施工质量。
        2工程项目成本与合同管理问题分析
        2.1施工成本管理和控制职责分工不明确
        施工企业的基层管理中，成本管理和控制的职业分工不明确，责任划分不具体，则会造成部门与人员之间推诿扯皮的现象，影响企业施工效率。各部门若不能形成系统化管理，只会为自己职责范围内的事务争取最大的利益，使得各个部分之间出现矛盾，影响团结协作的施工原则。
        2.2施工企业对于成本管理的认识不够全面
        施工企业对于成本管理的认识不足，主要体现在现场施工管理人员的思想上。长期以来，施工企业的现场技术人员认为，施工的成本管理和控制是财务部门的工作范畴，自己的职责是现场的施工质量管理。该观点存在片面性，使得施工成本管理和控制工作实施困难，因得不到相关部门的理解和配合，一味地注重施工的进度，缺乏对成本的管理观念，导致施工过程中材料、机具等资源缺乏统筹安排，浪费的现象时有发生。尽管施工企业会在工程进行状态下建立一定的成本管理机制，但是缺乏对具体管理人员进行成本方面的培训，导致施工管理人员的成本管理和控制的意识不强，也缺乏一定的财务专业知识，因此导致施工中成本控制管理效果不佳。
        2.3合同签订不规范
        当前建筑工程项目合同多存在表述不规范的问题，内容经不起推敲，如果对合同中的每一条规则进行仔细研究，会发现其中隐含着许多问题。例如，某些条款中的权责表述不够清晰明了，一旦在实际的建筑工程项目施工中或者验收中出现违约现象，就不能够按照合同的具体条款来处理。还有一种比较普遍的情况是，合同在一开始的制订上就存在一定的不公平。部分合同是主要明确承包方的责任和权利的，对业主方的相关制约性的条款比较较少，这样会导致双方的实际地位不平等，如果出现任何的违规或者需要理赔的事件时，承包方的正当权益将会受到极大的损害。

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        3工程项目管理中的成本管理与合同管理策略
        3.1全面进行组织层面控制
        组织控制是现阶段的重点内容，在实际的管控过程中，需要将现阶段的工程项目作为基础，促使工作人员全面开展控制，充分发挥出自身的作用与价值，优化现有的思想理念，以保证工程项目成本控制体系更加科学与完善。例如，在案例工程开展过程中，工作人员以案例的实际情况为基础，建立完善的组织机构，加强工程技术管理控制与实施，注重其管理的全面性，充分发挥出合同管理优势。工程项目的负责人还应合理地针对其实际情况开展考核，做好全面的指导，深入开展项目的成本管控、成本核算、成本分析工作，保证其综合性、准确性、时效性，制定完善的目标成本，实现成本的合理控制。工作人员在进行合同管理与成本管理过程中，还应根据实际情况开展针对性完善，从材料、人工、机械等多个角度开展优化，制定全新的管理计划，定期开展经济活动分析管理，及时分析工料机盈亏分析点，避免由于管控不到位、分析不到位、措施不到位等因素造成一定的经济损失，增加项目工程的施工成本。
        3.2材料资源管理措施
        在材料资源的管理举措中，一方面是针对各类施工材料的使用，要根据材料类型、工作模式和工作方法，将其配置到专业性的管理区域之内，比如针对水泥材料，必须投放在具有保温隔热性能并且内部空间可以保持干燥的室内空间，以防止水泥材料受潮而无法使用。另一方面是针对其他类型材料的管理，比如对于钢筋材料的管理、混凝土材料的管理等，在施工之前必须经过抽检工作以检查其质量，可以在施工现场配置专业的实验室，尤其需要检查混凝土材料的质量、钢筋材料的质量等，以防止这类材料出现严重的缺陷。
        3.3完善合同管理体系
        随着我国市场经济的不断发展，工程项目管理大致经历了计划经济、项目法施工、法人管项目3个阶段。目前建筑行业推行的法人管理项目，其核心是集约化管理和精细化管理，通过施工企业前台、后台明确的职责分工提升管理水平和管控能力，在合同管理方面，施工企业必须建立健全完善的合同管理体系，明确企业后台和项目前台合同管理的归口部门和职责，对建立合同台账、起草合同文本、评审合同条款、合同履约评价等工作进行统筹管理，在合同签订、履行、解除等全过程严格把控，防范合同管理风险。
        3.4信息资源管理措施
        信息资源的管理过程，针对现场的监管人员和第三方监理人员，可以依照当前已经开发出的BIM技术，让管理人员持有移动数据端，将日常施工中的所有成本信息录入，之后由该系统的数据平台自主核算在各个区域的施工中是否出现了超出工程预算的问题。另外，也需要建立施工人员的内部信息交流渠道，可通过建成的蓝牙通信设备，一方面在各班组工作中，可以更好查明施工现场中的安全隐患，以消除安全风险；另一方面也可以在各类材料出现管理问题时第一时间上报，由项目经理落实后续的调整工作。
        结束语
        在当前的时代背景下，建筑工程行业的发展促使现阶段的工程成本管理与合同管理的重要性逐渐凸显，应加强重视力度，采取合理的措施开展管理，树立正确的价值观念与思想，营造全新的施工环境，降低外界因素产生的干扰，从根本上降低项目成本，在保证工程项目质量的基础上加快施工进度，提升整体的经济效益，满足现阶段的发展需求。
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