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制约道路桥梁施工安全管理的因素分析及对策

发表时间：2020/12/15 来源：《基层建设》2020年第24期作者：杨茜

[导读] 摘要：交通运输是经济社会发展的基础性和先导性产业，随着我国社会经济的高速发展，交通运输事业发展取得了巨大成绩。

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        摘要：交通运输是经济社会发展的基础性和先导性产业，随着我国社会经济的高速发展，交通运输事业发展取得了巨大成绩。公路网进入“完善路网，结构优化”期，需要大力推进具有中长途干线功能的通道公路和城市群之间具有主集散功能的干线公路建设。加快低等级路段升级改造，提升普通国省干线公路通行能力，使公路工程建设项目逐渐增多，规模不断扩大，在实施道路桥梁工程建设过程中，施工安全管理尤为重要，采用科学的管理手段，将安全生产放在首位。
        本文在对道路桥梁施工安全管理的重要意义进行详细阐述的基础上，通过深入剖析当前道路桥梁施工安全管理存在的主要问题，进而针对性提出相关优化调整建议，致力于在进一步深化强化促进道路桥梁施工安全管理提升方面提供些许参考。
        关键词：道路桥梁；施工安全；管理策略
        引言
        现阶段，随着我国经济的飞速发展，人民生活水平普遍提高，其中交通基础配套底层基础设施所发挥出的作用功不可没，日益系统完备的配套底层基础设施大大激发了经济社会长期健康可持续发展的不竭活力，其中道路桥梁基础设施所占据的位置尤其重要，随着我国各级政府及社会各个方面安全质量意识的逐步觉醒，当前道路桥梁施工安全管理实际执行操作已经很难满足新时代新形势的全新要求，亟需秉持创新发展理念进行调整优化。
        1道路桥梁施工安全管理的概念
        安全管理属于施工企业中的关键性结构单元，属于一类综合性的科学内容，其涉及的对象包括生产过程中的一系列人事物，主张在进行各类现代化和科学化管理模式融入后，保障生产过程的高效率性和安全性。在此期间，须确保全面迎合国家在安全生产方面设置的方针政策和法律法规，兼顾到企业实际状况，进一步树立起长效的安全生产管理机制，令施工中一系列活动得到规范控制基础上，融入更多高端实用的管理技术，从而快速发现和消除施工中隐藏的不安因素，争取将所有事故扼杀在摇篮之中，避免产生巨大的损失。
        2现阶段道路桥梁施工安全管理中存在的问题
        道路桥梁施工安全管理存在一定问题。主要有：①未意识到道路桥梁施工安全管理工作的重要性，未真正建立安全保证体系，缺乏完善的安全生产管理办法及制度，以致于道路桥梁施工安全管理工作无据可循、无法可依，难以起到良好的管理效果；②忽视对施工人员的安全教育培训，施工人员的安全意识不强，在施工过程中出现违章操作、违章指挥等行为，从而引发安全事故；③忽视对机械设备的安全管理，尤其是大型及特种机械设备的安全管理；④对施工现场未实施有效的施工安全标准化管理，以致于作业环境的安全系数比较低，难以保障施工人员的安全。
        3加强道路桥梁施工安全管理工作的有效措施
        3.1树立起完善的安全规章体制，规范施工行为
        即针对道路桥梁施工现场内的一些特殊环境树立起相关规章体制。诸如面对那些应用率高、车流量大的公路段，还有待施工且自然灾害频发的特殊地质区域时，作为施工方，要确保严格遵循安全生产规章体制开工，即做到坚决抵制无证和越级设计、边设计边施工、违法分包转包、随意修改施工方案等不端行为基础上，在施工前及时进行安全技术交底，保证快速发现、提出、解决问题，规避因为自身技术缺陷而造成任何规模的安全事故。再就是在现场沿用更多有效的安全保护方法，要求所有施工者须在安全环境下沿用专门的配套设施开工，且注意其间不可擅自更改设计图样，发现问题要第一时间向上级反映，经过正式批准后再继续施工，总之就是要始终将安全施工责任制落实下去。

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        3.2持续提升人员安全理念水准
        为了真正确保道路桥梁施工安全管理工作科学有效落地，需要对现场管理人员及主干工作人员的安全理念进行持续优化提升，一方面积极启用绩效考核等先进管控技术手段，将整体安全管控体系作为核心依托，将安全管理相关责任义务压实到个人身上，同时明确奖优罚劣的激励惩戒机制流程，多措并举提醒现场管理人员及主干工作人员牢牢绷紧安全管理重于一切的心弦，另一方面建筑工程企业需要加强对现场管理人员及主干工作人员综合素质及专业素养培养提升，强化定期培养考评机制，必要时可根据项目实际推进情况采取脱岗培训的方式，为现场管理人员及主干工作人员提供理论与实际有机结合的宝贵机会，多维度提升现场管理人员及主干工作人员安全素养。
        3.3完善现场安全防护
        道路桥梁工程的施工从现场环境、施工设计的角度分析，完善其现场安全防护，对于工程施工中的安全管理质量提升，以及工程施工进度的合理推进意义重大。其中在具体实施中关于现场安全防护作业的实施，应从现场安全巡检，防护设施的设置、人员安全防护装备穿戴、安全警示标志的设置，以及警示灯、路障装置设置的方面进行实施，以此保障工程施工现场的安全性，同时达到提升工程安全管理质量，减少因现场安全防护不到位造成的安全漏洞，产生的人员伤亡以及外部安全风险的现象。
        3.4加强对机械设备、安全设施的管理措施
        机械设备是道路桥梁施工中必不可缺的，机械设备是保证施工进度的重要保障。机械设备如果管理不善，不能按要求规定进行维护保养就会对施工的安全造成影响。因此，必须加强对机械设备维护保养和正确使用。必须按照施工需要合理配置施工的机械设备。必须按规范要求、定时进行维护保养，保证机械设备的完好率、使用率，做好维修记录。设备操作人员要经过严格的技术培训，要持证上岗，按照规范规程进行操作，保证施工安全。严肃吊装制度，重物起吊后，吊点下方及运行线路下方不得有人通行。高处施工人员须穿软底轻质鞋并拴好安全带，戴好安全帽，工具袋要拴稳挂牢。做好脚手架、防护网等方面的安全措施，钢管脚手架连接螺栓要紧牢固，脚手架要设置栏杆保证施工人员的安全通行。悬空脚手架应用栏杆和撑木固定稳妥、牢固。防护网应保证质量，牢固密实，连接紧密、牢固、无空隙。施工现场各种警告、警示标识要明显、齐全有效。
        3.5做好恶劣天气下的施工安全生产工作
        桥梁施工过程中，难免会遇到各种恶劣天气，施工单位一定要充分认识恶劣天气防范工作的重要性，结合实际做好准备和应对工作，制定应急预案；遇到恶劣天气时应立即停止高空作业、带电作业等室外作业；加强对施工现场深基坑、高边坡、起重机械、临时建筑、工棚、围墙和脚手架等的监测检查；加强值班值守，做好恶劣天气24小时值班工作，值班人员要迅速上岗到位，有突发情况及时报告；要做好工地应急抢险预案的执行，及时处置各种突发应急情况；工程复工前要对施工现场的起重机械、脚手架、临时用电等重点部位进行认真检查，确保安全。
        结语
        综上所述，安全管理是道路桥梁施工中的关键环节，属于一类综合性的科学，其涉及到的对象包括现场一系列人事物，需要予以全方位地跟踪检验和动态控制。希望日后相关施工企业可以做好内部人员培训，实时性检验机械设备的性能状态，避免超出使用期限，从而促使整个道路桥梁施工活动有序、安全地进行。
        参考文献：
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        [2]潘鹏.道路桥梁建设施工质量安全管理对策分析[J].科技资讯，2019，17（32）：46+48.
        [3]甘祖建.道路桥梁施工管理常见问题及改进措施[J].华东公路，2018（03）：109-110.
        [4]陈勇.道路桥梁施工安全管理技术分析[J].科技展望，2019，25（35）：15-16.