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浅谈中东项目管理

发表时间：2020/12/15 来源：《基层建设》2020年第24期作者：莫兵

[导读] 摘要：随着企业规模的不断扩大，一些大型施工企业总承包管理方式逐渐取代了传统的施工管理模式，企业管理中分包工程管理工作占了很重要的角色。

        山东电力建设第三工程有限公司山东青岛 266100
        摘要：随着企业规模的不断扩大，一些大型施工企业总承包管理方式逐渐取代了传统的施工管理模式，企业管理中分包工程管理工作占了很重要的角色。随着国内企业“走出去”趋势，跨国施工和跨国管理面临着新的形式，对分包商的选择和培养显得十分重要。分包工程的管理工作直接关系到企业在行业内的持续发展，甚至关系到企业的成败生存，及企业的根本利益。
        关键词：工程；分包；管理
        引言介绍：
        总承包商对分包工程的管理最重要的过程就是对分包商的管理，但绝不是以包代管，这是与分包工程的管理相违背的。我个人认为作为总承包商应该从以下几个方面对分包工程进行合理、有效的管理：
        1合同谈判前市场调查工作的重要性
        市场调查是编制投标文件和合同谈判的基础，只有做好市场调查，才能编制出符合要求、便于施工的投标文件，才能保证在合同执行过程中可操作性，顺利推进各项施工的有序进行。
        在编制投标文件前或是在合同谈判、澄清期间要真正对当地法律、法规、施工规范进行较为详细的了解，要利用好当地咨询公司的作用，结合当地规范要求进行，综合考虑当地风土人情，充分做好各项市场调查工作，为接下来施工有序开展，奠定良好的基础，保证合同的准确、可操作性。
        中东项目对合同要求是相当高的，它既有BS标准又有ASTM标准，在执行力度上国标对每一种标准都严格量化到数据范围进行控制，而BS标准数据可操作性还是以现场工程师经验为主，对于现场工程师意见采纳性高。还有，中东地区对材料生产厂家的生产能力、质量检验、政府许可要求相当严格，只要这个生产厂家通过了政府允许，政府对它的产品就是认可的，而很少进行施工前的二次复检，只需要提供厂家证明书即可，市场秩序相对较稳定。
        2首先建立完整的项目部及项目管理机构，选择正确的项目经理
        2.1项目经理的选择
        项目经理作为项目生产的第一责任人，全部精力放在项目的生产中，在项目前期分包工程推进的过程中要能起到生产第一责任人的积极作用。选择一个正确的项目经理将会对项目的进行起到事半功倍的效果，相反如果项目部经理不尽职尽责，对工程管理不力，有很多负面的影响，那么无论从职工、分包商还是到总承包企业总部都不会满意，而频繁的项目经理调动则是企业和项目管理的大忌，也会不利于项目管理工作的进行，所以选择一个正确、负责任、靠得住的项目经理是企业对分包工程管理的重要途径。项目经理作为项目部管理工作的第一执行者，其对项目工程的管控工作直接关系着项目部各项工作能否顺利进行，也是企业对项目管理的重要途径。
        2.2建立项目部
        在项目中标后就应该开始着手策划项目部成立事宜，确定正确的项目管理人员。施工工程的完成是通过项目部来实现的，分包工程的管理当然也是由项目部代替总承包企业来完成，建立一个高效、有战斗力的项目部和项目管理人员是项目管理的基础。项目部的建立要合理根据工程特点，建立有针对性的管理管控体系和管理制度。特别是对于分包工程的管理，要改变传统作为施工企业的管理思维，要时刻把分包商的管理作为重点，针对分包商和分包工程管理要有专门的部门，专门的项目副经理和专门的管理制度。
        3EPC总承包人员本土化
        随着全球化的发展，EPC总承包业务拓展速度的步伐也越来越快，为了更能贴近工程所在国国情，人员本土化是必经之路，也是中国公司走向全球走向世界的必经之路。
        3.1工程技术管理人员的本土化
        国外工程，经常与东道主国业主、分包商进行打交道，雇员聘用工程所在地国家人员作为工程技术的管理人员，可以从语言、习惯、民风、民俗等各方面实现工程无缝对接管理，而且由于工程的分包商大部分是当地施工人员，对于本土本国的工程管理人员，首先语言沟通起来比较方面，另外，从民族情绪上施工人员也比较容易接受本土本国的工程技术管理人员对其的管理。
        3.2行政管理人员的本土化
        国外工程除了施工现场与业主、分包商的沟通交流外，所在项目还要面临与当地政府部门，如警察局、消防局、签证办理机构打交道，这就需要中国在外公司培养发展一些对中国怀有良好感情基础的本土员工作为与相关政府部门打交道的专职人员，从管理手段上，既要实行赏罚分明，又要有感情激励，使得本土化员工对公司的认知度逐渐加深，建立起归属感。

                                   项目经理的核心作用
        4重视设计、采购、施工管理
        设计工作是工程管理的非常重要的一项工作，项目的整体目标与设计工作密切相关，无论是成本目标还是施工进度、质量目标，因此，合同执行前期阶段必须把握好设计管理工作。主要包括：
        （1）与设计工作有关的安全管理；（2）设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制；（3）设计进度控制；（4）设计质量控制；（5）设计合同管理；（6）设计信息管理；（7）与设计工作有关的组织和协调。
        采购工作主要发生在施工进度，但它涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。采购的主要任务包括：
        （1）采购安全管理；（2）采购的成本控制；（3）采购的进度控制；（4）采购的质量控制；（5）采购的合同管理；（6）采购的信息管理；
        施工管理工作主要在施工阶段进行，但设计和施工在时间上往往是交叉的，因此在施工管理也会涉及设计管理，还有可能设计工程安全、质量、费用、合同和信息等方面的问题，也涉及动用前准备阶段和保修期。施工项目管理的工作主要包括：
        （1）施工安全管理；（2）施工成本控制；（3）施工进度控制；（4）施工质量控制；（5）施工合同管理；（6）施工信息管理；（7）与施工有关的组织与协调等。
        总之，项目管理是一项复杂的管理工作，涉及组织与管理、成本控制、进度控制、质量控制、职业健康安全与环境管理、合同管理、信息管理。总之项目管理的核心任务是目标控制，在工程实践意义上，一个项目必须有明确的投资目标、进度目标、质量目标，通过项目管理，来实现各项既定的目标。