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行政事业单位管理会计与财务会计融合研究

发表时间：2020/12/15 来源：《基层建设》2020年第24期作者：陈琳

[导读] 摘要：在行政事业单位中，会计发挥着重要的作用。

        甘肃省特种设备检验检测研究院甘肃省兰州市 730050
        摘要：在行政事业单位中，会计发挥着重要的作用。加快推进管理会计在行政事业单位中的实践运用就显得尤为重要，管理会计怎样与财务会计融合，又在财务会计的基础上上一个新台阶，这是推进管理会计发展运用的意义，也是管理会计能否得以有效运用的“关键点”。本文从管理会计怎样与财务会计融合发展，推进管理会计在基层行政事业单位中有效运用展开研究，最终提出相关对策建议，为管理会计在基层行政事业单位发展运用提供参考。
        关键词：管理会计；财务会计；融合
        引言
        事业单位市场化要求和国内市场经济的整体变化，使得事业单位不得不提升自身竞争力，加强单位内部控制和管理。会计作为一种重要的内部管理活动，反映了企业的风险管控和财务状况等。传统的会计重视财务会计，但在新形势下，财务会计已经不能满足企事业单位的需求，财务会计逐步显现出向管理会计融合的特点。事业单位要想实现完美转型，需平衡管理会计与财务会计的关系，以提高市场化运营的决策准确性和科学性。
        1财务会计和管理会计的概述
        1.1财务会计
        财务会计是指通过对企业已经完成的资金运动全面系统地核算与监督，以为外部与企业有经济利害关系的投资人、债权人和政府有关部门提供企业的财务状况与盈利能力等经济信息为主要目标而进行的经济管理活动。财务会计更多注重外部的信息使用，偏向于“事后”管理。
        1.2管理会计的内涵
        针对管理会计来说，是近年来兴起的一种会计工作组织形式。管理会计最早起源于西方管理学，在行使职能的过程中，往往利用管理的形式，来合理开展管理、对遇到的麻烦进行解决，并做出有预见性的决策。针对事业单位来说，管理会计可以结合本单位财务数据、经济信息等情况，对历史数据进行分析、预测出事业单位经济运行潜在的风险与机遇，通过合理的解决保障事业单位经济平稳运行增长。
        2科学事业单位会计转型遇到的问题
        2.1会计人员方面的原因
        财务工作属单位后勤保障工作，在实践中很难出亮点、出业绩，加上财政部门对会计这个职业引导力度不够，会计人员普遍存在工作积极性不高，被动地结合财政部门的安排做好单位工作，很少有积极主动思考、分析、探究本单位乃至财政部门在执行资金运作过程中存在的问题或不足，有什么地方需要进一步改进，怎样更好地做好本单位工作，提高资金的运作效率，怎样降低单位和财政的资金运作风险等方面方面缺乏主动思考。
        2.2信息化发展不健全
        部分科学事业单位由于科研项目繁多，统计管理较为复杂，现有的信息化不能完全做到每一个项目明细的预算执行控制，需要人工核对，执行中难免出现超支等情况，项目验收审计的时候只能做调账处理，减缓了验收的进度。有一些单位还在手工做账，一个事项要录入摘要、科目、金额、经手人等信息，尤其实行双会计并轨，每一个经济事项既需要录入财务会计分录，又要录入预算会计分录，这些看起来简单的事情，其实很繁琐，需要占用财务人员大部分的时间和精力。
        2.3事业单位内部管理会计与财务会计融合后出现效率较低的问题
        事业单位内部两种会计进行融合后，一方面可以共享财务信息，节省工作时间；但是，在另一方面管理会计与财务会计的实际工作内容存在较大差别，这会使两者在收集、加工处理会计信息时存在一定程度上的差异。这种差异若是否能够及时消除，财务会计所收集及处理的财务信息能否为会计管理决策服务，直接影响到双方的工作效率。

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        3简论事业单位管理会计与财务会计的相互融合
        3.1事业单位应树立新的会计观
        事业单位管理会计与财务会计融合是大势所趋，建立新的、科学的会计观是事业单位发展的前提。事业单位财务人员应认识到会计职能已经在发生转变，会计的职能不能继续停留在过去的经济业务，而应看到会计管理职能的重要性，树立管理会计和财务会计融合的新观念：一是事业单位管理者要将财务工作者纳入到单位管理人员的队伍中，将他们视为管理的参与者，让财务人员在其位谋其职，用他们专业的财务素养完成财务会计的工作，同时也有意识地培养财务人员的管理能力，让他们将财务会计工作提升到管理会计的高度上来，为单位决策提供依据；二是管理会计与财务会计进行融合，扎实的财务业务能力是财务人员具备的基本素养，二者进行融合，对财务人员管理能力的要求也相应提高。
        3.2事业单位要不断为管理会计与财务会计的融合创造制度条件
        事业单位内部管理会计与财务会计的融合过程存在规范不同的问题，因此事业单位应努力在不违法法律及规章制度的情况下，充分考虑两种会计工做的特点，创造能够加速两种会计进行融合的制度条件。
        3.3充分应用财务数据共享模式
        新技术的出现绝对不会让会计核算本身消失，而只是将那些效率低、计算差的缺点进一步优化，使得基础核算本身变得更加顺畅和高效。数字化的信息共享模式成为财务会计转型的必经之路，不仅打破了财务信息的空间限制，将那些分散的财务信息集中到一个服务平台，进行统一的标准化的处理和输出，进行高效和低成本的管理，更是将财务人员从日复一日繁杂的审核做账工作中解放出来的技术支持。财务信息共享首先要引进先进的信息化设备，构建安全、快速、高效的网络服务，保证数据依托存储工具的可靠性。其次，作为一个集团要制定统一标准的业务流程和标准的财务制度，有利于信息化快速的推进实施。再次，要加强与外部信息化数据的连接，整合来自税务、财政、社保等政府部门的信息，节约信息收集的时间，提高数据的准确性。从珠算到电算化到ERP到现在新一代ERP的全面投入使用，科学事业单位已经逐步开始重视和建设财务共享平台。
        3.4搭建财政工作人员与会计人员学习交流平台
        以财政部门为主导，积极地推进会计人员的沟通交流，采取研讨会、专家讲座、会计人员轮岗交流等多种形式，每年开展1~2次学习交流活动，在交流会议上对工作优秀者提出书面或口头表扬，以鼓励优秀者再接再厉，鞭策其他人员向优秀者学习看齐。
        3.5提升财务工作人员的综合素质
        事业单位要加强对两种会计工作人员学习专业技能意识的培养，使之能对两种会计工作模式所需的专业知识掌握得更为扎实，成为事业单位内部的高素质综合性人才。
        3.6整合现有资源，降低管理会计推进成本
        对现有的财务会计制度体系、信息化管理系统、配套硬件设施等进行整合利用，降低推进成本。
        结语
        综合上述内容，管理会计和财务会计融合，是当今社会发展的需求，且有一定的融合基础。我国大部分事业单位目前的会计核算体系，以财务会计为主，较难适应事业单位市场化的改革要求。为了促进事业单位的稳定持续化发展，事业单位管理者应当意识到管理会计和财务会计融合已经成为财务管理工作中的不可阻挡的趋势，事业单位应立足自身发展情况，竭尽全力加快管理会计和财务会计的融合，确保事业单位高速发展。
        参考文献：
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        [2]于晶.新时期事业单位会计管理工作创新的探讨[J].中国商论，2019（24）：25–27.
        [3]康延磊.事业单位财务会计与管理会计的融合研究[J].现代经济信息，2017，（001）：254.
        [4]于晶.新时期事业单位会计管理工作创新的探讨[J].中国商论，2019（24）：25–27.
        [5]谢悦.新形势下财务会计与管理会计的融合[J].商场现代化，2016（24）：183-184.