论基层消防支队火灾事故调查工作中存在的 问题与对策

发表时间:2020/12/15   来源:《基层建设》2020年第23期   作者:张贝贝
[导读] 摘要:目前我国基层消防支队在对火灾事故进行调查取样工作的过程中仍然面临着许多问题,对于这些问题,应该及时采取对应的有效措施加以应对,这样才能够使调查取样工作得以更加顺利的进行。
        天津市红桥区消防救援支队  天津市  300131
        摘要:目前我国基层消防支队在对火灾事故进行调查取样工作的过程中仍然面临着许多问题,对于这些问题,应该及时采取对应的有效措施加以应对,这样才能够使调查取样工作得以更加顺利的进行。鉴于此,本文主要分析基层消防支队火灾事故调查工作中存在的问题与对策。
        关键词:基层消防支队;火灾事故;调查
        1、引言
        消防工作对于我国社会活动的有序进行而言具有重要影响,这就要求基层消防支队注重构建消防系统并提高火灾事故调查质量。虽然当前我国在火灾事故调查工作方面存在一些质量问题,但通过积极解决这些问题并构建更为完善的火灾事故调查工作体系,可以有效提高整体调查工作的规范性和有效性,进而有助于使火灾事故调查工作满足当今社会的发展需求。
        2、新时代火灾事故调查工作职能和定位
        2.1、火灾事故调查是加强和改进消防工作的重要抓手
        根据《火灾事故调查规定》,火灾事故调查的任务是调查火灾原因,统计火灾损失,依法对火灾事故作出处理,总结火灾教训。应急管理部消防救援局下发《消防救援局关于开展火灾延伸调查强化追责整改的指导意见》,明确要求对造成人员死亡和重大社会影响的火灾,全面实行“一案三查”(查原因、查教训、查责任)。从上可以看出,火灾事故调查不仅要查清火灾事故发生的直接原因,更要对火灾事故发生的诱因、灾害成因以及防火灭火技术等相关因素开展深入调查,分析查找火灾风险、消防安全管理漏洞及薄弱环节,提出针对性的改进意见和措施,并推动相关部门、行业和单位发现整改问题和追究责任,推动调查成果转化为火灾防范措施。因此,火灾事故调查作为消防工作不可或缺的重要组成部分,不仅是检验消防工作成效的一面镜子,更是加强和改进消防工作、提升火灾防控能力的重要抓手。
        2.2、火灾事故调查是维护社会和谐稳定的重要基石
        火灾事故的发生给人民生命财产安全带来损害,对公共安全造成威胁,事关群众切身利益。特别是一些重大的、有影响的火灾事故,往往经济社会关系复杂、涉及群众群体较多、社会波及面较广,在信息高度发达、社会维权意识高的今天,如果不及时、依法、专业、权威地查清火灾事故原因,公正科学地厘清火灾事故相关方责任,依法查处事故嫌疑人,给群众和社会一个公正的交待,很容易引发群体性事件或舆情事件,影响社会和谐稳定与公平正义。
        2.3、火灾事故调查是展现政府工作形象的重要窗口
        消防救援机构作为政府部门机构的一个重要组成部分,依法开展火灾事故调查代表的不仅是消防部门形象,同时也是政府形象。火灾事故发生后特别是一些社会关注度高的火灾,调查工作能否从快从速开展,能否在第一时间内查清原因,还原事实真相,及时回应社会关切,直接影响到政府和消防部门在群众心目中的印象,也直接体现政府为民服务的能力和水平。
        3、当前火灾事故调查工作中存在的不足
        随着社会的进步、经济的发展,各种新型科技产品不断研发,新工艺、新型材料和新技术不断的应用到人们的日常生产生活当中,带来生活便利的同时也使致灾因素也更加的多样化,使灾后现场更加复杂化,因此,如何准确认定火灾事故原因无疑是一项系统性、综合性的工作。但在现实工作中,受制于各种因素的影响,如技术手段落后、人员素质不高等,导致火灾事故调查工作发展严重滞后。


        随着社会的进步、经济的发展,各种新型科技产品不断研发,新工艺、新型材料和新技术不断的应用到人们的日常生产生活当中,带来生活便利的同时也使致灾因素也更加的多样化,使灾后现场更加复杂化,因此,如何准确认定火灾事故原因无疑是一项系统性、综合性的工作。但在现实工作中,受制于各种因素的影响,如技术手段落后、人员素质不高等,导致火灾事故调查工作发展严重滞后。
        查找火灾原因是一个非常复杂的分析过程,需要有很强的系统性、专业性,对火灾调查人员的个人综合能力素质要求比较高,比如基本的消防业务理论基础、基本法律知识、心理学知识、物理化学知识等等,甚至石油化工、机械电子等某些专业领域都要有所了解,还要掌握基本的刑侦办案、询问讯问技巧、火场摄像技术等,综合各种因素的分析才能对火灾事故现场出现的各种线索进行深入的摸排,最终查明真相,而这些恰巧是我们现在基层火调人员中最大的能力短板,当前基层单位从事火调人员多数没有经过专业和系统的学习,“半路出家”或兼职的人居多,专业知识不对口、实践经验不足,各种因素导致现在火灾调查工作整体工作水平不高。
        4、提高基层消防支队火灾调查工作质量的策略
        4.1、火灾调查还原现场全过程
        为了有效解决当前在基层火灾事故调查方面存在的问题,首先需要提高火灾调查人员的工作规范意识,这就要求火灾调查人员及时公开火灾调查取证过程,同时要将火灾相关调查内容及程序作为宣传资料,这样才能强化火灾现场调查人员的工作责任意识。另一方面,火灾现场调查火灾调查还原现场全过程。为了有效解决当前在基层火灾事故调查方面存在的问题,首先需要提高火灾调查人员的工作规范意识,这就要求火灾调查人员及时公开火灾调查取证过程,同时要将火灾相关调查内容及程序作为宣传资料,这样才能强化火灾现场调查人员的工作责任意识。
        4.2、建立长效的火灾调查激励机制
        为了保障基层消防支队中的火灾调查工作有序进行,需要建立长效的火灾调查激励机制,这不仅有助于提高火灾现场调查工作人员的工作意识和责任意识,而且有助于更好地落实火灾现场调查工作具体内容。在建立长效的火灾调查激励机制过程中首先需要充分发挥基层消防支队内部领导作用,通过明确基层消防支队领导责任并强化考核力度来全面提高火灾调查工作人员的责任意识,这在一定程度上可以发挥领导层作用来实现对火灾调查工作人员的激励和教育。
        4.3、积极推动技术的创新
        近些年科学技术的发展使得越来越多新型消防设备设施应用到火灾现场调查工作中,这不仅有助于进一步提高火灾现场调查工作的现代化程度,而且有助于提高火灾现场调查取证及检验分析环节的规范性程度。针对当前我国在火灾现场调查工作方面存在的问题,要积极推动科技创新来提高火灾调查工作所使用的机械设备的技术含量,这样才能有效解决当前火灾现场调查工作存在的问题并提高调查工作质量。通过将更高效和现代化的勘查设备引入火灾事故调查工作中来提高调查工作的科学化程度,这对于提高火灾现场调查工作质量而言具有重要意义。
        5、结束语
        火灾事故调查是推动社会火灾防控措施逐步完善的重要措施,为不断适应时代发展新要求的消防事业提供重要的基础支撑。火灾调查工作也是消防监督执法工作的重要组成部分,随着我国消防执法改革逐步深入,火灾事故调查工作也面临着更加严峻的考验,同时也是实现飞跃的新契机,做好火灾事故调查工作,不仅有利于研究火灾的规律和特点,为预防和扑救火灾提供科学依据,促进消防工作的开展具有十分重要的意义,也是更好的服务地方经济发展的客观需要。
        参考文献
        [1]王金金.当下基层消防支队火灾事故调查工作现状与完善对策分析[J].消防界(电子版),2018,4(14):35+37.
        [2]张健.浅析基层公安消防机构火灾事故调查工作存在的问题与对策[J].江西化工,2017(03):154-155.
        [3]王佳雨.论基层消防支队火灾事故调查工作中存在的问题与对策[J].黑龙江科技信息,2017(14):277.
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