天津市红桥区消防救援支队 天津市 300131
摘要：消防安全需要养成习惯，日常需要全面提高全民消防意识，同时，各级管理单位要做好全面的监督与检查，保证人员密集场所消防安全，针对性的做好各项预案，严格管理、强化监控，各级部门积极配合发现火灾隐患，及时消除不安全因素，给人民群众提供良好安全的工作生活环境。鉴于此，本文主要分析人员密集场所消防监督思考。
关键词：人员密集场所；消防；监督
1、引言
现代社会发展，推动了经济建设，人员密集场所不断增加，也增加了火灾隐患，只有全面发挥消防监督检查作用，才能及时发现问题，消除各种火灾隐患，要全面做好人员密集场所火灾事故预防预警工作，通过提升责任意识，重点检查消防设施等有效措施，降低火灾几率，保证人员密集场所安全，维护社会稳定和谐，切实保障广大人民群众生命财产安全。
2、人员密集场所火灾事故特点
2.1、人员密集场所火灾事故特点
人员密集场所人流量大，人数众多，如果出现火灾事故，其影响面非常广泛，会产生不良的社会后果。也就是说，人们聚集的地方出现火灾后，就会在短时间内尽人皆知，但仅仅是经济损失的问题，其社会影响会更大。特别是城市的地标性建筑火灾，更是会引发不良社会反应。城市中的企业经济受损，城市也会出现负面新闻，不利于和谐社会构建。
2.2、经济损失数额巨大
城市经济越是发达，人们越聚集，随着经济快速发展，我国市场经济得到了稳步推进，城市的商圈不断增加，越来越多的商圈、娱乐场所、办公中心等不断出现，人们每天工作生活在这里，人员聚集量大。人员集中的地方均为城市的中心，城市中心的建筑物规模大、楼层高，一些高层建筑还是城市的地标，这些地方出现火灾，如果得不到有效处理，其后果非常严重。如果火情出现蔓延，则会给救援工作带来巨大难度，当火势形成较大区域的时候，则会造成大量的伤亡。
2.3、受害人员数量多规模大
人员密集场所火灾特点是伤亡大、易踩踏、逃生率低、疏散难。人们慌乱逃生，人们对火灾的情况不了解，很快就会集中到建筑物出口，那么，人们同时都挤到了一起，出口较小或者较少，人们能够逃生的几率是非常低的，此时，对于出口就会出现大量的聚集，人们慌乱中也会形成踩踏，其后果不堪设想。从以往的火灾现场看，很多人失去生命就是因为踩踏事件。
3、消防监督检查工作中存在的主要问题
3.1、缺乏消防安全意识
一些人员密集场所的业主认为，消防只是消防部门的事，自己接受检查就行了，你说哪不行我就整改，这是一种传统的老思想，没有必要的消防安全责任意识，这种意识的长期存在，影响了消防工作开展，更增加了人员密集场所的安全隐患。这种把消防检查工作完全依赖消防部门的现象较为普遍，久而久之的存在，就会淡化人的防火思想，一些人员密集场所的业主，不配合检查，对消防安全检查工作缺乏自觉性和主动性，无法做到日常自检自查，对自身存在的消防问题也不能够正视，不能积极整改，业主关心自己和经济效益，营业场所为了追求利益最大，完全忽视了消防安全，对没有检查出的问题心存侥幸，而蒙混过关，还有一些经营者在检查过程中隐瞒问题，增加了火灾的发生几率，带来了安全隐患。
3.2、消防责任缺乏职责不清
消防单位没有负起责任，消防责任没有落实到位，特别是在消防体系不健全的情况下，一些单位往往混淆了检查权与管理权，对自身工作不明晰，往往会造成具体安全防范工作职能定位不清，各个管理单位对问题的看法不同，导致都在管，又没有人管的局面。
4、人员密集场所消防监督对策
4.1、加强消防监督工作队伍的人才建设力度
在新形势下，只有保证消防监督工作队伍人才数量、人才质量与城市建设水平的同步发展，才能从“人”这一角度上实现人员密集场所消防安全监管的全面落实，避免执法周期过长、执法规模范围过窄、执法力度不足等问题的出现。具体来讲，在人才建设的强化实践上，应做到“强筋骨”与“注活力”两手抓。
“注活力”，就是基于消防监督工作队伍的人才缺口，进行专业消防公安人才、信息技术人才的吸纳与培养，以此淡化工作队伍的年龄断层问题，为消防监督工作模式的优化创新夯实人才基础。但需要注意的是，人才建设并非朝夕之功，而是需要地方政府、教育机构等多种主体的长期合力支持。
4.2、做好消防安全宣传提高消防安全意识
消防安全关系到人们生命财产安全，消防安全人人有责，事实上要全面调动各方面的积极力量，有效维护好消防安全。所以说，消防安全工作不仅仅是管理部门的事，更是全民的事情，要充分发挥人民大众的参与作用，在区域防火方面做到有效保证，合理利用各种宣传手段，提高宣传扩散力度，进一步提升广大人民群众的消防意识，群众监督能够有效发现隐患，保证消防工作全覆盖。消防部门充分发挥职能作用，日常做好广泛的宣传，向人民群众宣传消防知识与逃生技巧，可以利用消防宣传日做好正确的引导，走进政府、企业、学校和单位，通过有效宣讲，全面提升全民消防意识，养成良好的预防习惯，避免到人员密集场所聚焦，身处密集场所能够火灾不慌乱、有序撤离，从根本上减少大规模伤亡事件发生。
4.3、有重点地进行消防监督检查
各级管理单位需要做好监督与检查，全面深入到密集场所，发现安全隐患，对重点区域做好重点检查，集中进行排查与日常检查相结合，做好消防整治各项工作，要对场所内的出口、设备、预案、防火帘、警报系统做到全面的检查，相关管理人员懂得逃生技能，能够在火灾发生后，及时有效做好引导，帮助人民群众紧急撤离，避免大量伤亡。
4.4、增强场所配套设施的消防性能
一是加强人员密集区域内的装修项目消防管理。在经营性企业与大型人员密集场所签订合同后，开展装修工程前，应申请单位内部消防检测程序；由单位消防安全负责人监督单位装修所使用的装修材料，确保大型人员密集场所的装修材料燃烧性能符合国家标准。
二是加强人员密集场所内消防设施规范化管理。人员密集场所的消防安全责任人和管理人要切实负起责任，确保单位内部消防安全明白人员要熟悉本场所的火灾危险性和建筑消防设施管理应用，掌握建筑防火、消防设施、消防水源、微型消防站运行和消防安全管理等情况，及时组织开展消防安全宣传教育和应急疏散演练，提升人员密集场所的火灾应急处置能力，为消防部门灭火救援行动及人员疏散逃生提供必要保障和支持。
三是加强人员密集场所疏散设施的管理。切实保障人员密集场所消防通道不存在障碍物摆放占用的情况，维持其畅通性；定期检查测试消防疏散指示标志和应急照明灯具，及时更换维修损坏的标志灯具，为火灾时安全疏散人群做足充分准备，全面提升人员密集场所的“生命通道”畅通。
5、结束语
人员密集场所的消防安全威胁性与敏感性均较突出，对消防监督工作存在很大需求。因此，相关人员在实际工作中，要全面做好火灾隐患、设施风险的排查工作，并加强人民群众尤其是场所负责人的教育工作，以保证人员密集场所的安全稳定经营，促进社会的和谐稳定发展。
参考文献
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