陕西龙门钢铁有限责任公司生产指挥控制中心
摘要：本文主要对钢铁企业排污许可证规范化、精细化管理内容进行了阐述。
关键词：钢铁；排污许可；管理
1.排污许可证规范化管理依据
2017年7月环境保护部发布《排污许可证申请与核发技术规范钢铁工业》（HJ846-2017），《排污许可证管理暂行规定》、《排污许可管理办法（试行）》、《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）》HJ944-2018、《排污单位自行监测技术指南总则》HJ819-2017、《钢铁行业排污许可证申请与核发技术规范》HJ846-2017、《排污单位自行监测技术指南总则》HJ819-2017相关法规标准、技术规范相继出台。
2017年，京津冀及周边地区“2+26”城市(以下简称“2+26”城市)和长三角、珠三角重点区域完成了钢铁工业企业排污许可证申请与核发工作；2018年底全国其它地区完成钢铁工业企业排污许可证申请与核发工作，陕西省2017年完成了钢铁行业新版排污许可证申核发。
环境保护管理部门对排污单位检查时，按照排污许可证规定的许可事项实施检查。通过执法监测、核查台账记录和自动监测数据以及其他监控手段，核实排污数据和执行报告的真实性，检查环境管理要求落实情况。
2.排污许可证的主要内容
新版的排污许可证副本载明了：主要生产装置、主要产品及产能、主要原辅材料、产排污环节污染防治设施等信息。钢铁企业涉及的生产设施和排放口较多，对于大型钢铁联合企业，其主体和公辅生产设施数量可达100多个。
排污许可以排放口及污染因子为核心，向前梳理生产单元主要工艺、生产设施、生产设施参数、生产能力、原辅料及燃料消耗、产河节点名称、污染治理设施、污染治理可行技术、排放形式、批放口类型等需排污单位填报的内容，往后梳理各排放口信息、各排放口污染因子许可排放限值和实际排放浓度、排放量计算方法，以及各排放口污染因子自行监测要求、环境管理台账记录要求等内容。
3.钢铁企业排污许可需开展的工作
长流程钢铁生产企业，工序长、排污环节多，排放口多，排污许可证中载明了单位基本信息、生产设施运行管理情况（正常工况、异常工况）、污染治理设施运行管理情况（正常工况、异常工况）、自行监测记录信息和其他环境管理信息、主要废气排放口、一般有组织废气排放口、无组织废气（厂界等）、废水排放口和雨水排口、自动监测和手工监测频次等消息。企业自行监测是计算实际排放量、环境保护税税额、申请减免的数据来源。
排污许可证精细化管理体现在多方面，需做到全面、细致地从生产到排污、分工序、每个生产设备、产污环节、环保设备设施及排放口进行管理，主要的工作涉及污染物的达标、总量的管控（生产与消耗、原料质量管控）、污染治理技术的应用、环保设备设施运行管控、环评手续、环境监测方案及监测项目按期开展、环境管理台账、执行报告的上报。
(1)精细化生产、污染物治理技术应用、无组织排放、脱硫脱销、除尘及二噁英治理、废水治理技术、固废处理技术应用；对照《排污许可证申请与核发技术规范钢铁工业》（HJ846-2017），查看各项环保设备设施的选择技术是否符合规范，无组织管控是否达标规范要求，主要废气排放口是否安装在线检测设备；(2)污染物达标,包括污染物排放浓度、总量达标，核算方法的应用，在线监测设备、手工监测势必要手段，环保设备设施运行效率、产量影响是达标的关键；实际排放量核算优先选择在线监测数据、其次是手工监测数据和核算系数。（3）记录信息公开，执行报告规范编制，环保设备及在线监测记录、产量记录，需及时上传网站，执行报告信息公开是自证守法的依据，环保设备及在线监测记录、产量记录需做好保存。
4. 结语
排污许可与钢铁行业超低排放、环保手续、自行监测、污染物排放紧密结合，实现了一证式管理，排污许可管理是对企业环保管理的全面体现。钢铁行业排污许可管理是企业环保管理的综合体现，做好排污许可的证后管理是非常重要的。
参考文献
[1]《排污许可证申请与核发技术规范—钢铁工业》
[2]《排污许可证管理暂行规定》
[3]《排污许可管理办法（试行）》