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电力营销全过程电费风险管理冯星云

发表时间：2020/12/15 来源：《基层建设》2020年第24期作者：冯星云

[导读] 摘要：电费风险管理是电力营销过程中的重要组成部分。市场体制的不健全和基础设施的不完善，导致我国电力营销过程中仍然存在诸多电费风险。

        国网黎城县供电公司山西省长治市黎城县 047600
        摘要：电费风险管理是电力营销过程中的重要组成部分。市场体制的不健全和基础设施的不完善，导致我国电力营销过程中仍然存在诸多电费风险。电力企业相关负责人要采取有效的措施，对电费风险进行管理和控制，避免电力企业日常营销过程中各种问题的出现，促进电力企业又好又快的发展，为人们营造一个良好的用电环境。
        关键词：电力营销；全过程；电费风险
        一、电力营销全过程电费风险分析
        1.1供用电合同签订中的电费风险
        用电之前，电力公司和用电客户双方会对供用电签订明确的合同以划分双方权力及义务关系。尽管签订时会对电费的缴纳情况做出规定，但是由于电力业务变更等新情况的出现，会需要对合同进行更改补充，这也可能会造成电费回收中出现问题。①合同签订的及时性。供电前以及合同到期以前，电力公司应当及时地与用电客户签订供用电合同，这样可以防范客户用电后拖欠电费产生的纠纷，电力公司可以依据签订的合同保障自己的合法权益。②合同内容的准确性。电力公司与用电客户订立合同时，应保证合同内容的明确性，不能有含糊其辞的状况出现。包括对用电电价、抄表时间、电费缴纳的期限等细节都应准确地写入合同，而不能出现错误，降低电费风险，防止对自身权利造成不利的影响。③合同的完整性。双方订立供用电合同后，由于某些原因，可能会产生业务变更，此时合同中的某些条款必须需要进行修正，并形成补充条款。更新后的条款，应按照正式的合同签订原则和流程进行签字确认，以防造成电费风险。
        1.2电能计量过程电费风险
        ①电能计量装置应严格按照相关的技术标准进行设计和使用，其读取误差、准确程度以及相应的工艺标准均会影响电费的记取，技术问题得不到有效地解决就会导致电费风险的产生。②电能计量装置的管理维护。电能计量装置在使用过程中，应做好日常维护工作，定期对其进行送检、校验以及故障的排查等，确保电能计量装置能够维持其准确性，降低由于管理不到位造成电量计数不准确产生的电费风险。③电能计量信息记录的准确性。电能计量的信息是低费收取的标准，计量不准确，就会导致电费收取有误。电能计量装置只有准确地记录互感器变化等数据，才可以使电费计算不出现错误。④电能计量的防窃电管理。为了降低窃电风险，必须提高电能计量装置的防窃电性能。由于电能计量装置一般置于客户处，有些客户会与电力企业员工相互勾结窃电，给电力公司造成损失。为此，电力公司应加强窃电风险管理，通过对计量器具采取一定的技术防范措施，降低电费风险。
        1.3抄表收费中的电费风险
        在电费管理上，电力公司的电能表抄录以及电费的审核等都由工作人员人工完成。在此过程中，如果工作人员责任意识或者水平有限，很容易会造成电费风险。在营销信息系统方面，海量的电费信息都要通过计算机营销系统实现，一旦出现技术问题、病毒入侵或者黑客攻击，就会使系统瘫痪，影响电费的正常计算和收取而发生电费风险。部分电力客户，特别是大客户采用的交易模式为用电后再交电费，很容易导致客户不按时交电费甚至拖欠电费的情况发生。
        二、电力营销全过程中电费风险的管理措施
        2.1提升电费风险管理意识，优化风险管理方式
        电力企业务必要提升对电费风险管理的认识以及重视度，真正落实对电费风险管理的理解。此外，电力企业需要不断引进、改善符合自身条件的先进电费风险管理经验以及方法，按照自身企业的实际状况适当调整管理方法。首先，需要对近些年电费风险事故的进行统计，分析发生事故的主要因素，并针对这些因素降低电费风险的发生率。

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其次，便是对有发生电费损失的事件、事物进行干预，尽量降低电费的损失。
        2.2完善企业内部电费风险防控机制
        首先要加强电费风险的内部控制，明确指明电费内控的责任人，形成电费风险的负责制，明确员工的职责。对电费审核提高关注度，完善审计制度，对于电费的相关数据，企业要利用信息技术加以系统整理、整体归纳和完整收集，以保障数据库的安全性和完整性。其次，要依照管理的主体和对象健全电费风险控制体系，编制操作性较强的风险管控方案，对电费风险进行事前评估、事中预防、事后监管，将电费风险遏制在萌芽阶段。依靠风险控制体系，完善电力营销全过程的风险管控工作，科学重建组织架构，促使管理机构最大限度地发挥整体效能。
        2.3拓宽电费收缴渠道
        电力企业可以与当地银行建立合作关系，既可以让用户在银行服务点直接缴费或进行储蓄代扣，也可以通过网络终端完成缴费，如支付宝缴费、微信缴费、电e宝缴费、公众号自助查询与缴费、网上银行缴费、电话银行缴费、POS机缴费等，同时为降低电费滞交、现金交易的风险而开通短信通知业务，但值得注意的是，收费网点应根据用户的密度、广度以及便捷性进行合理安排。另一方面可推广使用电费储值卡，与平时使用的话费储值卡差不多，用户只需要在购买该卡后便可以拨打电力热线，且不受地域和时间限制，然后通过语音提示实现在线充值缴费，同时充值结果也会一并收到，这样一来，不仅极大的方便了用户缴费，也可以有效降低电费回收难度。目前微信缴费、支付宝缴费等流行方式也可进一步推广。
        2.4提升电费风险管理的信息化管理
        提升电费风险管理的信息化管理质量，能够显著的优化电费风险管理工作的工作水平以及效率。对此，电力企业应当强化自身的信息化建设，实现并不断优化电费风险的信息化管理。首先，电力企业应当合理提高信息化建设的成本投入，并完善各类硬件的建设。其次，积极使用先进的电费管理系统，从而保障电费管理的整体质量，降低电费对企业形成的经济损失。最后，需要强化对管理人员的管理技术培养，尤其是信息化技术的培养，需要不断强化管理人员自身的管理素质以及各类工作素质。在实施电费控制时，需要提高电费风险管理工作人员的主动性以及积极性，进而强化电费风险管理工作的整体工作质量，落实各类工作的责任制度。通过信息化管理建设，将责任制度通过信息化管理得到全面落实，保障所有工作都能够得到保障。
        2.5积极推行多方合作
        电力企业在回收电费的过程中，往往会遇到一些特别的用户，其因各种理由拖欠电费，在工作人员催收后依旧拒不缴纳，甚至有恃无恐，面对恶意拖欠行为，电力企业可以通过合法途径切实维护自身利益。如针对上述问题，可以向有关部门进行反馈，使其协调、解决问题，也可以寻求公共力量，对恶意拖欠电费的用户施加舆论压力来解决问题。同时还应提高法律意识走法律途径，如为经常欠费且金额较大的用户制定相应的回收措施，可以通过资产抵押、财产担保来防止发生坏账等，对于严重影响电力市场和谐的行为，应积极寻求政府管理部门的帮助，以共同督促用户主动缴费。
        结语
        总之，在市场环境中，风险是不可规避的，这在任何一个行业都是如此，在电力营销过程中也是如此。我们能做到的就是规范风险管控措施，在有限的范围内，采取相应的风险防控方法尽可能地降低风险发生的概率，减少风险发生后造成的经济损失。只有严格执行相关政策，才能保证电力企业在市场中的占有率，取得一定的经济效益，推动电力营销事业的发展。
        参考文献
        [1]李宗虎.电力营销全过程电费风险管理[D].华北电力大学（北京），2010.
        [2]周琴.电力营销全过程电费风险管理分析[J].中国新技术新产品，2012.