电力配网工程建设过程中验收问题及管理措施分析 郝永旭

发表时间:2020/12/15   来源:《基层建设》2020年第24期   作者:郝永旭
[导读] 摘要:电力是社会运行和人们生活正常进行的重要前提,因此电力工程技术管理的要求也随着社会的进步而不断提高。
        国网山西省电力公司太原市供电公司  山西太原  030012
        摘要:电力是社会运行和人们生活正常进行的重要前提,因此电力工程技术管理的要求也随着社会的进步而不断提高。电力行业正迫切需要应用更加先进、科学、有效的管理措施,以应对不断涌现的管理难点和困境,因此奋斗于一线的研究人员需要不断吸取外国先进的管理理念和经验,结合我国电力工程技术管理的实际情况和特点进行探析。文章将简述我国电力工程电力配网工程建设过程验收的突出问题,并提出了相应的解决措施。
        关键词:电力配网;验收问题;管理措施
        引言
        电力工程施工质量管理有许许多多的集中特点,其分别是密集的资金支持、密集的技术统筹、众多学科交叉的施工模式。除此之外,电力工程通常还会受到设计部门、物资采购等众多因素的制约。要完善、合理的统筹施工计划,就必须协调众多方面才能保障施工质量与施工进度。与此同时,还需要结合现代化的电力施工管理模式与方法,才能促进企业各项管理制度的不断完善。
        1、电力工程电力配网工程建设过程验收工程存在的问题
        1.1、审批与验收权限不统一
        电力工程政府验收应该按照“谁审批、谁监管、谁验收”的原则,来确定验收主持部门,而验收主持部门应该对工程建设的全过程进行监督管理,包括最后的竣工验收。可是在实际执行的过程中,没有很好的执行“谁审批、谁监管、谁验收”的原则,而是存在部分工程立项审批部门将政府验收权限下放,甚至直接下放到具体实施工程建设的县一级,最后工程验收变成了“自己验收自己”,导致工程验收的程序和质量无法保证,甚至可能出现工程质量不过关、资金使用不合理的情况下也能通过政府验收,最后造成不必要的损失和不可挽回的后果[1]。
        1.2、电力工程预结算的机制需要完善
        虽然在电力工程施工的环节中,规定需要进行电力工程的预结算工作,但就实际情况而言,存在很多单位都没有根据相应的施工标准和规定进行电力工程预结算,从而导致工程施工的流程不够规范化,工程的经济效益低下。与此同时,虽然部分施工单位根据规定进行了相关的预结算工作,但是工作效果不理想,这主要是因为在电力工程中,预结算的相关工作机制还存在不完善的地方,没有规范管理的标准,从而使得预结算工作的界定较为模糊,进而出现错误。此外,还由于受到其他因素的影响,如意外故障和价格波动,导致了实际工程的费用和预结算费用不一致的问题,影响电力工程工作的进一步开展。
        1.3、针对小型电力工程的验收规程不完善
        目前的电力工程多数都是小型工程,而验收规程规范都是大中型电力工程执行,电力工程参照执行,这个“参照”很难把握,到底是执行还是不执行?要是执行的话,怎么执行,按什么尺度执行?要是不执行的话,如何控制,执行什么?由于缺少针对小型电力工程的验收规范依据,导致小型电力工程验收率偏低,验收质量不高[2]。
        2、电力工程电力配网工程建设过程验收的对策
        2.1、重视电力工程技术管理人员工作水平的提升
        切实有效地落实电力工程技术管理工作的重要前提就是团队中有一批专业能力突出的人才,所以需要不断加强对工程技术管理人员专业理论知识和技术的针对性培训。

目前我国的电力工程负责团队大多仍处于人才缺乏的情况,相关领导人员必须重视对管理人才的培养和引进,如通过在招聘会中提出尽可能优厚的工作条件,以吸引一批年轻的管理人才加入团队,为电气工程技术管理组织注入新鲜的血液;建立健全团队人才培养计划,并设置一定专业技术能力的培训资金,将资金有效地落实在人才培养方面;大力鼓励和支持管理人员自主学习和提升,让电力工程的技术管理人员尽可能更快地适应时代变化所带来的挑战[3]。
        2.2、认真填写验收资料
        公司组织公司内部的质量检查工作人员来检查工程项目时,并且还需要组织一线工程项目建设现场当中的施工管理作业人员、施工班组人员来按照公司制定的施工管理制度和规程,来开展检查作业。并由公司的项目管理人员签字确认,应该交付给工程监理单位进行验收,工程监理单位组织内部的监理工作人员和项目工程的项目管理人员审查项目资料之后,然后再工程验收表格上填写验收字样。工程监理单位内部的专业人员要逐项地开展项目验收,并对项目中的关键部分要做重点检查。如果工作人员认为项目工程质量没有问题,此时就可以在验收表格上填写合格字样。验收资料保管人员需要在验收清单上来仔细的检验工程验收表格的填写是否规范,并及时地对验收表格进行规整归纳,并建立一个统计表,来记录验收的相关出具信息。工程建设单位要对即将填写的隐蔽工程验收资料进行妥善保管,并且要求隐蔽工程都填写的内容要完善、及时,准确能够真实地反映出项目建设的具体状况,以及反映出实际工程质量水平,以便于为日后的项目维修维护和项目的改造退供关键性的技术资料信息。因而,工程建设单位加强对隐蔽工程验收资料的保管。此外工程工程验收人员需要及时地记录各分子工程验收,检查其填写的是否准确,并要求相关的负责人在上面签字确认。
        2.3、建立健全完善的工程造价预结算掌控体系
        现行的大多数有关电力工程造价预结算的方式方法及规章制度等尚处于逐步完善阶段。基于此,电力企业需要强化预结算工作监管力度。具体来看,一方面相关人员需要在遵守法律法规的基础上,认真落实工程造价的预结算工作,构建自律、高效、负责任的工作氛围,确保各项预结算监管制度能够顺利落实,从而提高预结算的完整性与精确性。另一方面,提高电力工程造价预结算的整体控制与管理,充分体现管控的重要性,确保工程预结算工作始终处在有序化、合理化的状态进行,切实提高工程造价预结算工作落实的质量与效率。审定的施工图预算加工程量变动引起的费用增减和特殊施工措施费。建设管理单位应加强分部结算管理,督促设计变更、现场签证和已完工程量及时签认,确保隐蔽工程结算准确性,实现“工完、量清、价实”。(1)分部结算应根据图纸、地勘报告、地基验槽记录、自然地面测量标高方格网、开挖后的地面测量标高方格网、打桩记录、验孔记录、机械进出场记录、监理日志、施工日志等依据性资料,及时确认隐蔽工程量。(2)分部结算应及时确认交叉施工中交接面工程量的,由于交叉施工引起的未完工程量可延续至下一节点结算,严禁预估工程量,严禁重复计算工程量。(3)分部结算是工程竣工结算的有机组成部分,审定的工程量和结算金额原则上不予调整,工程竣工结算应在分部结算相关成果汇总的基础上开展。
        2.4、加强工程材料的管控
        工程公司需要对采购来的建设材料进行全面的检验,以及组织工程人员去开展验收资料的送检工作。并且要求施工人员要按照工程材料的保管制度,来开展工作,对出现那些送检的数量问题进行检查,以及没有按照实际的送检规定来送检的问题需要进行规范,就要工程作业人员采取相应的补救措施,来加强对材料送检工作的管理。
        结束语
        综上所述,电力工程验收当中还存在很多问题,及时解决这些问题能够有效规范电力基本建设程序的履行,促进电力工程验收工作的不断进步,对提高工程建设质量、保证工程效益早日发挥起到积极推进作用。
        参考文献
        [1]樊国斌.电力配网工程建设中的验收问题及其管理措施[J].企业改革与管理,2017(22):31.
        [2]黄桂铭.电力配网工程建设过程中验收问题及管理措施分析[J].中国新技术新产品,2017(15):132-133.
        [3]蓝少艺.电力配网工程的建设及管理模式研究[J].科技与创新,2016 (19):53.
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