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水利水电工程施工安全管理与控制要点的分析赵杨

发表时间：2020/12/15 来源：《基层建设》2020年第24期作者：赵杨

[导读] 摘要：随着社会经济的发展，我国的水利水电工程建设有了很大进展，其施工安全管理工作也越来越受到重视，现阶段，水利工程作为国家大型基础设施建设，迎来了良好的发展机遇。

        甘肃省讨赖河流域水资源局甘肃省酒泉市 735000
        摘要：随着社会经济的发展，我国的水利水电工程建设有了很大进展，其施工安全管理工作也越来越受到重视，现阶段，水利工程作为国家大型基础设施建设，迎来了良好的发展机遇。在这种形势下，必须要高度重视施工安全管理工作。本文提出了加强水利工程施工安全管理的措施，以期为水利工程施工安全管理人员提供一些帮助和参考。
        关键词：水利工程；施工安全；管理；措施
        引言
        水利水电工程是关系到国计民生的基础性工程，但是水利水电工程施工一般都是在野外，环境复杂，施工的难度也较大，对于技术方面、工艺方面有着非常严格的要求，这对施工现场的安全管理提出了更高的要求。安全管理是水利水电工程施工现场管理的基础内容，是预防各种安全事故以及消除安全隐患的重要举措。因此，在水利水电工程施工现场建立起完善的安全管理体系，有效保障水利水电工程施工的顺利实施具有非常重要的意义。
        1水利工程施工安全管理当中出现的问题
        1.1缺乏施工安全管理意识
        根据当前水利工程施工安全管理相关的工作内容而言，目前还没有真正地落实水利工程施工安全管理这方面的工作内容，而且在水利工程施工团队当中，相关的施工人员都对施工安全管理意识没有得到充分地重视，而且还没有充分地意识到施工安全管理本身所发挥的关键作用，仅仅是不断地保证工程施工的综合效益问题，不能够充分地投入施工安全管理相关的工作当中，这样就可能会造成施工过程或是后期的使用当中，水利工程可以存在的一些安全隐患问题，这就会在一定程度上阻碍工程运行。
        1.2安全生产管理制度不完善
        加强水利水电工程安全管理首先应建立起完善的安全管理体系，但是这恰恰是安全管理的一个薄弱环节。在水利水电工程建设过程中需要用到各种大型的机械设备，需要各种类型的技术人员，施工环境复杂多变，如果管理制度不完善，管理过程中就会出现施工的漏洞，当真正出现问题的时候也没有切实可行的应急预案，现场施工人员的生命安全无法得到保障。安全管理制度体系不健全，不仅会引发安全事故，同时还会对工程的工期、成本、质量等方面的管理产生不好的影响。
        1.3施工设备与施工材料因素
        在水利水电工程施工当中，施工设备以及材料也是影响施工安全事故的重要因素，都属于重要的事故诱因。在开展施工的过程当中，参与施工的人员大都是密集性的进行作业，施工设备安全防护措施在很多情况下都还未检测就开始使用，这就大大增加了施工人员施工的潜在风险，再加上对设备错误的操作，指挥的不合理，施工材料不合格，安全事故出现的几率进一步增加。
        1.4资金和人力投入不够
        管理设施相对比较薄弱，对安全经费的监管不严。有些施工企业存在“重利益、轻安全”的错误思想，一味追求经济效益，甚至为了节约成本，不设立安全管理机构，没有专职安全生产管理人员，对落后的生产设备不安排资金进行技术改造更新，导致生产设备存在一定的安全隐患。
        2如何加强水利工程施工安全管理
        2.1提高工程人员施工安全管理意识
        如果想要促使水利工程施工安全管理得到有效地加强，并且切实地落实施工安全管理相关的工作，就应该根据水利工程施工安全管理当中可能存在的不足来逐个进行处理。

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对于一些水利工程施工企业而言，他们应该保证工程人员自身的施工安全管理意识得到充分地提升，其中包括施工人员以及其他的监管人员，他们如果可以不断地提升自己的施工安全意识，就会对监管人员进一步开展施工安全管理工作起到很大的帮助，而施工人员就需要根据监管人员的指挥来完成相应的安全管理工作内容。对于一个水利工程施工单位而言，他们应该对施工安全管理本身的关键作用充分地意识到，并且可以对施工安全管理工作的宣传力度不断地加大，能够对所有的施工人员定期性地开展相应的培训，从而可以保证施工安全管理工作更加顺利地进行。
        2.2健全并完善水利工程施工安全管理机制
        在施工过程中，所有参建单位须严格遵守国家安全生产制度和行业相关法规要求，签订合同时要明确安全生产管理目标，同时要求监理单位和施工单位编制完善的施工安全管理制度。在施工准备阶段，施工单位要根据《水利工程建设安全生产管理规定》的相关要求，成立安全生产领导小组，靠实岗位责任，强化施工安全保证措施，为安全高效施工夯实基础。制定安全管理应急预案要切实可行，施工现场一旦发生安全事故，须及时启动应急预案，最大程度保护好施工人员的生命安全和设备资产安全，争取将损失降到最低。
        2.3对施工现场的机械设备与施工材料进行严格的管理
        要正确使用水利水电施工现场的机械设备。比如常用到的测量设备有全站仪、水准仪、光电测距仪等等，这些仪器的使用需要具备专业的知识，否则操作失误会出现偏差，影响到工程施工。再比如钻孔设备、爆破设备，都具有较高的危险性，施工前必须对设备进行检查，确保其性能良好，否则可能会引发严重的安全事故。对于材料方面，需要从源头上进行控制，必须保证材料质量符合工程建设要求，可以与一些大型企业建立长期合作的关系。当材料进行场后也要做好库存管理，按照材料的不同性质加强防护，建立严格的领用制度，要坚持“先进先出”的原则。还要做好日常的检查工作，以保证材料在保存过程中不会出现安全事故。
        2.4严格规范审批程序
        水利水电工程项目的规模越来越大，因此，其中所涉及的施工项目程序也变得越来越多，所以，对于承办人员的综合情况要予以充分的分析，针对其采取严格的监督审核，只要有施工材料或者是施工设备要进入施工现场，就必须要予以严格检查，以确保所有材料都是合格的，防止施工现场当中有不符合要求的产品。例如，作为工程质量基础的基坑施工建设过程中，要防止钢筋质量存在问题，避免有未解决的安全隐患，提高后续环境施工作业的安全性。要以水利水电工程的施工程序为依据，建立行之有效的组织机构，以使得所有施工都能够实现合理、可靠的安全管理。在施工过程中，相关的组织机构尽可能的发挥自身职能，充分落实责任公平的要求。
        2.5环境控制
        水利工程施工质量很容易受到现场环境因素的影响，因此在正式施工之前，必须做好现场准备工作，而在施工过程中，也同样要加强对施工现场环境的控制。例如在正式施工之前，应保持材料、工件的堆放有序，并对施工现场的道路进行合理设计，以保证材料运送、施工机械行驶的通畅；在施工期间，应根据当地气象预报及施工所在地情况做好防洪排涝工作，随时保证周边河道等自然溪流的畅通，对于处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等做好防范措施；而在施工结束后，则需要将工地范围内残留的垃圾全部焚毁、掩埋或清除出场，临时工程则要按监理工程师指示拆除，并按照合同要求清理、平整。
        结语
        总而言之，水利工程的安全管理必须要在不断的实践当中进行探索与完善。对于水利水电工程而言，工程质量及施工安全不但是工程管理水平的直接展现，同时还能够帮助工程带来更好的经济效益与社会效益。所以，在开展水利水电工程的过程中，必须要认识到安全管理的重要性，提高安全管理的成效，以确保工程项目的顺利完成。
        参考文献：
        [1]吴凯文，孟剑伟，马超男.强化水利工程施工安全管理的探索［J］.工程建设与设计，2018（5）：183-185.
        [2]张路，孟文强.水利水电工程现场安全施工管理措施探析[J].建筑工程技术与设计，2019（09）：2165.
        [3]马林春，刘长伟，艾杰.浅析影响水利工程施工质量控制的主要因素[J].湖南水利水电，2019（02）：93-94.