加强水利风景区水生态环境保护的建议

发表时间:2020/12/15   来源:《基层建设》2020年第24期   作者:韩立婷
[导读] 摘要:近年来,我国的水利工程建设越来越多,其水生态环境问题也越来越受到重视。
        滨州市生态环境综合服务中心  山东滨州  256600
        摘要:近年来,我国的水利工程建设越来越多,其水生态环境问题也越来越受到重视。水利风景区可以在一定程度上促进人与自然、人与水资源之间的共同发展,但在水利风景区建设和管理过程中往往会受到许多因素的影响,从而导致一系列问题的出现。为了能够有效解决这些问题,开发建设单位需要结合实际情况采取有效的措施,才能够保证水利风景区建设和管理工作的正常进行。文章通过分析水利风景区建设与管理的主要任务和基本要求,指出了其存在的不足,并提出了水利风景区建设与管理的有效措施。
        关键词:水利风景区;水生态环境;对策与建议
        引言
        现阶段,社会各界对水资源的需求量持续增加,引发了水资源匮乏问题,对社会各个领域发展带来很大影响。为了改善这一现状,政府部门开始大力建设水利工程项目,而水利工程建设对水生态环境带来了一定影响,相关部门必须予以重视,采取相应的措施进行优化,发挥出防洪排涝的作用,推动农业经济的持续发展,确保周边地区供电的稳定性,为人民群众提供更加优质的水资源。
        1水生态环境现状
        我国社会经济发展速度不断加快,城市化建设工作的建设速度也相应提升,使得我国水资源承担的压力越来越大。有调查显示,截至2001年底,我国每年消耗水资源约5.67亿m3,与1980年相比,总消耗量上升了25%。而且由于水资源分布不均,导致我国北方城市水资源供需问题越来越严重,严重影响了社会发展速度。经调查可知,海河流域水资源利用率高达90%,黄河流域水资源利用率在68%左右,淮河流域水资源利用率在60%左右,我国北方水资源利用率均值达到了50%。按照国际标准规定,如果某流域水资源利用率大于40%,便会对水生态环境造成影响。近几年,我国水生态环境问题越来越突出,很多地区水生态环境都遭到了严重的破坏,而且黄、淮、海、辽四大流域的水污染问题日益严重,严重影响了人们的日常生活。除此之外地面沉降、土地沙化、生物栖息地缩小等现象也对我国社会的发展造成了严重干扰。
        2水利风景区建设与管理中存在的问题
        2.1重视程度不够且投入资金不足
        目前,我国大多数水利风景区管理部门和相关管理单位并没有对水利风景区的建设和管理工作予以足够重视,在思想上没有真正意识到水利风景区资源的重要性,导致工作人员在实际工作过程中无法根据相关规定采取有效的办法来解决相关问题,从而使各项工作在实施过程中缺乏力度。另外,各级政府因为自身财力有限而无法对水利风景区建设和管理工作提供足够的资金支持,从而导致建设和管理各项工作因没有足够资金而无法正常进行,还会使相关建设和管理机制体制与实际情况之间存在很大差距,对水利风景区发展带来一定程度的影响。
        2.2水生态环境治理的思路有待进一步改进
        水利风景区的良性发展需要采取科学合理的水生态环境治理措施,但在实际操作中,水利风景区在水生态环境治理中仍存在一些问题:一是缺乏整体性、系统性、综合性治理的思想。水利风景区作为流域生态系统的组成部分,与流域生态系统是一个有机整体,在进行水生态环境治理时应从整个流域生态系统角度考虑,但部分水利风景区在实施中小河流治理的过程中,仍存在“头痛医头、脚痛医脚”的情况,只是针对一些特殊的地段采取护堤和生态化改造,尚未形成统一的流域治理理念。二是缺乏生态治理的思想。大部分水利工程设施材料是钢筋混凝土、水泥、砖材、混合沥青等缺乏渗透性及水气交换和能回收利用的材料,其忽略了水网、植被、土壤、地形所形成的强大蓄水系统,阻碍了水气的循环,打破了陆地与水域的生态平衡,与水利风景区的水生态环境保护意愿相背离。


        2.3缺乏明确的规范标准且管理制度不够完善
        水利风景区建设和管理过程中往往涉及水工程安全运行、水资源开发利用、水生态保护修复等各种各样的问题,这些问题如果不能及时采取有效措施进行解决,就会导致水利风景区发展与社会发展不平衡,出现不协调的情况。因此,在建设和管理工作中就需要相关部门明确有关规范标准和管理制度,在机构和制度方面也要进一步健全完善。现阶段我国大部分水利风景区的开发建设和运行管理受到传统水利规划的影响,建设和管理部门将工作重心放在水利工程基本功能和工程效益方面,没有对水利风景资源的建设和管理工作予以足够的重视,导致水利工程对生态环境效益、水资源、水环境条件等产生很大程度的影响,尤其是水利风景区的生态环境效益优势发挥不明显。
        3水利风景区建设与管理有效措施
        3.1采取多渠道方式来争取政策与资金的支持
        各级水利风景区建设管理机构要积极主动地向地方政府沟通,增进与有关职能部门的配合和协调,尽可能获得立项以及财政资金的支持。此外,还应将社会各界的力量有效运用以及整合起来,积极探索一个多样化的投融资模式,拓宽投资渠道,为水利风景区建设管理和不断发展提供资金保障。同时,还要积极争取水生态修复补助资金,努力建设精品水利风景区。
        3.2创新水生态环境治理措施
        在水利风景区水生态环境治理过程中应坚持“山水林田湖草”是一个生命共同体的理念,注重上下游、干支流、左右岸协同治理,将整体治理、系统治理、综合治理、生态治理等思想融入其中,采用科学合理的措施对水利风景区水环境进行治理。具体可从以下方面考虑:一是按照流域生态系统的整体性、系统性及其内在规律,将水利风景区水生态环境治理置于整个流域生态系统治理之中,统筹考虑自然生态各要素,采用从整体到部分、从部分再到整体的综合分析方法,识别造成水生态环境问题的根源,从而提高水生态环境治理措施的有效性。二是将植物防护作为主要的防护手段,充分利用植物的自然生态性能来顺应自然的进程。除了在某些特殊地段(如抗冲刷能力差的河床质部分),必须采用工程措施外,尽量采取植物保护的形式。三是在水利风景区建设过程中应注重材料的环保性和观赏性,尽量使用自然卵石、条石、山石及就地的旧物等,并结合植物绿化建立人性化的宜人空间。
        3.3完善水利工程施工管理制度
        为了减少水利工程建设对生态水环境带来的不利影响,水利部门需要建立科学、完善的环境保护制度,针对水生态环境检测工作建立规范的检测规程、明确检测要求。同时,水利工程建设部门需要针对监督制度进行评估,将监督制度全面落实到各项工作中,针对水利工程项目建设全过程的水生态环境情况予以检测,深入分析、评估水利工程对水生态环境造成的影响,有效地优化水生态环境。
        结语
        综上所述,水利风景区建设和管理工作对国家发展有着十分重要的影响,要求相关建设管理部门对该水利风景区所处环境进行充分分析,因地制宜地制定建设和管理制度,这样才能够保证水利风景区在进行建设的过程中不会对周围环境造成很大程度的破坏,保证经营管理工作可以正常进行,让水利风景区的社会、经济、环境保护效益得到持续高质量发挥。
        参考文献:
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