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简论水利工程施工管理特点及质量控制策略吴雷

发表时间：2020/12/15 来源：《基层建设》2020年第24期作者：吴雷

[导读] 摘要：水利工程是重要的基础工程，对于当地的农业发展具有十分重要的作用。

        明光市池河管理所 239400
        摘要：水利工程是重要的基础工程，对于当地的农业发展具有十分重要的作用。在水利工程建设当中，往往会面对复杂的施工条件，具有规模大、工期长等特点，需要有较大的财力以及物资投入，很可能因施工因素的影响而导致发生质量问题。对此，既要加强施工人员的相关培训，提高施工人员的专业素养；也需要在施工当中充分把握工程施工特点，结合存在问题积极采取措施加强质量控制，保证工程的高质量完成。
        关键词：水利工程；施工管理；质量控制
        引言
        作为促进社会发展的基础性工程，水利项目在农田灌溉、发电、抗洪抢险等工作开展中发挥着关键作用。近年来，我国水利建设项目逐渐增多，水利项目建设任务量大，建设环境较为复杂，为提升项目建设质量，需结合水利工程施工特点，实现项目施工质量的有效管理。
        1水利施工管理的主要特点
        1.1涉及范围广
        水利工程在建设当中，不仅需要能够做好造价预决算以及质量控制，且需要在建设当中对周边的环境，进行保护和利用。对此，施工单位则需要充分结合现场实际情况与工程规划，在保证不对周围环境产生影响的情况下，以科学措施开展施工活动，做好相关的防护以及预防措施，避免外部因素的存在对工程施工产生影响。如果确实在施工中发生特殊问题，则需要及时同设计单位进行交流，联系实际做好调整工作。
        1.2管理要素不确定性强
        建设周期长、工程难度大是水电项目建设的重要特征。受这一特征影响，水电项目施工需要较长的建设周期。从施工过程来看，建设区域地质水文对于工程项目建设具有直接作用，同时气候条件、自然灾害也可能影响工程项目建设质量，此外，材料、设备、人员、技术等要素的应用也影响着项目建设质量。这使得在项目施工管理中，管理人员无法确定哪一个因素会对项目质量造成影响，基于此需考虑多个施工管理要素，进行水电施工的全过程、全要素管理。
        2当前我国水利工程建设中存在的主要问题
        2.1水利工程建设前期工作不够充分
        在水利工程建设过程中，因为前期规划不够合理，水利工程建设对当地的地理环境、气候条件、社会条件等调查不够深入和充分，导致前期准备工作不足，建设方案无法有效落实，造成水利工程无法在方案工期之内完成，建筑单位会因为追赶工期而导致忽视了水利工程的建设质量，不但会增加水利工程建设施工人员的工作强度，还会导致水利工程总体质量出现不同程度的降低，无法开展有效的质量管理工作。
        2.2质量管理体系不健全
        水利工程质量管理体系包括实施质量管理的组织机构、职责、程序、过程和资源，是水利工程质量管理的核心。但目前大多数参与水利工程质量管理的企业缺乏与水利工程目标管理相匹配的管理体系和组织机构，服务功能不能完全满足目标管理现代化、标准化、规范化的运作需求，导致存在管理制度不规范、质量检测不严谨、资金管理不严格等问题，严重影响了水利工程质量管理的水平和效率。
        3做好水利工程建设质量管理工作有效措施
        3.1强化施工单位质量管理
        施工单位要建立完善水利工程质量监督管理体系，明确规定岗位职责和具体考核办法，严格落实水利工程质量管理责任制，推行全面质量管理，根据行业规范和自身资质等级开展施工作业。严格按照水利工程建设的相关法律法规、技术规程、行业标准、设计图纸和施工合同等开展施工作业，确保施工工程满足设计要求的质量标准，不允许转包所承接的水利工程项目的主体工程。满足分包条件的工程得到建设单位认可后，可分包给具备相应资质等级的其他单位。通过严格落实“三检制”，强化工程质量检验，对工程施工质量进行有效的全过程控制。

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发生水利工程质量事故时按规定在第一时间内向建设单位和有关技术部门报告，并保护好施工现场，接受工程质量事故调查。
        3.2构建全新质量管理体系
        完善的质量管理体系能为水利项目施工管理工作开展提供有效指导。首先，为了提升水利工程项目建设管理质量，施工企业管理人员应转变认知，在施工中树立较强的质量管理意识，从多个层面进行质量管理，进而达到以质量促效益，质量与效益同步增长的效果。其次，在施工初期阶段，应结合水利项目建设的标准，同时考虑本项目建设实际需要，制定系统的管理制度和方案，为后期质量管理工作的开展提供有效指导。最后，为确保质量管理工作的有效落实，还应由项目经理牵头，由技术人员负责，由施工班组执行，构建系统化的质量管理体系，并对相关人员的权责进行划分，然后层层管理，确保水利项目施工质量管理落到实处。
        3.3加强优化监理模式
        水利工程的监理具有动态化和可变性的特点，它需要结合水利工程在施工过程中发生的变化而进行对应的调整。根据具体的施工情况，监理人员的监理模式也需要进行相应的改变。第一是做好施工过程中相关信息的记录和备份，将施工全部过程通过文字或者视频的形式进行资料记录，以方便随时进行检测过程的回顾，预防在施工过程中可能出现的问题，最大化地消除施工过程中的安全隐患，防止水利工程建设质量受到影响。第二是监理工作者的监理行为必须由自己亲自实施，也就是监理人员要亲自到施工现场，监理施工人员、材料和工艺，并采取定期或不定期检查方式对工程进行检查，防止发生偷工减料的施工问题，并且还需要对施工环境进行抽样检验，检验施工参数合理性。最后要明确监理人员的责任，提高其工资待遇，进行会议表彰，从精神和物质两个层面提高工作人员的工作积极性，促使监理人员认真做好监理工作，有效提高水利工程的监理效果，保障其质量。
        3.4加强管理水平
        在水利工程建设当中，施工管理者是具体施工当中的直接参与者，个人素质、能力水平是保证管理水平的重要基础。管理人员管理能力、专业素质的培养则成为了一项关键性内容。在实际工作当中，作为管理者，即要保证具有相关的理论、专业与技能，同时要具有较强的组织以及决策能力。在具体实践当中，根据实际工作内容，在提升自身管理能力的情况下，也需要具有良好的文化素质，保证管理工作的有效性。
        3.5提升施工管理人员素养
        水利项目涉及领域宽泛、学科众多，对于施工人员、管理人员的专业素养提出较高要求。在工程项目建设初期，应注重项目管理人员、施工人员的有效培训，确保管理员掌握必要的管理技能，施工人员能系统应用现代水利施工技术。应对项目参建人员的安全意识与质量意识进行培训，能在项目上积极地担负起自身职责，服务于社会。此外，从管理角度层面讲，水利项目施工单位还应建立行之有效的绩效考核制度，对施工人员绩效进行考核，通过奖惩的方式激发工作人员的积极性，提升工程项目建设管理质量。应注重创新性年轻人才的有效引入，进而解决水利项目建设中人才问题，为水利项目发展注入活力。
        结束语
        总而言之，随着国家经济不断发展，水利工程施工安全日益重要。水利工程施工的特殊性和重要性，不仅关系着国民基本生产生活，更是关系国家的综合国力强盛与否。由于客观原因和主观原因的不同影响，水利工程施工存在着不少安全隐患，因此，加强水利工程施工管理工作对于提高水利工程质量具有至关重要的作用，足够引起施工单位和从业人员的重视。
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