农村人饮工程后期管理工作探索和实践--中国期刊网

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农村人饮工程后期管理工作探索和实践

发表时间：2020/12/15 来源：《基层建设》2020年第24期作者：董建国

[导读] 摘要：近年来，随着经济的发展和社会的进步，农村发展迅速，农村人饮工程一直以来都是我国振兴农村战略部署规划的重要一环，做好农村人饮工程的建设以及后续的管理工作是我国新农村建设的重要阶段性目标，做好农村人饮工程不仅能直接改善农村居民的用水状况，还有利于促进农村与外部合作，打造开放性市场化新农村建设体系，提升农村基层管理水平，更好的建设新农村。

        神木市水利工作队陕西神木 719300
        摘要：近年来，随着经济的发展和社会的进步，农村发展迅速，农村人饮工程一直以来都是我国振兴农村战略部署规划的重要一环，做好农村人饮工程的建设以及后续的管理工作是我国新农村建设的重要阶段性目标，做好农村人饮工程不仅能直接改善农村居民的用水状况，还有利于促进农村与外部合作，打造开放性市场化新农村建设体系，提升农村基层管理水平，更好的建设新农村。然而，一直以来，在农村人饮工程的工作开展过程中都存在着重视前期施工，忽视后期管理的现象。这种错位造成了农村人饮工程工作头重脚轻，催生出一系列亟待解决的问题。回顾我国农村人饮工程历史及现状，将目光聚焦在农村人饮工程后期管理工作中面对的主要问题上，以期能探索出一种全新的管理工作思路来。
        关键词：农村人饮工程；后期管理；工作探索；实践
        引言
        西北地区降水不足，水资源严重短缺，很多地方的水质又普遍较差，使得西北农村地区人饮水问题长期以来得不到有效解决，这是历史遗留难题，也是当代需要解决的现实问题。随着我国改革开放事业的有效展开，党和政府非常重视西北农村的饮水问题，随着政策和资金的扶持，使得西北农村地区人饮水情况得到了较好的改善。但是随着时代的进一步发展，人口数量越来越多，又出现了新的饮水问题，特别是处于旱季的时候，仍然面临着严峻的形势。解决农村人饮问题还是一项浩大的工程。
        1农村人饮工程的管理模式
        ①自来水公司管理，我国城镇化发展速度不断加快，在部分农村地区开始覆盖城市供水管道。为了保障管理的便利性，向自来水公司移交管理权，自来水公司具有管理经验和管理技术，可以保障农村人饮工程运行的稳定性，如果发生突发事件，自来水公司可以有效应对。自来水公司实施城乡统一管理，让广大农村群众也享受到了水利建设所带来的福利。②水务部门直管，一些地区的水务部门具有很强的技术优势，农村人饮工程利用水务部门直管方式，可以发挥出水务部门的优势，保障农村群众用水的稳定性。在经济发达地区更加普遍的利用水务部门直管方式，可以解决当地群众的饮水需求。③公司合作运营，一些地区经济发展速度较慢，尤其是山区，人口较少，为了降低政府财政压力，有序落实农村人饮工程，在该地区利用企业投资和个人承包等管理方式，水务部门技术人员提供指导，结合民意协调水费收缴和运行管理等工作。
        2农村人饮工程后期管理工作探索和实践
        2.1更新设计思路
        首先，要做好工程设计图纸方面的优化工作，从设计方面推进农村人饮工程管理与当地实际的结合。优秀的设计师不仅要具备专业技术，更要有将技术与实际有效结合起来的能力。人饮工程设计师在设计方案时，要充分与当地的地形和村落分布相结合，尽可能地避免由于图纸设计不合理而造成的管理工作难以进行的问题。其次，工程要尽可能地与相邻地区联系起来，组建工程水网，并在工程设计过程中融入更先进的人饮工程理念，对水源负荷问题、水源点运行方式问题等进行更系统、更科学的改进。组网之后需要解决水源符合率的问题，有效平衡系统负荷，保障整体的经济效益。在水源点利用灵活的运行方式，保障工程供水系统的稳定性，大幅度提升服务质量。一些水源点之间可以实现轮换作业，避免发生水质恶化的问题，节省农村人饮工程维修资金。完善用户端设计，集中安装计量设备，由供水单位掌握管理权，提高管理工作的操作性。将逆止装置加接在入口部位，避免发生水污染问题。此外，可集中设置防滴水设施，使管网损失不断降低，并在农村人饮工程普及利用数字化插卡智能水表，以有效提高工程管理效率。
        2.2追踪地区人饮工程存在的问题根源
        追踪西北地区人饮工程存在问题的根源。人饮工程设计环节需要将工程的设计思路不断优化和改善，整个建设环节，一定要强调人饮工程水网的更新和改造，保障网络化运行工作的高效展开。将供水工程的经济效益提升。

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配水工程管理一定要精准到位，定期清理水池中的污物，保障水质的安全卫生，供水设备管理工作也需要做好，定期做好详细的检查和维护。
        2.3加大监管力度
        强化农村人饮工程的监督管理，主要是监督管理农村人饮工程取水工作，设置管理红线，严格监管水资源。定期检测水源地水质，做好日常检查管理工作以及样品水质分析工作。在检测过程中，工作人员要规范操作，认真分析相关数据，保障数据的科学性。根据农村地区的水文、卫生条件，不能在畜牧场和垃圾场等地建设农村人饮工程，彻底清除工业废水和生活污水，如果检测确定土层中含有农药，需要落实防护管理工作，保障土壤和水质的安全性。注重监测和管理水源，每天详细记录水质检查数据。如果地区经济条件允许，可以建立污水处理场，保护农村人饮工程的水源地。
        2.4加强管理人员培训
        在农村人饮工程管理工作中，管理人员的工作能力是管理工作能否高效进行的重要一环。要提高管理人员工作能力，能够为检查等工作的实施打好基础，促进工作的高效完成。在增强管理人员的工作能力时，可以从加强对人饮工程相关专业知识的了解和学习入手，组织管理人员对各类工程设施容易出现的问题进行学习，并对检查和维修工作进行探讨和研究，通过学习过程中的经验积累，提升管理人员对工程设施的管理能力。在日常工作中抽取部分时间有针对性地在管理人员中开展相应的培训，向员工传授一些新的专业技能，从而提升人饮工程管理人员的工作能力。
        2.5合理调整水价
        地方政府要严格审核农村人饮工程的成本，控制自来水价格。物价部门构建动态管理制度管理自来水的价格，根据农村居民的承受能力调整自来水价格，并且要公示供水成本和供水利润以及各项支出，接受各媒体和大众的监督。农村人饮工程具有公益性，因此地方政府可以给予一定的税收优惠，保障农村人饮工程的安全性，降低农村群众的用水费用。
        2.6供水价格需要确定的合理化
        保障广大村民参与人饮工程建设和管理工作的积极性。供水的价格必须确定得更加合理。这同时也是保障人饮工程充分发挥效益，实现良性运行的有效经济手段。供水实现有偿，收费实现计量精准，经营实现独立，水价核算按照成本和微利结合的方法，计量收费，无偿供水应该杜绝。水费、水价、水量完全应公开透明，定量供水，超出定额加价收费，这样一来水费收缴率会大大提升，同时减少了不必要的水资源的浪费，这与西北地区本身的发展实际也是相匹配的。
        2.7加大宣传力度
        加大宣传力度，让当地的农村居民认识到人饮工程的重要性，认识到人饮工程与当地的饮水需求息息相关，从而遏制农村居民私自破坏人饮工程设施用于个人生产需求等行为，避免人饮工程被人为破坏，从而降低管理难度，提升管理工作的效率。
        3结语
        水利兴则农业丰。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，强调坚持农业农村优先发展。因此，需积极完善农村人饮工程，规范运营，为广大农村群众提供安全、方便的饮水，有利于促进农村社会经济发展、提高农村人口素质、稳定农村社会秩序。农村人饮工程的后期管理方式和运行维护管理体制上应当加大改革力度，深化以效率为导向的市场化管理体系构建，转变农村传统用水方式，让广大农村居民获得更高，更优质的生活品质。
        参考文献
        [1]张雪菲.庄浪县农村人饮供水工程运行管理存在的问题及对策[J].农业科技与信息，2019，(18).
        [2]魏文密.彭阳县“移动互联网+农村人饮”管理模式探索与实践[J].中国水利，2019，(15).
        [3]马晓宁.农村人畜安全饮水工程运行管理存在的问题及对策[J].乡村科技，2018，(33).