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农村供水工程运行中存在的问题与对策的探讨

发表时间：2020/12/15 来源：《基层建设》2020年第24期作者：王艳峰

[导读] 摘要：随着我国经济的快速发展，国家越来越重视农村供水工程运行管理工作。

        汉中市南郑区农村供水管理中心 723100
        摘要：随着我国经济的快速发展，国家越来越重视农村供水工程运行管理工作。为了进一步提升农村供水工程运行效率，需要根据实际情况做好全面的区域情况调查和分析，创新农村供水工程改造项目思路，了解对应的工程施工前景。因此本文主要针对人饮工程运行中存在的问题进行简要分析，并提出合理化建议。
        关键词：供水工程；运行管理；问题分析
        1.前言
        随着人们生活的不断进步与发展，人们愈加关注饮水问题，且该项问题已经得到了全球居民的广泛关注和重视。上世纪90年代，国内开始将饮水工程纳入到国家规划中，使国家开始全面布局，逐步完成对应的饮水工程管控和处理，逐步解决取水困难的大面积区域，目前已经取得了一定的成绩，实现以安全用水为主要宗旨，减少地方性的疾病产生，选用新型的发展战略，为后期发展提供前提条件。
        2.农村供水工程运行中基本情况
        2.1供水单位经营效益低
        在供水企业运作过程中，工程总体上属于微利润行业，其工程施工中根本就无法从供水厂经营中获取大部分的修理基金和工程折旧费用，使得工程在无群众投资建设的基础上无法维持自身发展，也无法筹集和更新重建资金，面对应有的运行问题未有解决方案，只能简单进行临时性问题处理，治理情况微小，治标不治本现象十分明显。
        2.2供水单位管控难度高
        在供水企业运作过程中，工程普遍是采用就近入户的原则进行分配，分户式设计施工运行方案，每家每户都会设计一个水表井，且应用计量水表基本户的方式将每家信息统计起来。一般来说，水表井出现问题并进行维修时，停水方所发生的损失只能计入自身损失那一类。而作为计量收费的那一方，用户方为日常管理方，工作本末倒置现象十分严重，供水单位有时根本就无法对其进行合规管理。工程设计运行的重视性过差，导致设计与应用偏离轨道，直接制约了企业经济效益的提升，避免潜在的事故安全隐患发生。
        2.3供水工程不能长期高效运行
        在供水工程运作过程中，供水管理单位缺乏专业的管护人员，供水工程设备管护落实不到位，存在设备不能长期高效运行，导致供水工程不能充分发挥效益，主要表现为以下几个方面：
        （1）供水单位的供水工程用水存在高峰期与低谷期，且由于农村群体习惯的不同，高层住宅在兴建期间用水量巨大，水压要求极高，对此，高峰期的出口水流常常会出现不稳定情况，直接导致高层住宅常常出现无水可用的情况，且供水的可靠性较差。
        （2）供水工程运行管护工作不到位。因农村供水管护单位管理人员为兼职人员，无专职的管理人员，管理人员管理水平参差不齐，需要不断加强学习，进行专业技能培训，完善相关规章制度，提高管理人员业务知识和服务质量，努力提升管护水平，使农村供水工程能良性运行。
        （3）水费收缴难度大。农村供水工程在实际运行中，存在不收水费或只按成本收取水费的情况，不利于工程长效运行。在新建集中供水工程时要把户表建设与工程整体建设同步设计、同步施工、同步验收，为农村供水计量收费奠定基础，提倡使用卡式或智能水表，减少抄表人员，保障供水安全，降低运行成本，方便群众缴纳水费，提高水费收缴率，逐步实现供水的市场化运作、企业化经营、专业化管理，实现以水养水持续发展。

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        3.人饮工程运行中供水解决举措
        3.1创新工程设计标准
        在供水企业运行过程中，需要创新工程设计标准，努力做好人饮工程水网的更新和改造，做好工程运行的网络化处理，为供水工程经济效益的提升提供前提条件，提供实体供水厂设计理念，对已建工程做好二次组网工作，增强二次供水系统的网络容量改造。在此期间，可以以乡镇为单位组建和优化水源地，合理设置和新增调峰塔，做好水塔蓄水池的变频管理，确保水体系统的容量属于合理范围内，为各自的供水站点的自动化联合经济发展以及经济运行提供前提条件，解决水源地负荷过高以及过低的经济效益问题，确保供水系统的稳定性与合理性，使得水资源的服务质量得到新的提升，做好轮换作业管理，消除水质化效率，在成本一定的基础上做好整体的资源管理以及资金节约。
        3.2完善用户端工程设计与团队建设
        在供水企业的运行过程中，需要不断的完善用户端工程设计标准，依据当前的实际情况更新用户网络理念，普及农村人工饮水工程，更新和改造先进的供水设施设备，集中式的安装设施设备，使得人工饮水工程的管理权落到实处，增强工程的可操作性，避免一些意外水体污染情况，尽可能的降低管网损失，提升整体的水体管控效率。在此期间，还可以组建高效的团队，定期开展供水工程技术培训，定期对水质进行检测。
        3.3健全信息系统管控
        在供水企业的运行过程中，需要不断更新和健全信息管理系统，使得系统组网运行之后可自主的设置主联络站，以互联网作为基本载体，实现信息的路径传递以及信息资源共享，及时应用软件进行水量预测和水情分析，将其转换成对应的资源，形成一整套完善的供应链，以主站为基点，实现对分站的控制与管理，等待条件成熟之后再对网络进行远程遥控和网络信息处理，尽可能的争取部分资金上的支持与政策上的鼓励。
        3.4形成合理的水体定价机制
        在供水企业的运行过程中，需要依据实际情况形成合力水体定价机制与体制，以经济利益为主要发展目标，采用成本补偿机制进行水价调整，并以此作为契机积极争取政府与社会各界的广泛支持与认可，确定合理的营运水价机制。在水体管控过程中，还需要借鉴周边地区的水价并结合公司发展情况做好水体定价管理，使价格符合市场行情，有利于开拓新用户，增强用户对公司的认可度与满意度。
        4.结束语
        综上所述，现阶段国家越来越重视农村人工饮水工程运行管控工作。为了进一步提升人工饮水工程运行效率，需要根据实际情况提高农村地区的用户人工饮水水网改造工程，以不同区域的实际情况作为依托，做好水价的调整，形成专业化的供水经营网络，构建一支专业化的管理团队，提升工程设计的实用化和标准化为主，为居民提供优质的水源，促进持续性进步与发展。
        参考文献
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        [3]张爱玲.农村人饮工程运行中存在的问题与对策[J].农业科技与信息,2016(4期):53-54.
        [4]马连弟.农村人饮工程运行管理中存在的问题与对策[J].农业科技与信息,2020,No.589(08):121-123.