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浅析电网企业农网项目物资管理存在问题与解决措施

发表时间：2020/12/15 来源：《基层建设》2020年第24期作者：辛涛

[导读] 摘要：目前，我国的经济在快速发展，社会在不断进步，农网项目改造有利于推动农村经济发展，有利于加快推进国家全面建成小康社会。物资是农网项目改造的重要保障。

        国网山西省电力公司长治供电公司山西长治 046000
        摘要：目前，我国的经济在快速发展，社会在不断进步，农网项目改造有利于推动农村经济发展，有利于加快推进国家全面建成小康社会。物资是农网项目改造的重要保障。在实际工作中，农网项目改造实施除了需要政府、公路、铁路、林业等多部门协调外，还需要来自计划、基建、监督和物资等多方面工作的紧密协同。如何加强农网项目物资管控以加快推进农网项目建设进度是各电网企业当前需解决的重点工作。
        关键词：电网企业；农网项目；物资管理
        引言
        随着“三农”建设的不断推进，对农网物资的管理精细化水平越来越高，需要对农网物资储备点进行信息化管理和调度，建立农网物资储备点的信息化管理模型，针对农网物资储备点的需求趋势进行优化预测，提高农网物资储备点的自动调度和信息化管理能力，对农网物资储备点的信息化管理是建立在对农网物资储备点需求趋势的优化预测基础上，结合对农网物资储备点的大数据统计分析和特征分析，进行农网物资储备点的需求趋势优化预测，研究农网物资储备点需求趋势预测模型在促进农网物资的信息化管理和调度中具有重要意义。
        1农网升级工程管理的必要性
        对于这一问题，我们主要可以从现代社会发展的要求以及农村用电量的增加角度进行分析。首先，现代社会发展的要求。这主要是从宏观方面来讲的。它所包含的内容也是非常广泛的，比如农村中小型工业发展的需要以及农村居民生活的需要等，同时，这也是缩小城乡差距，稳定农村的重要举措。其次，农村用电量的增加。这主要是从微观方面来讲的。现在，随着农村经济的发展以及各种电器利用率的提高，农村用电量呈逐年上升趋势，这也给农网升级工程的推进提出了更高要求。
        2农网项目物资管理存在的问题
        农网项目改造物资管理主要存在以下五方面问题：一是物资品类繁多，加大供应难度；二是采购效率低，主要为需求预测不准和国家巡视整改等问题引起；三是供应商产能不足，供应商数量不足或供应商中标业务较大，无法同时满足各项目供货需求；四是履约管控手段有限，信息化水平低，仍多以手工统计分析为主，难以实时全面掌握供应商、仓储、基建等多维度信息；五是品控效率低，主要是质量问题多，处理周期长。
        3农网项目物资管理改进建议
        3.1 健全运作制度，固化工作标准形成业务规范
        将业务流程环节的管理要求统筹为具体的制度条款，使流程节点所遵循的制度要求更有针对性、更为精确；将标准与流程匹配，实现标准与流程的深层次融合。逐步完善修订物资供应操作手册、流程手册、岗位手册、工作指南等管理文档。各岗位职工只需按流程工作，就可明确相关管理信息，如流程、制度、岗位、标准、考核指标等。依据配农网物资抽检业务流程，编制下发了《配农网物资抽检业务实施细则》，明确规定了配农网物资抽检工作的业务体系、岗位职责、业务流程、工作规范，提高了配农网项目物资抽检业务的工作效率，进一步提升了物资质量监督精益化管理水平。
        3.2积极推进农网物资的标准化管理
        以现有技术标准为基础，结合农网建设典型设计，组织相关的技术人员对农网标准化梳理，依托标准化设计进一步推进设备材料的标准化，归并设备材料型号和参数，精简物资的种类，提高设备的通用性，制定农网物资标准化采购目录。建立物资采购标准全过程应用管理机制，在物资计划上报、审查等环节，建立标准执行的审查机制。要求项目单位对于必须使用非标准设备的要专题汇报，经农电管理部门和物资部门同意，方可进入采购流程，并定期考核公布各单位采购标准执行率指标。从设计环节对物资实施标准化管理，将大大提升电网物资的通用性，提高在紧急情况下的物资供应能力，并能够有效利用结余物资，提升经济效益。

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        3.3农网升级工程物资收货管理
        对物资进行采购后，接下来很关键的一步就是收货了。在对物资收货进行管理时，需要注意以下几点其一，严格执行验收程序。为了保证物资的质量，在对其进行验收时，最好执行严格的验收程序其次，采用科学的验收手段。科学的验收手段的采用也是保证采购物资质量的关键，比如对于一些导线、钢材等物资在进行验收时，仅靠肉眼是无法辨别出其质量优劣的，需要采用一些特定的高科技手段最后，对不符合要求的物资拒绝签收。在进行验收的过程中，一旦发现不合格或与采购计划不同的产品应拒绝签收，直到与其所订购的产品要求一致时为止。
        3.4加强信息共享
        农网项目建设沟通协调时涉及的部门和问题繁多，且存在沟通方式不灵活、信息传递渠道不畅等情况。可以考虑建立沟通共享机制，将信息准确、快速展现给每个项目参与者，可通过以下方法实现：一是推动建立信息共享机制，各项目参与者形成信息共享意识，主动参与信息共享，根据权限访问相关信息；二是建立信息共享平台，制定信息共享沟通策略，以移动互联实现信息及时更新和推送；三是探索信息扩展平台，尝试将打通信息共享平台与供应商生产系统、政府系统的数据连接，提高信息共享智能化。
        3.5农网升级工程物资发放管理
        完成了物资的采购以及验收之后，接下来要进行发放工作了。发放虽然是一项相对简单的工作，不过为了保证发放工作的准确无误，提高物资发放的效率和水平，还是需要注意一些比较容易出现的问题，归结起来，主要应包括以下几个方面其一，建立物资出库约束监督机制。对于每一笔物资的出库必须有专门的机构、人员等进行监督与管理其二，根据施工计划进行物资的发放。根据具体的施工计划进行物资发放，才能做到更有目的性和针对性最后，对物资的发放情况进行及时检查。这也是非常关键的一步，一旦发现异常，应及时采取有效措施进行处理。
        3.6构建高效的物资调配履约机制
        进一步优化电网公司物资合同履约物资调配机制建设，建立主动履约、分级负责、综合协调、监控预警的农网物资供应机制，优化农网物资供应流程。在省公司层面充分发挥物资调配中心作用，对内统一受理物资需求和统一安排物资供应，对外统筹供应商资源，定期汇集物资全业务链条信息，监控供应链关键节点执行情况，超前预警和分析供应风险，不断提高物资供应能力和供应效率。在地（市）公司层面充分发挥地市物资调配室功能，对内统一受理业务范围内的物资需求和统一安排物资供应，对外统筹供应商资源；设立农网项目物资供应协调组，由地（市）物资供应公司、农电管理部门相关人员组成，协调解决所辖区域农网物资供应中存在的问题。省公司物资调配中心和调配室根据物资合同交货期，跟踪供应商生产计划，收集业务范围内物资到货需求，编制物资月度供应计划。物资调配中心汇总和综合平衡后形成公司物资月度供应计划。公司物资调配中心和调配室根据供应计划跟踪供应商生产，向供应商发出发货通知，对不能按时供应的供应商发出催交通知，调度供应商进行供货，向供应商发出现场服务通知，安排供应商进行现场服务，确保项目物资的及时准确供应。调配中心在紧急物资需求情况下，可以高效发挥物资调配中心指挥职能，制定有效的物资调配方案，开展应急物资保障工作。调配中心可以统筹协调省公司相关单位、部门以及供应商，综合实际情况，生成应急物资调配方案，并下达调配指令，统筹调配应急物资，监控物资供应过程，保障紧急情况的物资准确、及时到位。
        结语
        优化农网项目物资管控模式，提高物资供货效率和质量，有助于推动农网项目建设。本文简要分析农网项目特点及物资供应存在的问题，针对问题详述优化农网项目物资管控的改进措施，期望能为电网企业各级履约人员提供参考和借鉴。
        参考文献：
        ［1］《国家电网公司物资质量管理办法》.
        ［2］聂卫国.新一轮农网改造升级工程物资管理办法［D］.暨南大学，2012，（04）.