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浅谈新形势下加强建筑监理工作的措施

发表时间：2020/12/15 来源：《基层建设》2020年第24期作者：汤伟

[导读] 摘要：十九大以来，中国进入了社会主义的新时代。

        陕西鑫豪建筑工程有限公司陕西西安 710018
        摘要：十九大以来，中国进入了社会主义的新时代。目前法律法规不健全、机构不健全、监管工作不完善是新形势下建设监理工作存在的主要问题。通过完善法律法规、加强项目管理、提高人员综合素质和优化工程监理方法的主要措施，这些问题可以得到有效解决，从而加强建设工程监理工作，提高监理水平。
        关键词：新形势；监理工作；措施
        1新形势下建设监理工作的主要内容
        新形势下，建设监理的主要内容可以概括为：
        （1）监督施工质量。施工监理人员需要对施工质量进行监督，检查施工方案，监督施工过程和施工工艺的实施，确保施工人员能够严格按照标准和规范有效地完成施工图纸。
        （2）控制工程造价。监理单位要严格按照合同价格有效控制成本，认真做好统计核算工作，严格按照具体程序有效审核工程签证，并根据工程施工环节有效编制资金使用计划和资金使用计划，使施工成本控制在合同范围内，确保建设项目的经济效益。
        （3）控制施工进度。在建筑工程施工中，监理单位需要全面、明确各单位和各专业的具体任务和主要职责，并根据合同工期编制施工进度计划。在施工过程中，应审查施工单位进度计划的执行情况，并按此计划组织安排施工，及时指出影响施工进度的问题，并采取一定措施补救延误的工期[1]。
        （4）管理施工合同。监理单位应明确承包人的合同是工作的重要依据，监理人员应对施工合同和施工合同进行管理，并对合同的执行进行有效监督，确保合同的内部工作能够有效完成。
        （5）协调各方关系。建筑工程施工复杂，参与单位繁多，在利益平衡中容易发生纠纷。监理工作具有服务性和独立性的特点。因此，监理单位有责任与各参与方进行协调和沟通，有效处理各单位之间的摩擦，确保工程建设的顺利开展。
        （6）管理施工安全。在施工安全管理过程中，监理单位需要检查施工人员的安全资格，有效设置专职安全员，并对施工过程中风险较高的工程部位严格按照施工方案进行审核工作。同时，应检查安全生产保护措施的使用情况，确保安全措施的有效性。
        2新形势下建设监理工作存在的问题
        新形势下，建设监理存在的问题主要体现在以下四个方面：
        （1）法律法规不健全。目前，我国监理行业的发展速度远远快于法律法规的完善速度，而法律法规的滞后会影响监理的法律细节，进而使监理工作的发展无法得到法律的支持和指导。
        （2）组织不规范。随着建筑工程行业的快速发展，我国监理机构如雨后春笋般涌现，但在众多的监理机构中，其规范程度参差不齐，监理技术和监理水平难以保证。一些监管机构内部管理混乱，制度不完善，人员素质低下，对监管机构的健康发展和监管工作的顺利开展产生了不利影响[2]。
        （3）监管工作不全面。建设工程监理的工作范围主要包括施工阶段和施工阶段工程建设是复杂的，涉及材料、操作和技术等多个方面。一些监理单位的工作人员存在着忽视技术水平、成本和费用、忽视施工安全、过于注重施工质量等问题。这些问题的存在会影响监理工作的效果，可能导致监理工作流于形式。
        （4）此外，一些监理机构的监理人员对监理方法掌握不够，无法针对建设项目的关键点开展有针对性的监理工作[3]。
        3新形势下加强建设监理的主要措施
        3.1完善法律法规体系
        在新形势下，提高建设监理水平，当务之急是完善法律法规体系，这对解决长期工作中监理不规范、管理混乱的问题具有重要意义。

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在这方面，在宏观层面上，政府相关部门需要发布可操作性的法规，并确保法规和规范具有较高的可操作性；在微观层面上，要高度重视监督职能各环节的履行，以建筑施工全生命周期理论为基础，加强监督工作，使监督职能的实现得到有效保障，工程质量、安全和进度监督工作得以高效开展[4]。
        3.2加强项目管理
        加强工程管理可以使建设监理工作顺利进行。在建筑行业中，如何使监理工作高度规范化、系统化是值得思考的主要问题，也是加强工程管理的重要措施。在监督活动的规范化方面，主要包括监督人员的构成标准、监督工作的运行标准和监督工作发展中的机制落实等。只有针对这些问题制定统一的管理制度，才能形成人员之间的密切配合，保证监督工作的有效运行。在监督活动制度上，有必要完善监督行业制度，使该制度能够约束监督行为。同时，有必要构建对施工管理者的奖惩制度，以支持监理行为。针对施工过程中的不当操作行为现象，有必要对其进行严格处罚，以充分发挥监督机制的威慑作用展示。
        3.3提高人员的整体素质
        在建筑工程施工过程中，监理工作的本质是为工程提供优质的技术服务和技术支持，高素质的监理人员是监理工作有效开展的重要保证。因此，监管机构需要高度重视人才的选拔和培养。在人才选拔中，要综合考虑人才的专业素质、监理经验、道德水平和职业前景，制定相应的人才选拔职业规划，提高监理人员的职业认同感；在人员培训方面，可以采用讲座培训、有针对性的辅导、模拟练习等方法，增强员工的专业知识和技能，鼓励监理人员加强自主学习，重视监理人员的技术和道德方面的共同发展，明确各自适用的权力和责任，从而保证监理工作的有效性。在实际工作中，监理机构需要建立一套检查监督制度，能够有效约束监理人员的权利，同时使监理人员的职责更加明确，保证监理目标的实现，为建设项目的顺利进行提供保障。
        3.4优化工程监理方法
        新形势下，根据建设工程监理的需求，有必要积极优化工程监理方法。一方面，监理人员应高度重视施工检查工作，科学安排监理工作，对施工中可能出现的主要问题进行监督，并及时采取一定的解决措施石；另一方面，针对建筑工程中的重要内容，如隐蔽工程，监理需要对监理人员进行有效的安排，使监理人员能够全程参与，通过旁站法完成监理工作，有效避免可能对工程质量产生不利影响的因素。同时，监理人员需要对施工过程中各工序的施工结果进行有效的检查，并做好平行检查工作。现场监理承包商可以进行抽样试验，记录检验结果，记录施工记录。另外，考虑到我国监理行业起步较晚，在今后的发展中，我们需要积极引进发达国家的先进监理技术和方法，并有效地结合我国建设工程监理的实际情况，从而有效地提高建设工程监理的水平。
        3.5正确处理建设工程监理工作面临的几个关系
        由于涉及单位多，监管规定不完善；行政干预、建设单位对监理认识不足、监理队伍不均衡等原因，总是导致监理与业主、监理与设计、施工单位之间的矛盾。在这些矛盾中，监理和业主之间的矛盾最为突出，影响也较大。如果解决不好，必然会影响项目建设的顺利进行。监理工程师与业主的关系实质上是平等主体之间的关系，是工程建设项目中的合同关系，是委托与被委托、授权与被授权的关系。监理合同一经签订，监理工程师的权利、义务和责任就确定了。监理合同一经确认，不得随意解除和撤销。在行使合同赋予的权利时，它应该是独立的，业主和施工单位都无权做准备工作。工程监理制度已经成为建设管理体系中的一项基本制度。我们应该坚持和完善这一制度，继续深化对监理重要性的认识，提高监理的社会地位和工作地位，摆脱监理行业生存和发展的困境，使建筑监理行业健康发展。
        结束语
        综上所述，在新的时代，全球化的加强和“一带一路”政策的实施，为中国建筑工程行业的进一步发展提供了新的机遇。只有做好施工监理工作，建筑工程行业才能健康发展。本文首先阐述了新形势下建设监理工作的主要内容，然后针对当前建设监理工作中存在的问题，提出了新形势下加强建设监理工作的主要措施。
        参考文献：
        [1]吴兵.现代市场环境下的建筑监理工作要点微探[J].山西建筑，2019，45（9）：216-218.
        [2]王炜华.建筑工程监理的难点及其应对策略探讨[J].工程建设与设计，2018（22）：229-230.
        [3]李剑虹.建筑监理对建筑施工质量控制的影响[J].四川水泥，2018（11）：256.