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新预算法对行政事业单位财会工作的影响

发表时间：2020/12/15 来源：《基层建设》2020年第24期作者：金云翠

[导读] 摘要：新预算法的提出，不仅是事业单位面临的考验，同样也是其新的发展契机。

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        摘要：新预算法的提出，不仅是事业单位面临的考验，同样也是其新的发展契机。新预算法作为符合市场经济发展趋势的新型财务预算手段来说，可以有效的满足市场经济发展需求，弥补了传统预算法当中存在的缺，在社会实践的过程中获取了卓越、显著效果。将新预算法融入到行政事业单位财务管理工作当中，已经成为行政事业单位财务管理工作重点。新预算法可以为传统行政事业单位财务管理工作带来卓越契机，但是也面临诸多财务管理工作挑战，如何最大程度上展现出新预算法的价值、全面提升行政事业单位财务管理效率，已经成为行政事业单位内部管理关注的焦点。本文将针对新预算法对行政事业单位财务管理的影响进行全面解析。本文就新预算法对行政事业单位财会工作的影响展开探讨。
        关键词：新预算法；事业单位；财会工作
        引言
        为保证自身能够及时适应时代发展对财务工作的要求，发挥财务工作应有的职能，事业单位应积极探寻新预算对财务工作的实际影响与相应的应对策略，进而为其顺利开展工作，维持正常运转，提供有力支持。
        1新预算法对事业单位财会工作的影响
        1.1有利于完善单位全面预算
        预算管理是财务管理工作当中最为重要的组成部分，随着行政事业单位不断发展完善，预算管理机制也在不断更新、完善。新预算法当中明确要求“预算范围应该把政府一些收入与支出全部涵盖其中”，这一点与我国全面预算改革制度要求相符合，展现出了现代化预算制度的全面性。针对行政事业单位来说，预算工作涵盖了社保基金预算、国有资本预算、单位经营预算等各项内容，借助新预算法的要求，可以明确对预算工作实施精准定位，明确行政事业单位当中各项预算工作之间的关系，将各项预算工作实施严格规范。新预算法不仅可以帮助行政事业单位科学合理实施经费预算，而且还可以帮助行政事业单位构建出科学、全面预算体系。在新预算法的指引下，明确全面预算管理目标，强化各个部门实施全面预算工作之间的配合程度，让每个部门都参与到全面预算管理工作当中，真正让行政事业单位中每个部门都肩负起预算管理权责，在行政事业单位当中贯彻全面预算理念。
        1.2预算控制方式变化影响
        在新预算法内容中，按照国务院规定，各级一般公共预算可设置预算稳定调节基金，主要是针对单位以后年度预算资金不足的情况，为事业单位财会工作实现跨年度预算平衡，维护年度资金丰歉均衡提供一定帮助。相较于以前的预算规定，新预算法可以帮助事业单位财会工作实现跨年度调节，有效限制部分单位在预算超收的情况下，出现年末突击花钱的情况，同时对单位财务预算控制方式优化，提供了相对稳定的发展环境。
        1.3有利于促进单位财务公开透明
        新预算当中最为关键的内容便是“预算公开、加强审查监管力度”等内容，并且对财务规范化管理提出了更高的要求。为了确保新预算法在行政事业单位全面落实，就必须客观、公正的实施行政事业单位各个部门的经费公开，对相应的预算项目进行解释。此种手段可以促使行政事业单位的经费管理工作更加详细、透明，促使经费使用与管理工作更为科学。随着人民群众参与公共事务热情日渐高涨，很多群众越来越关心行政事业单位的资金使用情况，为了不愧于政府、人民的期望，行政事业单位必须要在新预算法的要求下，不断改善相关政策。对各个部门对预算收支情况实施公开绩效评价，真正贯彻节约节俭、清正廉洁的办事原则，将每一笔支出进行把控，确保每一笔钱的用到实处，促进单位财务公开透明。

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        2新预算法下事业单位应对策略
        2.1加大内部控制力度
        新预算法的实施对行政事业单位的财务管理提出了更高要求，促使传统财政管理体系逐步向新型财务管理模式过渡。行政事业单位要想提高财务管理水平，加大内控力度不能忽视，从而为财务管理工作展开提供基础保障。行政事业单位应当加强财务管理形式创新进程，进一步完善内控制度，实现内控与业务发展的密切衔接，以拓展财务管理工作发展空间。内控过程复杂烦琐，不能一蹴而就，应根据市场变化与自身发展现状，对内控范畴做出适当调整，简化财务管理环节，确保财务管理工作顺利展开。内控制度完善对预算编制合理性提升有着积极意义，最终推动行政事业单位的财政管理工作正常开展，以切实规避管理风险。
        2.2提升单位预算管控力度
        新预算法当中对预算管控要求较高，所以行政事业单位必须要强化预算管控力度，强化对预算管理执行环节控制，确保行政事业单位预算管理实际效率。按照新算法的规定要求，实事求是按照行政事业单位实际情况，全面开展预算数据信息采集、分析工作，并借助信息化大数据技术手段对预算数据进行分析评价，为预算管理工作打下良好基础数据保障。强化单位预算管理力度时，可以从以下几个层次入手。其一，完善行政事业单位预算执行机制。积极引入高新技术手段，优化预算执行流程，对预算执行管理制度进行优化调整，切实保障预算数据信息的真实性、严谨性。其二，落实全面预算管理要求，真正做到行政事业单位每个部门、全员参与。在行政事业单位各个部门当中贯彻全面预算意识，明确各个部门的预算权责。严格按照管理部门的工作要求，全让每个员工都参与到预算执行工作果当中，从个人层次做起，全面提升预算执行管理效率。其三，以财务部门为核心，构建出行政事业单位全体部门联动预算管理体系，全面提升行政事业单位部门与部门之间的联动沟通，切实为预算动态化管理打下良好基础保障。
        2.3完善财务管理体系
        自从2014年国家颁布新预算法之后，就不断的贯彻落实，所以行政事业单位也要跟随国家的脚步，积极的落实事业单位中的财务管理，同时更要完善相应的财务管理体系，制定相关的制度，从而保障事业单位财务管理工作长期稳定的进行，一方面事业单位在财务管理过程中预算，决算编制，审核，批准，监督及执行多个环节要严格进行与监督，保证财务最优化的进行，使得每一个流程都能高效顺利的进行；另一个方面就是要制定财务管理的有效机制，要做到奖罚分明，奖励对事业单位财务管理和保障事业单位财务的顺利进行做出贡献的人，惩罚阻碍事业单位财务管理的人，并且不论是谁都要受到相应的惩罚。在制定机制时要精确，要尽量完善，对违法乱纪好逸恶劳不能按照新预算法的人加以严惩，情节严重的可以开除来以表新预算法下的严格性。只有做到赏罚分明才能端正相关人员的态度，才能提高他们的积极性，而且能保证行政事业单位的财务管理工作严格按照新预算法的要求去执行，保证我国每一个行政事业单位的经济利益，也是在间接的提高我国的经济效益。
        结语
        总而言之，在新预算法的要求与指导之下，行政事业单位财务管理工作必须要充分发挥出新预算法的作用。高效实施新预算法融合，强化预算管理编制严谨性，提升单位预算管控力度，高质量解决当前行政事业单位财务管理问题，确保行政事业单位资金高效运转与运用，促进行政事业单位各项活动顺利、有序开展
        参考文献：
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        [2]孙洪清.浅析新预算法对事业单位财会工作的影响[J].中国集体经济，2019（08）：135-136.
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