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如何发挥企业纪委的纪检监督作用叶福昌

发表时间：2020/12/15 来源：《基层建设》2020年第24期作者：叶福昌

[导读] 摘要：随着我国经济的快速发展，国家越来越重视企业纪委的纪检监督工作。

        大庆石化公司纪委办公室
        摘要：随着我国经济的快速发展，国家越来越重视企业纪委的纪检监督工作。为进一步提高企业纪检工作的实质性实效性，需要根据实际情况制定多元化的纪检监督措施，明确企业纪委的角色定位，了解在作用发挥中存在的问题把纪委职能落实到工作落实阶段，使纪委监督工作与时俱进。因此，本文主要分析企业纪委如何发挥纪检监督作用，并提出合理化建议。
        关键词：企业纪委；纪检监督职能；职能应用
        1前言
        随着党的工作的不断发展，在国家各级的重视下，反腐倡廉工作得到了社会各阶层的重视和认可，企业也承受了较大的反腐压力。在这种新形势下，纪检部门需要承担重要的监督管理职能。由于这项工作长期以来是形式主义工作，企业纪委的权利被直接抬高，纪检的监督管理责任没有发挥出来，不能起到遏制腐败的作用。对此，要根据实际情况，明确纪检职责，提高纪检人员的执行力和政策执行效率，履行工作职能，促进企业长远发展。
        2企业纪委纪检工作
        2.1纪检监督的理论基础与时代脱节
        在企业纪检监督过程中，国内机构的监管体系和法律法规体系还很少，大多只是模糊的概念。具体内容需要根据企业情况确定，这方面没有依据，实际指导性不强。随着时代的不断发展，一些法律法规表现出明显的不适应性和滞后性。在激烈的市场竞争和抢占市场份额的今天，不恰当的操作方法经常出现。如果企业抵制监管，企业很容易面临危机，违反国家政策。在这种情况下，企业纪检管理部门往往会遇到一些困难。他们只能做一些形式主义的工作，让行为发展起来。
        2.2纪检监督执行不力
        在企业纪检监督过程中，纪检部门往往积极性不高，怕得罪领导，负担重。在注重经济利益、轻视思想工作的企业中，设立纪检部门只是为了完善组织架构框架。该部门没有实际权利。在党纪教育和监督检查过程中，大多只是走过场、做形式。这项工作没有实质性进展，对腐败分子没有制约作用，作用价值无法发挥。企业纪检监督部门在检查过程中，往往因水平不足、人员配备不到位而出现严重困难。调查取证存在阻力和干扰，工作缺乏权威性和原则性。
        2.3纪检监督体制机制不健全
        在企业纪检监督过程中，企业纪检监督工作实行多头领导管理体制，这是一种两面性的管理体制。在这种情况下，由制度不完善引发的纪检工作矛盾将十分突出。比如，上级领导机关坚持严查基层单位违纪问题，工作单位就会因各种原因息事宁人。因此，纪检管理部门只能采取形式主义工作来降低工作执行的严格性，但这种行为会影响企业纪检工作的顺利开展。
        3完善企业纪检监督措施
        3.1改变原有工作理念
        在企业纪检监督过程中，要根据实际情况，确保一批党的方针政策在企业迅速贯彻落实，发挥纪检监督职能，做好监督工作，教育和管理员工，为企业的发展提供前提条件。在一些企业的经营过程中，一些高层领导认为纪检监督工作形同虚设，不能给企业带来实际效益，会阻碍企业正常生产经营。有鉴于此，要转变原有的工作理念，明确纪检监督的价值。这项工作虽然没有实质性的经济效益，但可以有效防止企业腐败现象的发生，提高企业的生产经营效率，促进企业的长远发展。在此期间，要提高企业纪检部门的地位，落实好不同的任务，推动企业党政工作建设和反腐败斗争的确定性发展。企业纪律检查的工作对象包括党员、干部和职工。

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纪检人员可以根据需要向领导部门反映和处理职工的意见，增强对职工热点问题的关注，耐心讲解政策法规，转变传统工作观念，明确纪委的作用配合各种调查。
        3.2增强对工作人员的教育教学
        在企业纪检监督过程中，要根据实际情况明确教育教学工作，充分发挥企业纪检监督部门的职能，从根本上落实反腐倡廉工作。在此期间，要不断对企业员工进行政治学习和宣传，定期或不定期做好业务培训，提高纪检人员的综合素质，根据企业实际情况，把政治素质高、工作能力强的人才引进纪检组。在教职工的教学安排上，可以开展集中教育、党课教育、视频教育、微博、微信教育等多元化活动，形成联动的教育网络体系，构筑反腐倡廉的思想道德底线。在教育教学过程中，还要选好高素质教师，提高教师对相关工作的认可度，努力提高纪检工作的顺利开展和人员配合的效率。
        3.3完善纪检制度
        在企业纪检监督过程中，要根据实际情况建立健全纪检监督工作，尽量弥补工作中的漏洞，规范纪检监督秩序。制度出台后，员工可以清楚地了解工作是否可行，为纪检部门的工作提供依据。除了建立一套完整的标准体系外，还要增强工作人员的执行力，使工作人员所做的事情都在约束范围之内。该系统用于测试每位员工对事件的态度，及时发现并处理问题。在制度完善过程中，我们可以积极借鉴其他行业或同行业的优秀管理经验，引进高素质的系统控制人才，明确各岗位职责，使每个岗位的员工不越权、不帮别人做事，让自己的岗位一步一步地工作，提高员工的工作效率。
        3.4确保制度执行到位
        信任不能取代监督。监督是防止权力失控、决策失误和行为失范的关键。有效的监督是最好的预防措施。构建党委（党组）全面监督、纪委专门负责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督的党内监督体系，加强党员民主监督，对党员干部实行全面监督。一是加强内外部监督。充分发挥监督检查“扫描器”作用，着力提高公司管理效率，加强内部沟通协调，充分发挥纪检、监督、审计、法律、财务、组织人事等部门的监督职能，共享监督资源，最大限度地发挥监督合力；加强和完善民主监督，拓宽外部监督渠道，公开举报电话和电子举报。要深化党务公开，保障党员和群众的知情权和监督权，加强对党员和群众的监督职工代表大会，公开领导干部薪酬、业务费等费用预算和执行情况，对领导干部廉洁用人进行民主测评，切实提高领导干部接受群众监督的意识。二是突出监管重点。要始终把重点放在对党员干部特别是各级领导班子成员的监督上。要着力贯彻中央八项规定精神，遏制和纠正“四个倾向”。加强调查和暗访。要切实查处违规公款吃喝、公款采购礼仪、违反中盐集团“十条禁令”和“十诫”等不正之风，努力维护纪律和规章的严肃性。要密切关注元旦假期等重要时点，不定期对公务用车管理使用情况进行调查检查，切实预防和杜绝党员干部违法违规行为的发生。
        4结论
        综上所述，现阶段，国家越来越重视企业纪委纪检监督工作的重要性。要进一步提高企业纪检工作的实效性，就要根据实际情况转变员工的观念和价值观，把纪检工作与时代发展结合起来，仍然以企业发展为中心，充分发挥作用在纪检监督工作中，改进企业党风廉政建设工作，尽可能提高职工群众对企业工作的满意度，使企业更加廉洁。
        参考文献：
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        [3]宁世桥.浅谈企业如何发挥纪委的纪检监督作用[J].消费导刊，2018，（34）：135.
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