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强化舆论宣传服务转型发展的实践与思考

发表时间：2020/12/15 来源：《基层建设》2020年第24期作者：张喜良

[导读] 摘要：近年来，国内各大热门的网站以及微博、微信等新服务平台蓬勃发展，网络信息交换的数量呈现出几何级数增长，如今5G技术的应用，使中国正飞速进入以移动互联网交互为标志的崭新时代。

        黑龙江省庆丰农场黑龙江庆丰 158421
        摘要：近年来，国内各大热门的网站以及微博、微信等新服务平台蓬勃发展，网络信息交换的数量呈现出几何级数增长，如今5G技术的应用，使中国正飞速进入以移动互联网交互为标志的崭新时代。然而，由于网络环境具有匿名性和开放性等特点，网络信息的真实性变得难以辨别，加上传播的迅速，增加了网络舆论事件的发生率。在网络舆论环境下，对基层工作者做好舆论宣传服务工作提出了更大的期望和更高的要求。
        关键词：基层工作者；社会舆论；基层服务
        1在服务转型中舆论宣传服务存在的挑战
        当前传统服务顺应传媒变革，积极推动服务融合，在这场技术变革、理念革命中，作为党和人民的喉舌，基层记者担负着把握导向、引导舆论的重要任务。坚持正确舆论宣传服务，既要说好故事，也要会说故事，这对基层工作者自身提出了新要求、新挑战。
        1.1舆论预警研判能力不足
        在网络舆论爆发时，如果找不到问题的切入点，将很难对舆论焦点进行有效把握，错失解决危机的大好时机，导致舆论宣传服务从主动变为被动。有时候社会上爆发一些突发事件，引起了社会负面舆论，但基层工作者并没有在第一时间做出正确的回应，且反应的速度也不够快，从而造成一定的不利影响。由于缺乏科学系统的研判方法及有效的应急预案，导致基层工作者在舆论预警研判工作方面往往出现滞后。加之缺乏专业的网络舆论预警研判队伍和缺少充分的锻炼，使得系统性的预警研判工作无法实现，难以和基层舆论宣传服务工作做到有序衔接、连贯顺畅。
        1.2舆论处理缺乏整体协调性
        随着5G时代的发展，网民的数量日益增多，日趋活跃的网络舆论对我国舆论宣传和社会管理产生了巨大的影响，网络已经改变了人们的生活环境，也形成了崭新的网络舆论场，同时也考验着基层工作者的判断能力。从整体上来，基层工作者在把握社会舆论宣传服务方面应对不足。传统服务缺乏针对社会舆论的应对处理协调机制。在信息不对称的情况下，各相关部门掌握的信息不一致，缺乏统一协调处理机制，导致在具体舆论应对上各行其是、各自为政。由于各类网络舆论事件的发生，带有很大的不确定性，且涉事部门比较分散，加之应对网络舆论的力量比较分散，导致处理效果大打折扣，很容易错过危机处理的黄金时间，进而造成舆论的蔓延，甚至导致局面失序。
        1.3舆论应对和处理手段单一
        在现实的舆论生态中，有的基层工作者不适应也跟不上时代的变化，传播方式和手段的网络化，对传统服务的格局和管理机制造成了不利影响，也对加强传播手段的建设提出了更高的要求。因此，基层工作者应努力借助多种处理手段，共同发力，从而实现更好的舆论处理效果。但是，由于目前传统服务的受众规模在不断缩小、影响力在不断下降，有的服务传播形式单一、传播手段分散不足，难以形成有效的整体合力，回应社会诉求的能力也存在不足，尚无法应对社会舆论的多元化挑战。而在应对社会负面舆论方面，受惯性思维的影响，基层工作者往往通过传统的方式应对。
        1.4内宣外宣联动机制不完善
        党的十九届四中全会提出“构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论宣传服务格局，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全服务传播体系”。在信息技术高速发展的全服务时代背景下，受众做到了“足不出户，乃知天下事”，可以说通过互联网，内宣就是外宣，尤其一些负面事件，一经服务就很快被网络快速复制、成倍放大，因此，主流服务要因势而动，及时改变传播策略，应建立完善的内宣外宣联动机制。当下，很多主流服务在国内宣传的内容，形式上符合国内宣传服务的要求，但缺乏外宣意识，不善于运用国际化的表达技巧，影响了国际影响力的发挥，甚至对国际形象造成了一定影响。

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        2强化舆论宣传服务转型发展的实践策略
        2.1把坚持正确政治方向摆在第一位
        基层工作者在如何做好基层舆论工作的问题上，必须把始终坚持正确的政治方向摆在第一位，要牢牢坚持党性原则，坚持马克思主义基层观，坚持正确的舆论宣传服务，坚持以正面宣传为主。在当前的服务格局中，服务融合发展带来的信息变革，正在深刻影响着社会治理。基层工作者必须站稳脚步，明确立场，始终以正确的舆论宣传服务引导群众。在做每一场活动策划、写每一篇基层服务之时，都要始终坚持把正确的政治方向摆在首位。要坚持以正确的舆论宣传服务群众，认真、细心地做好每项工作。以社会主义的主流价值观和思想舆论为主，宣传好中国经济社会各领域的重大成就和先进典型。
        2.2坚守良好的职业道德
        基层工作者要坚持正确的舆论宣传服务，坚持基层的真实性，坚持全心全意为人民服务，才能源源不断地把正能量传递给受众，才能更好地完成本职工作。有偿基层、虚假基层、有害基层不但直接影响了基层界的权威形象，而且不利于服务的长远发展。在这种情况下，基层工作者必须树立良好的职业道德，在工作过程中做到真实服务，杜绝虚假基层，不要散播小道消息，这样才能在群众中提升服务的权威性和影响力。尤其不能在服务过程中，为了博取关注度而夸大事实，盲目炒作，服务没有经过证实的基层。因此，基层工作者还要在工作过程中，加强自身的专业素质，多深入基层进行调研、服务，了解民生，与社会大众建立亲密和谐的关系，提高基层的敏锐度，提高观察力和反应能力，为基层服务工作寻找真实素材，满足社会公众需要。
        2.3不断提高社会舆论宣传服务意识
        随着信息技术不断渗透，社会舆论越来越受到信息技术的影响，基层工作者应当努力提高社会舆论宣传服务意识，切实予以足够的重视，将各种社会负面舆论的不利影响降到最低。积极发挥服务作用，做好新服务平台，利用传统服务和微信、微博、官方网站等新服务平台，及时发布真实的信息，正确引导社会舆论。基层工作者还要始终坚持公共利益为重的价值取向，维护广大群众的知情权，促进社会公平与公正。
        2.4坚持国际化表达范式探索
        在传播的宣传内容中，应由官方视角向平民视角转向，由主动输出向自然展示转向，由传播观点向讲述故事转向，由“国内为主”向“全球视野”转向，由“为外而外”向“国内国外”统筹兼顾转向。在社交媒体平台崛起的全媒体时代，主流媒体面临巨大的挑战和机遇，因此更应该加强内宣和外宣工作的统筹，推动内宣外宣工作的实施，构建立体化、系统化和多元化的报道体系；立足讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，让外国人看得懂、听得懂，用简单的语言和表达方式，传播中国文化，传播好中国声音；着力提高对外传播能力，加强创新意识，加强国际传播建设，增强我国的国际话语权。
        结语
        面对信息网络化所带来的新机遇和新挑战，基层舆论的导向问题，仍是服务工作者在工作中最重要的部分。不管国内国际形势如何变化，作为服务工作者的宗旨不能改变，要牢牢把握正确的舆论宣传服务，为当今社会发展营造良好的舆论环境，提供更多、更强大的精神动力。要不断加强基层理论学习和业务学习，提升自我业务能力，不断深入基层，了解群众心声，关注民生话题，在日常宣传工作中，发挥积极的舆论宣传服务作用，担负起为广大群众普及知识、丰富见闻的重要任务。要在实践中不断创新，切合时代发展的要求，勇敢地迎接新服务时代带来的机遇和挑战。
        参考文献
        [1]媒介融合语境下主流舆论短视频特征浅析[J].封晶晶.声屏世界.2019 (11)
        [2]构建新形势下主流舆论宣传新格局[J].魏世平.新闻论坛.2016(03)
        [3]探析“学习强国”学习平台对主流舆论的引导[J].刘纯.记者观察.2020 (15)