曹青
山东和之信建设项目管理有限公司 262700
摘要：建筑工程项目规模和数量不断扩大，竞争日益加大，导致工程造价管理难度较大，建筑企业采用招投标的方式争取工程建设权，这在一定程度上会压缩企业的经济利润。建筑工程项目施工建设活动过程中，对于工程质量提出了较高要求，还要注重合理控制好施工造价成本，强化造价管理活动实施效果，在发现施工中存在不合理现象时及时加以有效解决和控制，降低经济损失，并且监督好工程项目的施工环节，更好保障建筑工程项目的建设质量。
关键词：建筑工程；招标控制价；施工成本；控制
引言：本文从分析招标控制价基本情况入手，说明了建筑工程项目招标控制价的重要性，围绕着施工前招标管理存在不足，成本控制方案不够科学有效，以及施工成本控制管理人员综合素养方面不符合要求方面，介绍了建筑工程项目施工成本控制的难点，并提出了一系列科学可行的施工成本控制策略，为强化企业造价控制效果提供参考。
1建筑工程项目招标控制价的重要性
1.1招标控制价
招标控制价在建筑工程项目投标过程中，能够针对投标最高价格加以限定，有效减少投标人不合理高价竞标的现象发生。实际设定招标控制价时，是从工程量计价规定入手的，这是指按照国家、省级、行业等方面制定的计价方法，招标人结合建筑工程项目实际需求，遵照建筑施工图纸开展计算工作，从而形成最高投标限价。
1.2作用
招标控制价在整个建筑工程项目招投标活动中占据重要地位，能够合理掌控好项目的投标情况，尽可能优化工程项目造价成本。招标控制价实际应用中，可以起到良好的效果。
（1）有效控制好最高限定价。在招标控制价的支持下，可以针对建筑工程项目投标价格的上限进行合理控制，避免上限过高的情况发生。招标控制价的设定，是根据市场中材料价格、工程招标图纸以及工程项目当地的规费取费标准相关信息所决定的。最高限定价的控制，在减少投标人串通围标形成的投标价格虚高情况方面发挥着积极作用，尽可能降低招标人的投资风险。
（2）减少违法行为的发生。做好招标控制价的合理编制工作，能够开展施工计划、投资效益是否合理性的判断工作，有效增加建筑工程项目的透明度和公开度，减少暗箱操作、寻租等违法行为，更好保障建筑工程项目施工顺利开展。
（3）更好维护业主的切身利益。开展招标控制价确定活动，能够针对设计概念投资情况进行检验，观测其是否和施工图纸的设计成果之间保持着较高一致性，这样能够给业主提供良好的支持，便于业主全面结合自身的实际情况，确定施工图是否需要修改，从而开展标准降低决策或者追加投资的决策，更好满足业主的需求。通过招标控制价，还能够开展投标报价的合理性判断活动，减少报价不合理产生的恶意竞争。
2建筑工程施工成本管理的常见问题
2.1企业的成本管理和控制机制不健全
建筑工程施工过程中的成本管理和控制，不能仅仅依靠管理和施工人员的主观意识来实现，而是需要一个完善的系统机制来实现成本管理和控制。而在一些施工企业进行工程项目施工过程中，没有形成良好的成本管理和控制机制，而是单纯地通过管理人员缩减人工、材料、机具等费用，不仅无法根本上达到节约和控制成本的目的，同时还可能会影响施工人员的工作状态，给某些施工工序带来很大的制约。比如，在某些需要工程机械设备来完成的工作内容中，管理人员没有从整体的成本控制要求来进行考虑，而是片面地为节约本次工程机械设备费用而做出了由人工来代替的决定。这样的决定可能会暂时降低了施工成本，但是由此产生的人工费用以及延长的工期，都会分摊到整体的施工成本中。施工企业的成本管理和控制机制不健全，直接导致了施工成本的不确定性，使企业的利益受到严重的影响。
2.2施工成本管理和控制职责分工不明确
施工企业的基层管理中，成本管理和控制的职业分工不明确，责任划分不具体，则会造成部门与人员之间推诿扯皮的现象，影响企业施工效率。各部门若不能形成系统化管理，只会为自己职责范围内的事务争取最大的利益，使得各个部分之间出现矛盾，影响团结协作的施工原则。
2.3施工企业对于成本管理的认识不够全面
施工企业对于成本管理的认识不足，主要体现在现场施工管理人员的思想上。长期以来，施工企业的现场技术人员认为，施工的成本管理和控制是财务部门的工作范畴，自己的职责是现场的施工质量管理。该观点存在片面性，使得施工成本管理和控制工作实施困难，因得不到相关部门的理解和配合，一味地注重施工的进度，缺乏对成本的管理观念，导致施工过程中材料、机具等资源缺乏统筹安排，浪费的现象时有发生。尽管施工企业会在工程进行状态下建立一定的成本管理机制，但是缺乏对具体管理人员进行成本方面的培训，导致施工管理人员的成本管理和控制的意识不强，也缺乏一定的财务专业知识，因此导致施工中成本控制管理效果不佳。
3建筑工程招标控制价和施工成本控制策略
3.1严格审核施工图纸
建筑工程项目施工建设过程中，施工图纸是重要依据，会直接影响到项目施工作业的具体环节开展情况。工程作业之前，要做好施工图纸的全面审核工作，包含分析和研究图纸、细致审核图纸内容以及准确把握设计意图。审核图纸活动进行中，业主单位要从多个角度和层次分析和审核建筑工程图纸，确保施工图纸符合实际施工项目情况，符合建筑工程项目的建设需求，确保整个施工图纸具备较高的科学性和合理性。
3.2管控工程招投标阶段造价工作
建筑工程项目造价控制活动进行中，要切实管控好招投标阶段的造价情况，主要是核算好项目工程可以获取到的经济效益，明确建设项目的可操作性。建筑企业应事先编制好工程造价的标底，结合整个工程项目建设情况，设置好合适的底标价格，不断提高招投标环节的科学性。管控好工程招标阶段，建筑企业要能够结合自身建设能力、工程建设经验、项目建设方案，制定出科学可行的招标方案，同时还要明确好招标文件的编写活动，掌控好招标文件的质量。工程项目招标文件的编写质量，会给建筑工程项目的施工进度和质量产生重要影响，还会影响到招标方的最终获益情况。招投标阶段造价控制工作进行中，需要高度重视编制招标文件的编写活动，从建筑工程项目实际情况出发，采取科学有效的实施手段，增强管控工作的规范性和合理性。
3.3尽可能地加强建筑招投标的监督管理力度
国家相关部门需要尽可能地洞察建筑行业内招投标工作存在的不足之处，根据招投标的实际情况，制定一系列的监督管理政策，尽可能地引导建筑行业在招投标工作过程当中，尽可能地实现公平、公正、公开的工作理念。在最大程度上避免施工方或者建筑方出现由于一己私利而影响招投标工作的正常运行的可能，更好地维持建筑行业的有序运行状况，发挥出监督管理机制以及相关工作人员的真正作用。
结语：在招标控制价的作用下，业主对建筑基准价方面的影响降低，还能够将其作为投标人投标行为的良好参考。投标人通过招标控制价可以真正认识到工程项目具体情况和真实实力，并结合最高限定价格完成报价单的自主形成活动，减少盲目投标混乱市场的情况。现代建筑工程项目要合理掌控好招标控制价，切实强化好成本控制效果，从而获取更大经济效益。
参考文献：
[1]代燕.浅谈建筑工程招投标存在的问题及对策[J].居舍,2019(36):176.
[2]张敏,米建军.浅谈国内建筑工程EPC总承包模式招标办法的合理应用[J].建筑设计管理,2019,36(12):59-61.
[3]申海波.建筑工程造价预结算工作探究[J].门窗,2019(24):75.
[4]贾君.谈建筑安装工程造价预算控制要点及其把握[J].山西建筑,2018,44(36):207-208.
[5]朱继业.针对建筑工程招标采购管理的优化[J].建材与装饰,2018(49):191-192.
[6]韩义.浅析建筑工程招标代理的质量管理策略[J].城市建设理论研究(电子版),2018(34):33.