马白梅
河南省机电设备招标股份有限公司 河南郑州 450000
摘要：随着我国经济的快速发展，建筑工程数量也在不断的增加，同时建筑工程的模式也在发生翻天覆地的变化，工程施工单位也应该进行相应的改革与创新，让自己发展得更加壮大，并且能够有效参与到建筑工程招标投标中，为自己的发展寻求新的出路。随着诸多建筑企业加入市场，也在一定程度上规范了市场的运行，提高了市场的透明化、公平化，但是在目前来看，建筑工程招标投标管理中仍然存在一些问题，对于这些问题，我们要积极地解决，从而提高招标投标的管理质量水平。基于此，本文对建筑工程招标投标管理中存在问题及解决对策进行深入研究，以供参考。
关键词：建筑工程;招标投标管理;存在问题;解决对策
引言
对于建筑产业来说，工程招投标工作是工程开展的首要工作任务，工程单位要想实现良好的工程效益，必须要对招投标工作加以重视。建筑工程投标招标工作的开展对于整个工程有重要的作用，不仅是工程开展过程中资金供给的保障，而且也对建筑的质量以及相应水平有深远的影响。因此对于投标招标的管理有重要的意义，有利于构建完善的市场秩序，进而推动建筑工程更加科学的发展。
1建筑工程招标投标管理中存在的问题
1.1招投标管理技术内容不规范
建筑工程招投标，往往存在着技术问题，表现在相关工作人员对于施工单位的资料审核出现失误。失误会严重导致中标者是否通过正常渠道的投标人或者为非投标人，在一定程度上会影响建筑工程的最终质量安全。不仅如此，招投标管理过程当中对于投标人的评价方式仍然存在着一系列的技术问题。没有一个科学有效的评估方式，导致招投标评估结果存在不公平现象，并不能很好地反映出招投标企业的真正实力，进一步导致在具体的施工过程当中埋下一系列的安全隐患。招投标管理工作不规范，还表现在招投标文件当中相关内容的缺失。相关工作人员往往会根据招投标文件当中的具体内容去开展对应工作，然而，对于一些相关技术要求不明确，会导致建筑工程在施工过程当中出现事是而非的情况，进一步降低建筑工程的施工质量以及安全性。
1.2招标机构存在的问题
在建筑工程进行招标投标的时候，招标代理机构本应该按照相关的法律法规，积极地进行招标投标，并且积极地履行自己的职责与义务，因为我国的招标机构是一个独立的部门，并不受委托方以及检查部门的约束和管理。但是，我国目前的招标代理人入行门槛较低，大多不具有专业的招标投标知识，以及招标投标经验，而且对招标投标法律方面的认识不足，有部分员工一味地追求招标投标的进度，会照抄照搬其他单位的招标资料，所以导致了文件的重复率过高、招标文件的重点不突出；另外，部分招标机构为了实现自己的利益最大化，一味地满足委托人提出的任何要求，无条件地满足委托人的招标喜好，甚至有极个别的招标机构会在招标过程中，无视法律的存在，按照委托招标人的意见及建议招标，徇私舞弊，钻法律的漏洞，甚至还会进行暗箱操作。这些手段都严重地扰乱了建筑市场的招标投标进程，而且很大程度的损害了国家利益以及其他投标人的合法权益。
1.3评标专家缺乏职业素养
在评标专家中，其中不排除个别专家原则性不强以及专业素养不高，随意性比较大，因为评标专家的意见在评标活动中是直接决定评标质量的关键因素，但受目前社会风气的影响以及投标单位给个别评标专家进行贿赂，会导致个别评标专家在进行评标的过程中出现一定的偏差，即更倾向于与自己关系较好的建筑施工单位。长此以往，甚至出现部分评标专家看招标机构的脸色行事，这就助长了个别代理机构的的嚣张气焰，同时也助长了行业内的不正之风，在一定程度上损害了国家的利益及委托人的利益，也对其他的投标单位造成不公平性，使我国的建筑工程市场受到扰乱。
2建筑工程招标投标管理中存在问题的解决对策
2.1落实招标机构的职责，完善招标管理
招标代理机构中从业人员的行为，以及专业素养的高低直接影响着建筑工程招标投标的最终的结果。招标代理机构工作涉及的内容较多，有的招标机构管理人员责任感与义务感不强，为解决人为因素带来的管理问题，代理机构应该对拟上岗的工作人员进行一定的岗前培训，顺利通过考核的人员方可上岗，对于考核不通过的人员继续进行培训，培训不过关的严禁上岗，而且要落实从业人员的责任。
2.2强化监督，提升专业能力
想要确保投标招标更加规范化的执行，更需要监督管理工作的有序开展。监督工作，对于一些违法或非规范的行为能够有效进行管理和打击，避免一切非正当非客观的因素影响投标招标的进行。采取相应的惩罚措施和制度，使相应的监督更加具有威慑力和监管能力，同时更加注重监督的精细化管理，使相应工作开展的各个环节和层次均有一定的投入，以适应当今社会对于建筑工程更高的要求，从而也有助于从根本上强化建筑工程招投标工作规范性。
2.3规范保证企业评标质量
评标工作是建筑工程招投标工作最为关键的一个步骤，往往其评标的规范性决定了招投标的结果。相关工作人员需要在拟定招标文书之前，尽可能地去全面了解建筑工程的实际要求与情况，最大程度地提高招标方法的匹配性。在当前建筑市场招投标工作当中，有很多行政机关或者相关工作人员在开展评标工作的过程当中，仅仅是单纯地依靠最低投标价的方式去选择投标企业，这种方式仅仅只能简单地从经济方面上选择最低的建筑施工成本企业，但是并不能对建筑工程的施工质量以及施工效果有充足的保证。所以相关工作人员需要尽可能地结合建筑工程的实际功能性和创意性以及其经济效益，更好地选择规范性的评标制度充分结合影响建筑工程施工质量的各个因素，选择性价比最高的施工企业来开展建筑工程的具体施工，更好地保证建筑项目的经济效益以及社会效益。
2.4加强专家队伍建设
为了让建筑工程招标投标的过程更加规范，我们还要加强评标专家队伍的建设，同时要加强评标专家评标前的培训考核工作。要加强对专家队伍的评标过程进行全方面的监督，防止出现专家队伍腐败的现象；还可以运用现代化的互联网技术，大力推行招标文件电子化，这样可以在异地进行评标，不仅可以减少建筑工程施工单位的费用，还会节省时间，同样也可以方便各位专家进行评标，不仅可以提高评审的效率，而且异地远程评标有利于解决当前评标定标的种种问题，大大降低评标成本花费的财力以及减少时间的耗费，保证评标过程公平公正；组织评标专家每年进行招标投标继续教育学习，继续教育合格的方可继续进入下一年度的专家库。
结束语
总而言之，招投标工作作为建筑工程承包方以及发包方相互沟通合作的主要基本，协议工作在一定程度上可以有效地约束合同双方的具体经济行为、规范其不良行为的重要意义，随着当前建筑行业的不断前进发展，我国建筑工程招标投标的监管工作还没有做到位，这会导致招标投标时出现一定的问题，相关工作人员必须要加大工作力度，规范招投标市场的监督管理效果，尽可能地维护建筑行业的市场公平性，保证建筑市场经济公平、公正、公开的原则，从而提高建筑工程招投标的透明度，在一定程度上保障建筑物的施工质量以及施工进度。
参考文献
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