崔娅楠
河南省新乡学院 河南 新乡 453000
摘要：随着农村学前教育不断发展壮大，农村学前教育的教育设施日渐得到完善，教育资源不断得到丰富，师资队伍日益壮大，适龄儿童的入学率也逐渐得到了提高。然而，由于农村学前教育起步较晚，农村地区条件艰苦、经济发展水平较低，农村学前教育在我国仍处于弱势地位，仍是我国学前教育重点关注的对象，需要政府及社会各界人士大力支持。
关键词：农村学前教育；发展现状；对策
引言
儿童是刚刚栽入泥土里的小树苗，教育就是施加在他们身上的眼光，雨露帮助他们成长为一棵参天大树，肩负得起国家赋予的重担。而在这个成长过程中，学前教育的地位是举足轻重的，因为这关系着这棵小树苗是否能有笔直的躯干。当前农村学前教育的总体态势良好，不过却存在着诸多问题，如何改变不好的局面，如何解决存在的问题，是本文的旨意所在。
一、我国农村学前教育的发展现状
近年来，我国大力发展学前教育，并将农村学前教育列为学前教育的重点发展对象，高度重视农村学前教育的发展问题，农村学前教育也因此得到了相应改善。然而由于农村学前教育长期受到经济、环境、文化、历史等多重因素的制约，发展仍存在不足。一是师资队伍专业水平不高。农村地区教学环境较差、薪资待遇低、教学压力大，加之社会对幼师的认可度不高。这导致很多人不愿从事学前教育工作，致使农村幼儿师资不足，大班额现象普遍。由于师资短缺，学校只能采取临时聘用制，导致农村教师队伍流动性较大。此外农村地区的教师学历层次偏低，多为专科及以下，且许多教师并无教师资格证。这严重影响了农村幼儿教师的专业水平，是制约农村学前教育发展的重要因素。二是农村地区学前教育普及率有待提高。在国家的支持下，农村学前教育快速发展，但仍存在很多适龄儿童难以接受学前教育的现象。2018年我国学前教育的毛入园率为80%，城市地区的入园率高达90%，而农村地区仅为50%左右，偏远贫穷地区入园率则更低。2017年我国学前教育的毛入园率为65%，而甘肃省贫困地区的毛入园率仅为40%。可见我国农村学前教育的普及率仍有待提高。
二、促进农村学前教育发展的措施
（一）注重教师队伍的培养
教师是学生在路上学习的灯塔，所以加强农村地区的师资力量对学前教育水平是必不可少的。首先就是要提高农村地区学前教育老师的薪资待遇，优渥的物质条件是吸引优秀人才的硬性条件。我们不仅要注重引进外部人才，还要加强在这个岗位奋斗的教师。要对已经在职的教师进行统一专业的培训，学校要加强对教师的专业知识的职业技巧的培养，学校出资金供教师们前去优秀学校学习，这种方式的学习可以帮助老师们打破自己墨守成规的教育理念，并且主动去更新它，不断调整自己的教学方法。
（二）加大扶贫力度
政府应该鼓励各个地区发展学前教育，对学前教育提供一些经费支持，建立一些减免学费的优惠政策，从而促进各种民办幼儿园发展。对于西部贫困地区，政府应多加补助，可以资助农村小学增设附属幼儿园，多建立一些公立幼儿园，利用现有的资源，在农村人口密集、学龄前儿童较多的地方，合理开发闲置不用的房屋，建立公立幼儿园，让每一位幼儿都参与学习。
另外，还要发挥宣传教育的作用，改正一些家长对教学的错误观念，让每一位幼儿能够在幼儿园时期顺利接受良好的教育，促进每一位幼儿的身心健康发展。
（三）构建以政府为主，社会力量为辅的成本共担机制
我国农村居民收入低，用于教育的资金有限，这是许多适龄儿童无法接受学前教育的主要原因。因此，要在农村发展学前教育应解决好这一问题。为此应构建“以政府为主，社会力量为辅”的成本共担机制。一方面明确政府职责定位，明文规定学前教育的教育经费，并制定经费标准和财政拨款标准。将学前教育的教育经费纳入到各级政府的财政预算预算中，制定一套完善的财政拨款体系，保证所拨经费及时到位。各地政府应设置一笔专用于改建农村学前教育校舍、购置教育设备、完善教育基础设施的经费，改善其教学条件，推动教育质量的提升。另一方面发动社会力量，大力支持、鼓励和引导社会各界人士参与发展学前教育。充分调动社会各界力量，通过众筹的方式摊薄农村学前教育的成本，解决家长的后顾之忧，推动农村学前教育的发展。
（四）国家注重农村学前教育的发展
农村因为经济局限，自身上就对学前教育有着不充分的认识，国家的正确指导可以使农村地区更好地认识学前教育。例如国家出台政策奖励那些回家乡工作的毕业生，这样就会吸引一大批优秀的毕业生回到自己的家乡，投身于家乡的教育事业中；加大对农村地区学前教育资金的投入，有了国家财政方面的支持，学校就有能力给老师提供更优秀的教学条件，为学生创建更良好的学习环境；政府要完善农村地区教师的保险保障体系，切身维护乡村教师的利益。
（五）改革学前教育机构的管理体制
在人们的传统观念中，学前教育机构的工作很简单，只是负责照顾孩子，保证每天的教学内容就是教师的全部工作，这种状态和心理会造成学前教育机构的职能弱化。要想改变这种状况就要引入竞争机制，改革原有的教育体制，实现学前教育机构的可持续发展，为人民办好学前教育事业。具体来说，应建立教师责任制，将学前教育工作责任贯彻落实到每个人的身上，减少互相推卸责任的现象，提高学前教育机构的教学效果。还要建立健全奖励与惩戒机制，在学前教育教学过程中作出突出贡献的教师要给予奖励，对于影响教学效果的教师给予处罚。还要加强学前教育机构教师的培训工作，提升教师队伍整体素质建设，保证学前教育事业的正常开展。
结束语
学前教育是我国的基础性教育事业，农村学前教育是学前教育不可或缺的一部分，其在塑造学生健全的人格，促进农村学生健康成长方面具有不可忽视的作用。因此，各级政府应重视农村学前教育，了解农村学前教育当前的发展状况，并以此为依据，对症下药。以此促进农村学前教育事业的发展，为农村适龄儿童提供平等的入学机会，促进学生健康成长，缩小城乡差距。《当代中国农村学前教育发展的困境与抉择》是了解我国当代农村学前教育发展的一部优秀著作，可供政府有关部门人员及教育界相关研究者参阅。
参考文献
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